Дело № 2-1352/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

с участием

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «ЖКУ ННЦ» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

ФГБУ «ЖКУ ННЦ» (ранее ФГУП «ЖКХ ННЦ») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исковые требования обоснованы следующим. ФГБУ «ЖКУ ННЦ» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. 

<

адрес>. ФИО2 является собственником квартиры 

<

адрес> в г. Новосибирске. В данной квартире на регистрационном учете состоят ФИО2 с 18.09.1992 по настоящее время и ФИО3 с 23.12.1988 по настоящее время. В указанной квартире индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды не установлены. ФГБУ «ЖКУ ННЦ» ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанных отчет на официальном сайте управляющей организации. Начисления за оказанные услуги в спорный период производились по тарифам, принятым решениями собственников на общих собраниях. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывался по тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами государственной власти Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками производит не в полном объеме и несвоевременно, в результате чего у них образовалась задолженность. Изначально ФГБУ «ЖКУ ННЦ» обратилось к мировым судьям о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности, были выданы судебные приказы № от 21.04.2016, № от 21.09.2017, № от 30.11.2018, № от 30.09.2019, которые впоследствии были отменены в связи с поступившими от должника возражениями. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истец ФГБУ «ЖКУ ННЦ» исковые требования уменьшил, в окончательной редакции просил:

1. Взыскать с ФИО2 как с собственника жилого помещения по адресу г. Новосибирск, ул. 

<

адрес> в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» задолженность за содержание жилья за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 154 984 рубля 15 копеек, пени за несвоевременную оплату - 48 216 рублей 48 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 288 рублей 28 копеек.

2. Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» задолженность за коммунальные услуги за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 235 328 рублей 73 копейки, пени за несвоевременную оплату 79 066 рублей 69 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5087 рублей 68 копеек.

При исполнении судебного решения вычесть из взысканной суммы денежные средства в размере 367 367 рублей 62 копейки, поступившие в рамках исполнения судебных приказов № от 21.04.2016, № от 21.09.2017, № от 30.11.2018, № от 30.09.2019.

В судебном заседании представитель ФГБУ «ЖКУ ННЦ» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала соответствующие объяснения, представила дополнительные пояснения по расчетам (т.1 л.д.129-139).

ФИО2 возражала относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном виде (т.2 л.д.132,143-146,192).

По доводам ответчика, истец необоснованно производит расчет на пятерых человек, однако с 01.03.2014 ФИО3 в квартире по адресу г. Новосибирск, ул. 

<

адрес> не проживал, в связи с чем использование им холодной, горячей воды и водоотведения не производилось. 

Проживающие в квартире с 01.03.2014 по 30.06.2020 мигранты не имели на проживание законных оснований. В силу статьи 671 Гражданского кодекса РФ договор найма мог заключать только собственник. Собственник ФИО2 никаких договоров найма не заключала, согласие на проживание кого-либо в квартире не давала. Начисление на жильцов, которые не приобрели права пользования квартирой, считает незаконным. 

Акт от 23.04.2014 о временно проживающих в квартире лицах не соответствует требованиям, указанным в пункте 56 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В этом акте не указаны время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, даты начала проживания. Кроме того, данный акт в течение 3 дней со дня его составления не направлялся исполнителем в органы внутренних дел.

Расчеты, представленные истцом, необоснованно завышены. С 2014 года по текущее время не производился перерасчет по горячей воде. Истец не предоставил данные о том, в какое время и на какой срок потребителям дома 

<

адрес> была прекращена подача горячей воды в связи с плановым, ежегодным проведением ремонтных работ теплосетей, в связи с чем проверить расчеты истца не представляется возможным. 

Данные приборов учета по объему потребления тепловой энергии и теплоносителя, снятые с общедомовых приборов учета за каждый год расчетного периода, в деле отсутствуют. Также не представлены документы, подтверждающие работоспособность ОПУ и отсутствие сбоев в их работе. Данные показаний ОПУ посуточно показали бы сбои приборов учета и явились бы основанием корректировки размера рассчитываемой платы за предоставляемый ресурс. 

Отчеты по выполненным работам и акты приемки работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписанные уполномоченными собственниками помещений, за расчетный период истцом не предоставлены. Из протоколов заочного голосования собственников жилых помещений дома 

<

адрес> следует, что ФГБУ «ХКУ ННЦ» оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащим образом. 

Ответчик считает незаконным начисление платы по содержанию и ремонту общего имущества за невыполненные работы или работы, выполненные некачественно, а также начисления, законность которых не подтверждена документально. 

Кроме того, с 2017 года собственники не голосовали по пункту отказа получения счетов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на бумажном носителе, однако платежные документы с информацией о расчете платы по почте на бумажном носителе не доставлялись. 

Также ответчик указала на пропуск истцом срока исковой давности по части требований.

По указанным выше основаниям, которые более подробно изложены в письменных возражениях, приобщенных к делу, ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

ФИО3 неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации г. Новосибирск, ул. 

<

адрес> и по известному адресу фактического проживания г. Новосибирск, ул. 

<

адрес>, все судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании приведенной выше нормы права и разъяснений Верховного суда РФ, суд признает ФИО3 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

ФГУП «ЖКХ ННЦ» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. 

<

адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от 01.01.2007, а также протоколом общего собрания собственников от 31.05.2006 (т.1 л.д.22-30, 31).

ФИО2 является собственником квартиры по адресу г. Новосибирск, ул. 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.89-90).

В квартире 

<

адрес> в г. Новосибирске в настоящее время на регистрационном учете состоит собственник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 18.09.1992) и ее брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 23.12.1988), что подтверждается выпиской из домовой книги (т.1 л.д.88).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу пункта 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Как следует из пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Следовательно, собственник жилого помещения в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также по оплате коммунальных услуг. Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником обязанность только по оплате коммунальных услуг.

ФГБУ «ЖКУ ННЦ» ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанных отчет на официальном сайте управляющей организации.

В квартире №

<

адрес> в г. Новосибирске индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды не установлены. Доказательства отсутствия технической возможности для установки таких приборов учета в дело не представлены.

Начисления за оказанные услуги в спорный период производились по тарифам, принятым решениями собственников на общих собраниях. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывался по тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами государственной власти Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлены подробные пояснения по порядку и методике расчета задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире 

<

адрес> в г. Новосибирске, которые судом проверены и признаны правильными (т.1 л.д.126-139). Также в дело представлены решения собственников, которыми установлены тарифы на содержания жилья за спорный период (т.1 л.д.141-177)

Вопреки установленным нормам ответчики свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняли, в результате чего, у них перед истцом образовалась значительная задолженность.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиками, в силу закона обязанными участвовать в оплате жилищно-коммунальных услуг, не представлено доказательств соответствующих оплат за спорный период.

Доводы ФИО2 о том, что начисления не должны производиться на ФИО3, поскольку он с 2014 года не проживает в спорной жилом помещении, являются ошибочными. 

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, не проживание ФИО3 и ФИО2 в спорном жилом помещении не является основанием для освобождения их от оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общим (квартирным) прибором учета, регламентированы разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила № от ДД.ММ.ГГГГ).

До ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция пункта 86 указанных Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «е» и «д» пункта 4 настоящих Правил.

Правилами предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. 

Таким образом, действующее до 01.01.2017 законодательство предусматривало заявительный порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей, инициатором которого должны выступать заинтересованные лица.

Однако в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО2 и ФИО3 не представлено доказательств их своевременного обращения в управляющую компанию с заявлением о перерасчете начисленных коммунальных услуг, а также доказательств, подтверждающих предоставление в управляющую организацию документов, необходимых для принятия решения о таком перерасчете.

Кроме того, с 01.01.2017 постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № внесены изменения в пункт 86 Правил №, в соответствии с которыми, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общим прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В квартире по адресу г. Новосибирск, ул. 

<

адрес> индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды не установлены, отсутствие к тому технической возможности ответчиками не подтверждено, в связи с чем с 01.01.2017 перерасчет, предусмотренный частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в порядке, установленном разделом VIII Правил №, в связи с временным отсутствием потребителя в любом случае произведен быть не может.

Определяя размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчиков, суд проверил доводы ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности.

ФГБУ «ЖКУ ННЦ» просит взыскать с ответчиков задолженность за период с 01.01.2014 по 31.03.2020.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 24 постановления Пленума от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Настоящий иск относится к категории исков о просроченных повременных платежах, поскольку в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ оплата за коммунальные услуги и содержание жилья должна производиться ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности предъявления требований об уплате задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг должен исчисляться отдельно по каждому месячному платежу с момента наступления срока уплаты.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за январь 2014 года начинает исчисляться с 10 февраля 2014 года. Так, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2014 года является просроченной с 10 февраля 2014 года и именно с указанной даты, в случае невнесения платежа, истец знает о своем нарушенном праве.

При таких обстоятельствах, трехлетний срок исковой давности по платежу января 2014 года должен считаться истекшим, начиная с 10 февраля 2017 года.

Как установлено судом, в соответствии со статьей 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, 21 апреля 2016 года ФГУП ЖКХ ННЦ изначально обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2014 по 01.04.2016.

Таким образом, на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа трехлетний срок исковой давности по платежу за январь 2014 года не являлся пропущенным, поскольку заявление поступило мировому судье до 10 февраля 2017 года.

21 апреля 2016 года на основании заявления ФГУП ЖКХ ННЦ был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2014 по 01.04.2016.

Определением мирового судьи от 20 декабря 2019 года судебный приказ № от 21.04.2016 о взыскании с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФГУП ЖКХ ННЦ задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги был отменен.

22 мая 2020 года ФГУП «ЖКХ ННЦ» (в настоящее время ФГБУ «ЖКУ ННЦ») обратилось в районный суд с настоящим иском о взыскании с ответчиков задолженности в исковом порядке (т.1 л.д.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 204 Гражданского кодекса РФ, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как установлено выше, но момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по платежу января 2014 года срок исковой давности не был пропущен.

С настоящим иском в суд ФГБУ «ЖКУ ННЦ» обратилось в пределах 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, в связи с чем, по платежу января 2014 года срок исковой давности следует признать не пропущенным. 

Доводы ФИО2 о том, что она не обязана вносить плату за содержание жилья, поскольку управляющей организацией не представлены акты выполненных работ и оказанных услуг, а в представленных в дело решениях собственников имеются отметки о ненадлежащем качестве услуг, оказываемых управляющей организацией, не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими, установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.№491).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими, установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

Таким образом, вышеуказанные правила закрепляют, что акт, фиксирующий неоказание или некачественное оказание жилищных услуг или невыполнение работ или выполнение работ с нарушениями их качества составляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Акт составляется в свободной форме. Процедура составления акта детально описана в разделе 10 данных Правил.

Соответствующие акты, фиксирующие неоказание или некачественное оказание жилищных услуг или невыполнение работ или выполнение работ с нарушениями их качества, ответчиками в дело не представлены, в связи с чем, соответствующие доводы о ненадлежащем качестве оказываемых услуг не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами и подлежат отклонению.

Кроме того, в дело представлены отчеты управляющей организации по выполненным работам за 2014-2019 года, которые ежегодно размещаются на официальном сайте ФГБУ «ЖКУ ННЦ», содержащие информацию о работах и услугах фактически выполненных по обслуживанию дома №

<

адрес> в г. Новосибирске (л.д.224-232). 

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика об отсутствии оснований для начислений коммунальных услуг на пятерых человек.

Свою позицию по делу истец ФГБУ «ЖКУ ННЦ» основывает на акте №№ от 23.04.2014, в котором зафиксирован факт временного проживания в квартире №

<

адрес> пятерых человек (т.2 л.д.136).

В соответствии с пунктом 56 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Представленный в дело акт по своей форме и содержанию не отвечает приведенным выше требованиям, не был направлен в органы внутренних дел, в связи с чем, признается судом недопустимым доказательством по делу.

Вместе с тем, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2020 года по иску ФИО2 к ФИО3, М.Г.К., П.К.Л. установлено, что с 2016 года по договору с ответчиком ФИО3 в жилом помещении по адресу г. Новосибирск, ул. 

<

адрес> проживают М.Г.К. и ее дочь П.К.Л.

Указанным решением М.Г.К. и П.К.Л. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу 

<

адрес>. На указанных лиц судом возложена обязанность освободить указанное жилое помещение. (т.2 л.д.200-207).

Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2020 года в части требований, удовлетворенных к ответчикам М.Г.К. и П.К.Л., никем не обжалуется.

В дело представлен договор найма от 03.10.2016, объяснения М.Г.Г., данные в ходе уголовно-процессуальной проверки, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (т.2 л.д.40-52), из совокупного анализа которых вместе с приведенным выше решением суда следует, что фактически с октября 2016 года в квартире 

<

адрес> в г. Новосибирске временно проживало два нанимателя, и два человека состояло на постоянном регистрационном учете (ФИО3 и ФИО2).

Учитывая изложенное, суд считает, что в рассматриваемом случае за период с 2014 года по сентябрь 2016 года начисления по коммунальным услугам должны производиться на двоих лиц (ФИО2 и ФИО3), а с октября 2016 года на четверых лиц (с учетом еще двоих лиц – временных жильцов (нанимателей)).

То обстоятельство, что М.Г.М. и П.К.Л., по доводам ФИО2, занимали жилое помещение незаконно, без ее согласия, в рассматриваемом случае правового значение не имеет. Определяющее значение имеет тот факт, что указанные лица фактически проживали в спорной квартире и потребляли предоставляемые коммунальные услуги, собственник со своей стороны не принял своевременных мер, направленных на пресечение их проживания. 

По количеству проживающих лиц начисления производятся по строкам «горячая вода», «горячая вода (повышающий коэффициент)», «обращение с ТКО» и «холодная вода (повышающий коэффициент)».

По данным строкам суд производит корректировку расчета истца, в результате чего задолженность по горячей воде составит 86 829 рублей 60 копеек, задолженность по горячей воде (повышающий коэффициент) составит 26 564 рубля 03 копейки, обращение с ТКО составит 5063 рубля 52 копейки, холодная вода (повышающий коэффициент) составит 7740 рублей 95 копеек.

Расчет по горячей воде производится по формуле: 

норматив в ГВС (куб.м) на 1 чел. ? тариф ГВС ? повышающий коэффициент ? количество человек.

Пример расчета начислений за январь 2014 года:

3,69 (норматив) ? 83,83 рубля (тариф) ? 1 (повышающий коэффициент) ? 2 = 618,16.

По аналогичному принципу расчет производится до сентября 2016 года, с применением меняющихся нормативов, тарифов и повышающего коэффициента.

Начиная с октября 2016 года, расчет производится судом на четверых человек.

Пример расчета начислений за октябрь 2016 года:

3,687 (норматив) ? 96,88 (тариф) ? 1,4 (повышающий коэффициент) ? 4 = 2000,30.

Выполнив по аналогичной методике помесячный расчет по горячей воде, конечная итоговая сумма за период с января 2014 по март 2020 года получается 86 829 рублей 60 копеек.

Расчет задолженности по горячей воде (повышающий коэффициент) и по холодной воде (повышающий коэффициент) за период с апреля 2017 года по март 2020 года производится судом на четверых человек.

Пример расчета за апрель 2017 года по горячей воде (повышающий коэффициент): истцом к оплате выставлена сумма 863,86 рублей, начисленная на 5 человек. Для расчета на четверых человек производятся следующие действия:

863,86 : 5 ? 4 = 691,09 рублей.

Пример расчета за апрель 2017 года по холодной воде (повышающий коэффициент): истцом к оплате выставлена сумма 214 рублей 21 копейка, начисленная на 5 человек. Для расчета на четырех человек производятся следующие действия:

214,21 : 5 ? 4 = 171,37 рублей.

При выполнении аналогичного расчета помесячно, суммарно за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 по строке «горячая вода (повышающий коэффициент)» получается сумма 26 564 рубля 03 копейки, а по строке «холодная вода (повышающий коэффициент)» получается сумма 7740 рублей 95 копеек.

По аналогичному принципу произведен расчет по строке «Обращение с ТКО» за период с 01.01.2019 по 31.03.2020. Пример расчет за январь 2019 года: истцом к оплате выставлена сумма 462 рубля 10 копеек, начисленная на 5 человек. Для расчета на четырех человек производятся следующие действия:

462,10 : 5 ? 4 = 369,68 рублей.

При выполнении аналогичного расчета помесячно, суммарно за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 по строке «Обращение с ТКО» получается сумма 5063 рубля 52 копейки.

Доводы ответчика о том, что основанием для отказа в иске может явиться то обстоятельство, что истец не представил доказательств направления ответчикам по почте платежных документов с информацией о расчете платы, являются ошибочными. Указанное обстоятельством само по себе не является основанием для освобождения обязанных лиц от оплаты жилищно-коммунальных услуг. 

По доводам истца, соответствующие платежные документы до сведения собственников доводились, препятствий к получению информации о начислениях у ответчиков не было. 

В данном случае при солидарной обязанности по погашению долга истец адресует свои требования только двум лицам, что является его правом. Права кредитора и должников при солидарной обязанности регламентированы следующими нормами права.

В силу пункта 1 стати 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно пункту 1 статьи 325 Гражданского кодекса РФ исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

В силу пункта 2 статьи 325 Гражданского кодекса РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:

1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;

2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.

При установленных выше обстоятельствах, суд принимает решение о взыскании с ФИО2, как с собственника жилого помещения по адресу 

<

адрес>, в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» задолженности по оплате жилищных услуг за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 146 150 рублей 85 копеек, в том числе: 

- вознаграждение уполномоченных представителей за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 – 219 рублей 66 копеек;

- горячая вода на содержание общего имущества за период с 01.01.2017 по 31.03.2020 – 566 рублей 90 копеек;

- горячая вода на общедомовые нужды за период с 01.01.2014 по 28.02.2014 за октябрь 2014 года, за январь, сентябрь, декабрь 2015 года, за ноябрь 2016 года, за июнь 2017 года – 356 рублей 94 копейки;

- горячая вода (повышающий коэффициент) за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 – 26 564 рубля 03 копейки

- обслуживание лифтов за период с 01.04.2014 по 30.06.2014 – 848 рублей 10 копеек;

- модернизация лифта за период с 01.07.2015 по 31.10.2015 – 8565 рублей 69 копеек;

- непредвиденный ремонт за период с 01.07.2014 по 31.12.2018 – 4 545 рублей 39 копеек;

- обслуживание общедомовых приборов учета за период с 01.04.2014 по 30.06.2014 – 100 рублей 41 копейка;

- отведение сточных вод на содержание жилья за период с 01.07.2017 по 31.03.2020 – 135 рублей 36 копеек;

- содержание жилья за период с 1.04.2014 по 31.03.2020 – 91 960 рублей 23 копейки;

- установка ОПУ за период с 01.05.2015 по 30.04.2016 – 1621 рубль 80 копеек;

- холодная вода на содержание общего имущества за период с 01.01.2017 по 31.03.2020 – 104 рубля 78 копеек;

- холодная вода на общедомовые нужды за октябрь 2014 года, за период с 01.12.2014 по 31.03.2015, за период с 01.11.2015 по 31.12.2015, за февраль 2016 года, за май 2017 года – 38 рублей 02 копейки;

- холодная вода (повышающий коэффициент) за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 – 7740 рублей 95 копеек.

- электроэнергия на общедомовые нужды за период с 01.04.2014 по 31.01.2017 – 1265 рублей 86 копеек;

- электроэнергия на содержание общего имущества за период с 01.02.2017 по 31.03.2020 – 1516 рублей 73 копейки.

Задолженность по коммунальным услугам подлежит взысканию в солидарном порядке с собственника жилого помещения ФИО2 и состоявшего на регистрационном учете ФИО3 

Таким образом, солидарно с указанных лиц в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» подлежит взысканию задолженность по коммунальным услугам за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 187 723 рубля 63 копейки, а именно:

- водоотведение за март 2014 года – 0,64 рубля;

- горячая вода за период с 01.05.2014 по 31.03.2020 – 86 829 рублей 60 копеек

- обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 – 5 063 рубля 52 копейки;

- отопление за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 – 95 829 рублей 87 копеек.

Разрешая требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению оплаты за жилищно-коммунальные услуги нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела по существу, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания пени.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и в целом признан правильным (л.д.222-235).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом произведенной судом корректировки расчета задолженности ответчиков в сторону уменьшения, а также с применением статьи 333 ГК РФ, суд определяет размер пени:

- для ФИО2 за просрочку оплаты жилищных услуг за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в сумме 20 000 рублей;

- солидарно для ФИО2 и ФИО3 за просрочку оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в сумме 30 000 рублей;

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 21 постановления Пленума от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения Верховного суда РФ, суд принимает решение о взыскании с ответчиков в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины денежной суммы, пропорционально размеру удовлетворенных требований:

- по требования о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг с ФИО2 – в сумме 3100 рублей 85 копеек (удовлетворено 94,3% требований, истцом оплачена пошлина 3288,28 рублей, 94,3% от 3288,28 составляет 3100,85)

- по требованию о взыскании солидарно долга по коммунальным услугам с ФИО2 и ФИО3 в размере 4 058 рублей 44 копейки (удовлетворено 79,77% требований, истцом оплачена пошлина 5087 рублей 68 копеек, 79,77% от 5087 рублей 68 копеек составляет 4058,44). 

Настоящее решение следует считать исполненным на общую сумму 367 367 рублей 62 копейки, поступившую истцу в рамках исполнения судебных приказов № от 21.04.2016, № от 21.09.2017, № от 30.11.2018, № от 30.09.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФГБУ «ЖКУ ННЦ» – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, как с собственника жилого помещения по адресу 

<

адрес>, в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» задолженность по оплате жилищных услуг за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 146 150 рублей 85 копеек, пени за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в сумме 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3100 рублей 85 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу ФГБУ «ЖКУ ННЦ» задолженность по коммунальным услугам за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в размере 187 723 рубля 63 копейки, пени за период с 01.01.2014 по 31.03.2020 в сумме 30 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 058 рублей 44 копейки.

Настоящее решение считать исполненным на общую сумму 367 367 рублей 62 копейки, поступившую истцу в рамках исполнения судебных приказов № от 21.04.2016, № от 21.09.2017, № от 30.11.2018, № от 30.09.2019.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Судья Н.В. Толстик