Р Е Ш Е Н И Е

по делу 

№ 12-140 /2020

06 мая 2020 года

г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак № 5403-2019 от 20.11.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа г. Стерлитамак № 5403-2019 от 20.11.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из постановления следует, что 05.11.2019 в 19-46 час., ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, устроил семейно-бытовое дебоширство, в ходе которого скандалил с совместно-проживающим лицом ФИО2, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, тем самым посягая на честь и достоинство совместно-проживающего лица, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.13.8 КоАП Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления ввиду незаконного назначения штрафа, поскольку отсутствуют доказательства его вины в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что приехал к бывшей сожительнице ФИО2, где проживает их совместная дочь. В ходе разговора ФИО2 просила удалиться его из квартиры, а затем вызвала полицию. Какого-либо скандала между ними не было. 

Представитель административной комиссии ГО г. Стерлитамак не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Свидетель ФИО2 пояснила, что прожила к ФИО1 определенное время, имеется совместная дочь. 05.11.2019 ФИО1 пришел навестить дочь, между ней (Сабуровой) и ФИО1 возник словесный спор, в связи с чем она попросила удалиться ФИО1 с квартиры, но он не уходил. Она вызвала сотрудников полиции, которые его вывели с квартиры. Также пояснила, что ФИО1 руками не размахивал, нецензурной бранью не выражался. Объяснения заполнены сотрудником полиции, она подписала чистый лист.

Выслушав ФИО1, свидетеля ФИО5 проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Ответственность по ч.1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях наступает за совершение рукоприкладства, ругательств, иных действий, посягающих на здоровье, честь и достоинство членов семьи, а также совместно проживающих лиц (семейно-бытовое дебоширство), если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.

Согласно п.4 ч.2 ст.22.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, иными коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом Республики Башкортостан и отнесенных к их компетенции.

Согласно ст. 1 Закона РБ № от 22.01.2004 г. административные комиссии в Республике Башкортостан являются постоянно действующими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом Республики Башкортостан и отнесенных к их компетенции.

Из материалов дела следует, что 05.11.2019 в 19-46 час., ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, устроил семейно-бытовое дебоширство, в ходе которого скандалил с совместно-проживающим лицом ФИО2, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, тем самым посягая на честь и достоинство совместно-проживающего лица. 

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак № 5403-2019 от 20.11.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан Об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, считаю, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» не доказана, административной комиссией при вынесении постановления о назначении административного наказания не допрошена ФИО2

Поскольку вина ФИО1 А.А. в совершении административного правонарушения не была установлена, что является существенным нарушением закона, постановление административной комиссии ГО г. Стерлитамак от 20.11.2019 подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место в период 20.11.2019, следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности, установленный специальной нормой части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 5403-2019 от 20.11.2019 подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 5403-2019 от 20 ноября 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об АП в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Н. Мартынова