РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 05 апреля 2019 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К., 

при секретаре Шелиховой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ №,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГ №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2019 по иску муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» к ФИО3 о взыскании единовременного пособия, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании единовременного пособия. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО3, согласно трудовому договору от 09 сентября 2016 года № и приказа муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» (далее – МБУ ДО ДШИ) от 09 сентября 2016 года №, была принята в МБУ ДО ДШИ на должность преподавателя в отделение музыкального искусства. С 01 января 2018 года данный трудовой договор был расторгнут на основании приказа МБУ ДО ДШИ от 25 сентября 2018 года № по собственному желанию (п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с Законом ЯНАО от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон ЯНАО от 27.06.2013 № 55 ЗАО), ФИО3, за счет средств окружного бюджета, как молодому специалисту, были предоставлены меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия в размере 87 000 руб. (100 000 руб. - НДФЛ 13%=87 000 руб.). В соответствии с положениями Закона ЯНАО от 27.06.2013 № 55-ЗАО в случае увольнения молодого специалиста по собственному желанию до истечения трехлетнего периода с момента вступления в трудовые отношения с учреждением, он обязан возвратить полученное им единовременное пособие. Обязанность по возврату единовременного пособия установлена пунктом 2.2.9 трудового договора от 09 сентября 2016 года №. Считает, в связи с тем, что ФИО3 не отработала в учреждении трех лет с момента вступления в трудовые отношения с учреждением, она обязана возвратить полученное ею пособие в сумме 100 000 руб. На письмо о возврате единовременного пособия, 16 января 2019 года ФИО3 был осуществлен возврат единовременного пособия в размере 29 000 руб. В назначении данного платежа в платежном поручении было указано, что возврат единовременного пособия произведен прямо пропорционально отработанному времени, с чем истец не согласен. Сумма остатка к возврату единовременного пособия составляет 71 000 руб. (100 000-29 000). Просит взыскать единовременную выплату молодому специалисту в размере 71 000 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 330 руб. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, изложив сведения и доводы, описанные в иске. Суду пояснила, что размер пособия, подлежащего возврату, не урегулирован в Законе ЯНАО № 55-ЗАО. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, изложив сведения и доводы, описанные в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что ФИО3 частично вернула пособие, в размере, прямо пропорционально не отработанному времени. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО3 была принята на работу в МБУ ДО ДШИ на должность преподавателя в отделение музыкального искусства на основании приказа № 163-к от 09 сентября 2016 года от 09.09.2014 года (л.д.42). 

При приеме на работу между ФИО3 и МБУ ДО ДШИ 09 сентября 2016 года был заключен трудовой договор № на неопределенный срок (л.д.32-41).

В соответствии с пунктом 4.4.1 данного трудового договором № от 09 сентября 2016 года молодому специалисту в размере, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, выплачивается единовременное пособие. Согласно пп.2.2.8-2.2.9, работник – молодой специалист, получивший единовременное пособие, обязуется отработать в Учреждении не менее трех лет на должности педагогического работника, возвратить единовременное пособие в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьями 71, 78, 80, пунктами 5 - 8, 11 статьи 81, пунктом 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения трехлетнего периода со дня приема на работу на должность педагогического работника. 

Во исполнение данных условий трудового договора в части выплаты единовременного пособия, руководствуясь Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», постановлениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1302-П «О предоставлении мер социальной поддержки работникам госу3дарственных и муниципальных образований, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа», от 25 декабря 2013 года № 1109-П «Об определении размера ежемесячных и единовременных пособий работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа», МБУ ДО ДШИ издало приказ № от 21 декабря 2016 года о выплате ФИО3, как молодому специалисту, единовременного пособия в размере 100 000 руб. В качестве оснований указаны: заявление ФИО3 от 12 декабря 2016 года, диплом о среднем профессиональном образовании №, трудовой договор (л.д.44).

В соответствии с данным приказом, согласно реестру от 22 декабря 2016 года №, ФИО3 перечислено единовременное пособие в размере 87 000 руб. - из размера 100 000 руб. за вычетом налога на доходы физических лиц 13% (л.д.46).

В силу ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» (в редакции Закона ЯНАО от 24.06.2016 № 61-ЗАО), лицам в возрасте до тридцати лет включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации, принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на неопределенный срок в государственные организации автономного округа, осуществляющие образовательную деятельность, или муниципальные организации в автономном округе, осуществляющие образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, не имеющим стажа работы в государственных организациях автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность, или муниципальных организациях в автономном округе, осуществляющих образовательную деятельность, на данных должностях на день приема на работу (далее - молодые специалисты), предоставляются следующие меры социальной поддержки:

единовременное пособие молодому специалисту (далее - единовременное пособие);

ежемесячное пособие молодому специалисту (далее - ежемесячное пособие).

Перечень должностей педагогических работников, связанных с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, утверждается постановлением Правительства автономного округа.

Право на единовременное пособие и ежемесячное пособие предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности в государственных учреждениях автономного округа и муниципальных учреждениях в автономном округе. 

В соответствии с ч. 1-1 данной статьи, молодые специалисты имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, при наличии в заключенном на неопределенный срок трудовом договоре следующих условий:

отработать в государственной организации автономного округа, осуществляющей образовательную деятельность, или муниципальной организации в автономном округе, осуществляющей образовательную деятельность, не менее трех лет на должностях педагогических работников, соответствующих полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанных с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей;

возвратить единовременное пособие в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьями 71, 78, 80, пунктами 5 - 8, 11 статьи 81, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения трехлетнего периода со дня приема на работу в государственную организацию автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, или муниципальную организацию в автономном округе, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей. 

Молодой специалист вправе обратиться к работодателю за выплатой единовременного пособия, путем подачи заявления по истечении трех месяцев, но не позднее шести месяцев со дня приема на работу по трудовому договору на неопределенный срок в государственную организацию автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, или муниципальную организацию в автономном округе, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей (ч. 1-2 ст. 21 Закона ЯНАО от 27.06.2013 № 55-ЗАО). 

Выплаты, установленные настоящей статьей, производятся за счет средств окружного бюджета и в размерах, установленных постановлением Правительства автономного округа. Порядок предоставления установленных настоящей статьей мер социальной поддержки работникам организаций, входящих в систему образования автономного округа, устанавливается постановлением Правительства автономного округа (ч. 5-6 ст. 21 Закона ЯНАО от 27.06.2013 № 55-ЗАО).

Из материалов дела следует, что на основании личного заявления, приказом МБУ ДО ДШИ от 25 сентября 2019 года № с ФИО3 расторгнут трудовой договор от 09 сентября 2016 года № с 01 октября 2018 года, по собственному желанию работника, в соответствии с п.3 ст.77, ст. 80 Трудового кодекса РФ (л.д.43).

14 января 2019 года ФИО3 вручено уведомление от 10 января 2019 года №, об обязанности работника, с которым прекращены трудовые отношения на основании ст. 80 Трудового кодекса РФ, возвратить единовременное пособие работодателю (л.д. 50-51). 

Положения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1302-П «О предоставлении мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных образований, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа», от 25 декабря 2013 года № 1109-П «Об определении размера ежемесячных и единовременных пособий работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа», не регулируют порядок возврата единовременного пособия, а указывают лишь на обязанность его возврата в случае увольнения по собственному желании, до истечения трехлетнего периода с момента возникновения трудовых отношений с Учреждением.

Также не урегулирован данными нормативными актами порядок определения размера единовременного пособия, подлежащего возврату, в случае увольнения молодого специалиста по собственному желании, до истечения трехлетнего периода с момента возникновения трудовых отношений с Учреждением.

Не предусмотрен возврат пособия в полном объёме и трудовым договором №, заключённым с ответчиком 09 сентября 2016 года. 

Согласно положений ст. 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В трудовом договоре ответчику определены ее обязательства по возврату единовременного пособия молодому специалисту в случае ее увольнения по собственному желанию и данные обязательства должны ею исполняться.

Но поскольку, как указано выше, не урегулирован вопрос об определении размера подлежащего возврату размера выходного пособия при увольнении молодого специалиста до истечения трехлетнего периода с момента начала трудовых отношений с Учреждением, суд считает при разрешении настоящего спора применить к сложившимся отношениям аналогия права, регулирующего сходные отношения в области трудового права.

В соответствии со ст. 5 и 6 Трудового кодекса РФ трудовые отношения регулируются этим кодексом, федеральными законами и нормативными актами федеральных органов власти, законами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом, Российская Федерация устанавливает обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам.

Трудовым кодексом РФ установлен исчерпывающий перечень случаев материальной ответственности работника перед работодателем, а также удержаний из заработной платы Выплаченное пособие относится к мерам социальной поддержки и не относится к заработной плате в понятиях, определенных в ст. 129 и 135 Трудового кодекса РФ, поэтому данное пособие не может быть удержано при увольнении работника.

Сходные правоотношения в области трудового права регулируются ст. 249 Трудового кодекса РФ в части возмещения затрат, связанных с обучением работника, которая в частности определяет, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

ФИО3 в соответствии с условиями трудового договора, при получении единовременного пособия, должна была отработать в учреждении три года с даты заключения трудового договора. На момент расторжения трудового договора 01 октября 2018 года, она отработала ровно два года, соответственно с нее взысканию подлежит единовременное пособие пропорционально не отработанному времени в сумме 29 000 руб. (87 000 руб. / 36 мес. * 12 мес. = 29 000 руб.).

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 16 января 2019 года произведен возврат суммы единовременного пособия в размере 29 000 руб., т.е. пропорционально не отработанному времени, что подтверждается платежным поручением № от 16 января 2019 года (л.д.52).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик отработала у истца два года из трех, оговоренных в трудовом договоре, вернула сумму единовременного пособия пропорционально не отработанному времени, суд полагает, что в рассматриваемом случае обеспечен справедливый баланс интересов сторон, частично достигнута цель предоставления пособия, установленная ст. 21 Закона ЯНАО от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1302-П «О предоставлении мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных образований, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа» - предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия молодому специалисту в Ямало-Ненецком автономном округе, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика единовременной выплаты молодому специалисту в размере 71 000 руб. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

Подлинник решения хранится в деле № 2-138/2019 в Муравленковском городском суде.