Дело №2-1483/2019

УИД 26RS0010-01-2019-002243-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Георгиевск 25 июля 2019 года 

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н., 

при секретаре Карапетяне Д.Р., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения -

Управление Пенсионного Фонда РФ по 

Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика зачесть ему в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 02.03.1994 года по 21.08.2000 года в должности фельдшера Эдиссийкого медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения, возложении обязанности на ответчика включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2019г.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с наличием у истца стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, обратился 20.02.2019 года в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 19.04.2019 года Пенсионный фонд вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа лечебной деятельности. Пенсионным фондом признано наличие у него соответствующего стажа продолжительностью 18 лет 8 месяцев 23 дня.

Исключен из подсчета стажа период работы: с 02.03.1994 по 21.08.2000 в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781 и Правила № 781) разделом "Наименование учреждений" «территориально - медицинское объединение» не предусмотрено.

С исключением данного периода не согласен по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 Правил № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781.

Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены «фельдшер»», «старший фельдшер», «медицинская сестра» а разделом «Наименование учреждений» - «Больницы всех наименований».

Пунктом 6 Правил № 781, предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке № 781 в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в поликлиниках, являющихся структурными подразделениями организации.

Списком № 781 не предусмотрены территориальные медицинские объединения, поэтому период работы в данных организациях не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ при его подсчете по нормам действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами № 781.

Согласно пункта 5 подпункта «а» Правил № 781, льготный порядок исчисления специального стажа применяется тогда, когда лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городе, т. е. имеется смешанный стаж работы (при смешанном стаже работы право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 30 лет стажа медицинской деятельности).

Если лечебная деятельность гражданина протекала только в сельской местности, то льготных порядок подсчета стажа медицинской деятельности (год работы за год и три месяца) не применяется (право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 25 лет стажа медицинской деятельности).

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды работы граждан в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком № 781, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. засчитывается работа на полную ставку).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ может производиться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по нормам действовавшего на 31.12.2002 правового регулирования, то есть по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Исчисление медицинского стажа за период до 01.11.1999 может производиться в соответствии с Постановлением №464, а за период работы после 01.11.1999 в соответствии со Списком № 1066. С 01.01.2002 по настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. Стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

С учетом Списка № 464 и Постановления № 464, периоды работы в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования должности могут быть засчитаны для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности.

В соответствии с Уставом муниципального Курского территориального медицинского объединения, зарегистрированным Постановлением Главы администрации Курского района № 57 от 07.02.1994, целью Курского ТМО является сохранение здоровья обслуживаемого населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. Задачи Курского ТМО: оказание лечебно-диагностической помощи населению Курского района, осуществление комплекса лечебно-профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения и т.д.

Курское ТМО включает в себя 4 участковых больницы, ФАПов - 21 и 9 врачебных амбулаторий, в том числе - Эдиссийскую врачебную амбулаторию.

В период работы с 02.03.1994 по 21.08.2000 в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения и по настоящее время должностные обязанности истца не изменились.

Кроме того период с 22.08.2000 по настоящее время в должности фельдшера Эдиссийской амбулатории, фельдшера в отделении скорой помощи зачтен Пенсионным фондов в специальный страховой стаж.

В соответствии с Уставом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Курская районная больница», утвержденным приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 01.06.2016 №01.05/421, ГБУЗ СК «Курская ЦРБ» создано для оказания профилактической и лечебнодиагностической медицинской помощи населению. В соответствии с п. 6.7 Устава учреждение имеет структурные представительства, в том числе Эдиссийскую амбулаторию, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Считает, что его работодателем является государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «

<

адрес> больница», которое несмотря на все переименования в отдельные периоды времени (Курское ТМО) всегда выполняло функции районной больницы.

С учетом исключенных периодов мой страховой стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составит более 25 лет на дату обращения.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ были внесены изменения в Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2019 году срок назначения страховой пенсии возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. На основании изложенного обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил суд признать незаконным решение об отказе в досрочном установлении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 включить период работы с 02.03.1994 по 31.10.1999 в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского ТМО в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке (за 1 год 3 месяца), период работы с 01.11.1999 по 21.08.2000 в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского ТМО зачесть календарно в соответствии со Списком №1066; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2019г.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Суду показала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее -Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781 и Правила № 781).

Согласно пункту 3 Правил № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781. Разделом «Наименований должностей» Списка № 781 предусмотрены «фельдшеры», а разделом 1 «Наименование учреждений» - «Больницы всех наименований».

Пунктом 6 Правил № 781 предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке № 781, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, являющихся структурными подразделениями организаций.

Списком № 781 территориальные медицинские объединения, как учреждения не предусмотрены, поэтому периоды работы в данных организациях не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ при его подсчете по нормам действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами № 781.

В соответствии с пунктом «а» части 5 Правил № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Из содержания данного пункта Правил следует, что лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), льготный порядок исчисления специального стажа применяется тогда, когда лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городе, т. е. имеется смешанный стаж работы (при смешанном стаже работы право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 30 лет стажа медицинской деятельности). Если лечебная деятельность гражданина протекала только в сельской местности, то льготных порядок подсчета стажа медицинской деятельности (год работы за год и три месяца) не применяется (право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 25 лет стажа медицинской деятельности).

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды работы граждан в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком № 781, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. засчитывается работа на полную ставку).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № 781 и Правил № 781, составил 18 лет 5 месяцев 22 дня (при требуемом — 25 лет в сельской местности).

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 18 лет 8 месяцев 23 дней (при требуемом - 25 лет).

С 01.01.2019, в связи с вступлением в силу Федерального Закона от 03.10.2018 № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», изменены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону 400-ФЗ в 2019 году страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев после возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца после возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального Закона от 03.10.2018 № 350, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа (25 лет) Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В силу пункта 3 статьи 30 вышеуказанного ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, имевшие место до дня вступления в законную силу ФЗ «О страховых пенсиях» могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01 января 2002 года могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. При этом, за периоды работы граждан до 01 ноября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а за периоды работы граждан после 01 ноября 1999 года — Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

С 01 января 2002 года по настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, которым утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила №781), в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №400-ФЗ).

В силу пункта 3 Правил №781 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781. Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрен «фельдшер», а разделом «Наименование учреждений» - «Больницы всех наименований».

Пунктом 6 Правил №781 предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке №781, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, и поликлиниках, являющихся структурными подразделениями организаций. 

В соответствии с п.5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №781, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами №781. В соответствии с подпунктом «а» п.5 Правил №781 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. 

Из содержания данного пункта Правил следует, что льготный порядок исчисления специального стажа применяется тогда, когда лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась как в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городе, то есть имеется смешанный стаж работы (при смешанном стаже работы право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 30 лет стажа медицинской деятельности). Если лечебная деятельность гражданина протекала только в сельской местности, то льготный порядок подсчета стажа медицинской деятельности (год работы за год и три месяца) не применяется (право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 25 лет стажа медицинской деятельности). 

При этом в соответствии с п.4 Правил №781 периоды работы граждан в должностях в учреждения, предусмотренных Списком №781, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, то есть засчитывается работа на полную ставку. 

В соответствии с п.3 Постановления №665 при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее Правила №516). 

Согласно п.5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами №516 и Правилами №781 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 30 июня 2007 года и других отвлечений от работы. 

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Федерального закона №400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Стаж медицинской деятельности также может быть подсчитан по выбору застрахованного лица по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.ч.3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ)

В этом случае, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением № 665 применяются: 

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (далее - Список № 464 и Постановление № 464), - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ может производиться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N2 2-П по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования, то есть по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N2 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно абзацу 1 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается как за один год и 3 месяца. При этом Списком № 464 предусмотрены «Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 03.01.1992 года был принят в Курское ТМО на должность медрегистратора Эдиссийского МО, 17.08.1992 освобожден от работы в связи с выездом на учебу (приказ №59 от 17.08.1992), по окончании учебы 02.03.1994 зачислен в Курское ТМО на должность фельдшера Эдиссийского МО (приказ №15 от 01.03.1994), где и работает в настоящее время. 

22 февраля 2019 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и предоставил пакет документов, согласно которым он не менее 25 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа.

Решением ПФР от 19 апреля 2019 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа (25 лет), поскольку по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа составил 18 лет 5 месяцев22 дня, стаж работы с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 18 лет 8 месяцев 23 дня. Период работы со 02.03.1994 по 21.08.2000 в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения не включен в стаж работы в связи с лечебной деятельностью, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, были включены периоды работы ФИО1:

- с 22 августа 2000 года по 19 августа 2008 года, с 22 августа 2008 года по 20 декабря 2016 года, с 24 декабря 2016 года по 24 апреля 2017 года, с 26 апреля 2017 года по 16 апреля 2018 года, с 18 апреля 2018 года по 19 февраля 2019 года в должности фельдшера Эдиссийской амбулатории, фельдшера в отделении скорой медицинской помощи (в календарном порядке). 

Суд не может согласиться с указанными выводами ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району СК (межрайонное), так как они основаны на неправильном применении норм материального права и нарушают право ФИО1 на пенсионное обеспечение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года №579-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применяемым для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, предусмотрена должность – «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности». 

Установлено, что ФИО1 в период со 02 марта 1994 года по 21 августа 2000 года работал в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения, что подтверждается, как записями в трудовой книжке АТ-V № 7750921, так и уточняющими справками № 1193 от 10 апреля 2019 года и № 2285 от 12 июля 2019 года, согласно которых ФИО1 со 02 марта 1994 года (приказ №15 от 01.03.1994) работает в должности фельдшера Эдиссийского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения; с 01.01.1999 работает на одну ставку в должности фельдшера Эдиссийской амбулатории (согласно штатного расписания 2001г.); с 09.01.2008 (приказ №07/к от 09.01.2008) переведен на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи Курской центральной районной больницы и работает по настоящее времяю

Как следует из справок, выданных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Курская района больница» № 1193 от 10 апреля 2019 года, № 2285 от 12 июля 2019 года, Курское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» на основании Распоряжения главы Курской районной государственной администрации Ставропольского края №187-р от 22.08.2000 года.

На основании приказа Министерства здравоохранения Ставропольского края №21-рп от 26.01.2005 года «О безвозмездной передаче государственных учреждений здравоохранения из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных районов Ставропольского края» и решения главы Курского муниципального района Ставропольского края №59 от 19.05.2005 года Государственной учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» с 21 июня 2005 года (Устав МУЗ «Курская центральная районная больница»). 

Муниципальное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» на основании постановления администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 22.09.2011г. № 561 с 01.01.2012. 

Согласно распоряжению Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012г. №586-рп муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» передано в государственную собственность Ставропольского края. В связи со сменой учредителя с 01.01.2013г. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Курская центральная районная больница» с 10.01.2013. 

На основании приказа Министерства здравоохранения Ставропольского края № 01-05/421 от 01.06.2016г., письма Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 05.04.2016г. №4119/03 и Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Ставропольскому краю от 10.06.2016г. государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Курская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Курская районная больница» с 14.06.2016.

Согласно Закону Ставропольского края от 01 марта 2005 года №9-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края», постановления правительства Ставропольского края от 04 мая 2006 года № 63-П утвержден Реестр районов и населенных пунктов Ставропольского края, согласно которого Курский район и все населенные пункты относящиеся к нему, относятся к сельской местности. 

На основании устава, штатного расписания за 1994-2000гг. Эдиссийской медицинское объединение и Эдиссийская амбулатория являлась одним и тем же лечебным учреждением и входило в состав Курского территориального медицинского объединения. 

Таким образом, усматривается, что Эдиссийское медицинское объединение входило в состав Курского территориального медицинского объединения, переименованного первоначально в ГУЗ «Курская центральная районная больница», затем в результате неоднократных изменений форм собственности и переименований в настоящее время переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Курская районная больница», то есть является одним и тем же лечебным учреждением, на протяжении всего периода существования основным видом деятельности которого является лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. 

Таким образом, судом установлено, что в оспариваемый период с 02.03.1994 по 21.08.2000 годы ФИО1 работал в должности фельдшера и осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Несмотря на наименование медицинского учреждения (в период с 02 марта 1994 года по 21 августа 2000 года) Курское территориальное медицинское объединение являлось лечебно – профилактическим учреждением, учреждением здравоохранения, что подтверждается, в том числе и представленными в материалы дела копиями уставов, условия труда, специфика, характер работы, функциональные обязанности истца не менялись и соответствовали должности фельдшера, в подтверждение чего также представлены должностные инструкции.

К тому же, на момент осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период действовали положения Постановления Минтруда РФ от 14 мая 2001 г. №38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которым работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I"О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Однако, указанный период работы ФИО1 (с 02.03.1994 по 21.08.2000) не был включен ответчиком в специальный стаж работы истца, что противоречит общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права ФИО1, как гражданина, профессиональная деятельность которого связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, период работы истца в Эдиссийском медицинском объединении Курского территориального медицинского объединения в должности фельдшера в период с 02.03.1994 по 31.10.1999 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке (1 год работы за год и 3 месяца), в должности фельдшера период с 01.11.1999 по 21.08.2000 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) №40 от 19 апреля 2019 года об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, периода работы со 02 марта 1994 года по 21 августа 2000 года в должности фельдшера в Эдиссийском медицинском объединении Курского территориального медицинского объединения.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая спорный период, на дату обращения с заявлением истец имел необходимый 25-летний стаж лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий ему право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в силу прямого указания закона, пенсия истцу может быть назначена по истечении шести месяцев с момента возникновения права, то есть с 20 августа 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) №40 от 19 апреля 2019 года об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, периода работы со 02 марта 1994 года по 21 августа 2000 года в должности фельдшера в Эдиссийском медицинском объединении Курского территориального медицинского объединения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, период работы в Эдиссийском медицинском объединении Курского территориального медицинского объединения со 02 марта 1994 года по 31 октября 1999 года в должности фельдшера в льготном порядке (1 год работы за год и 3 месяца), с 01 ноября 1999 года по 21 августа 2000 года в должности фельдшера в календарном порядке, в соответствии с ранее действующим законодательством. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского (межрайонное) края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 20 августа 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2019 года)

Судья С.Н. Купцова