Дело № 2-317/2025 

Решение

 в окончательной форме

УИД: 51RS0007-01-2025-000272-12 изготовлено 24 апреля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании действий незаконными, включении периодов работы в специальный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о признании действий незаконными, включении периодов работы в специальный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 7 октября 2024 г. обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 11 октября 2024 г. 

<

№> отказано в назначении ему пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и специального стажа, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, к зачёту не принят период работы с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. в 

<

.....> г. Москва в должности 

<

.....> поскольку не подтверждена документально занятость в подземных условиях труда более 50 % рабочего времени в году (учётном периоде).

Кроме того, в стаж работы в районе Крайнего Севера не принят период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 9 ноября 2011 г. по 16 июня 2015 г.

Просит признать незаконными действия ОСФР по Мурманской области по исключению стажа, включить в специальный стаж период работы в 

<

.....> с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г., период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 9 ноября 2011 г. по 16 июня 2015 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, воспользовался правом на ведение дела через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ранее в ходе судебного разбирательства поддержал свои требования в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным иске, просил удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявление и дополнения к нему, в которых указано, что имеющимся в материалах дела разрешением от 20 декабря 2011 г. сер. 

<

№> на осуществление ИП ФИО3 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области не подтверждено осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Данным документом не доказано одновременное наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора: наличие фактического дохода от предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, осуществление предпринимательской деятельности постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы в 

<

.....>» не включен в подсчёт специального стажа поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в подземных условиях труда более 50 % рабочего времени в году (учётном периоде). В случае включения спорных периодов право на назначение пенсии на дату подачи заявления у истца не определяется.

Дополнительно указала, что с учётом представленных сведений из УФНС по Мурманской области принятие решения о включении периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2013г. по 16 июня 2015 г. оставляет на усмотрение суда. Период работы с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. в 

<

.....> подлежит включению в подсчёт стажа работы в условиях труда, поименованных в Списке № 1, раздел I «Горные работы», п/р «2» КПС – 1010100г-19931, утв. постановлением КМ СССР от 26 января 1991 г. № 10, поскольку требование занятости в подземных условиях труда выполнено и занятость в учётном периоде (году) составила выше установленной нормы в 50 % об общего количества трудового времени.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К числу таких условий Закон № 400-ФЗ относит: достижение установленного пенсионного возраста; наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; наличие определенного индивидуального пенсионного коэффициента, который представляет собой параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (статья 3 Закона № 400-ФЗ).

Помимо общих оснований приобретения права на страховую пенсию Закон устанавливает для отдельных категорий работников право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при наличии специального страхового стажа определенной продолжительности.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы.

По смыслу вышеприведенной нормы закона условием назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно статье 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «а» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 Правил № 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок № 258н).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка № 258н подтверждению подлежат, в частности, работы с тяжёлыми условиями труда.

По смыслу положений вышеприведённых норм, работа в особых условиях труда, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, в соответствии с действующим правовым регулированием страховая пенсия по старости истцу может быть назначена не ранее, чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 февраля 2000 г.

7 октября 2024 г. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30, пункта 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Мурманской области от 11 октября 2024 г

<

№> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (по Списку № 1), дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, и стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ. Из указанного решения следует, что на 31 декабря 2023 г. документально подтверждено: страховой стаж – 22 года 02 месяца 11 дней; стаж работы в РКС – 8 лет 3 месяца 23 дня; специальный стаж по Списку № 1 – 3 года 10 месяц 3 дня. При этом пенсионным органом не был принят к зачёту период работы истца с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. в 

<

.....> ввиду отсутствия документального подтверждения.

Из акта № 

<

№> от 10 октября 2024 г. камеральной проверки достоверности сведений о специальном стаже, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представленных на 

<

№> ФИО3 следует, что период работы с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. в 

<

.....> г. Москва не учтён при подсчёте специального стажа работы в связи с необходимостью подтверждения занятости в подземных условиях труда более 50 % рабочего временив году (учётном периоде). Запрос и ожидании подтверждающих документов считают нецелесообразным, поскольку включение вышепоименованного периода работы не влияет на право досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату подачи заявления заявителем.

Таким образом, на дату оценки пенсионных прав истца в ОСФР по Мурманской области работодателем истца не были представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.

Вместе с тем, как следует из справки 

<

.....> от 11 ноября 2024 г. ФИО3 работал в 

<

.....>» с 2 апреля 2018 г. (приказ о приёме 

<

№> от 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. (приказ об увольнении 

<

№> от 20 сентября 2022 г.) в должности 

<

.....> по обслуживанию и ремонту оборудования в 

<

.....>

В указанный период ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в подземных условиях. Периодов, подлежащих исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии: отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, на курсах повышения квалификации не обучался, прогулы, совмещения профессий сотрудник ФИО3 не имел.

В поименных списках, перечнях льготных профессий и должностей, занятость на которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за период с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022г. сотрудник ФИО3, 

<

.....> отражён: на подземных работах 1010100г-19931 (Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 1 раздел 1 «Горные работы» подраздел 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» код позиции списка 1010100г.). Взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период работы уплачивались в соответствии с законодательством.

Согласно ответу ОСФР по Мурманской области от 3 апреля 2025 г. с учётом представленных истцом копий журналов учёта рабочего времени в подземных условиях труда (спуска-подъёма в шахту) и табелей учёта рабочего времени период работы с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. в 

<

.....> подлежит включению в подсчёт стажа работы в условиях труда, поименованных в Списке № 1, раздел I «Горные работы», п/р «2» КПС – 1010100г-19931, утв. постановлением КМ СССР от 26 января 1991 г. № 10, поскольку требование занятости в подземных условиях труда выполнено и занятость в учётном периоде (году) составила выше установленной нормы в 50 % об общего количества трудового времени.

Рассматривая требования истца и предоставленные им в подтверждение своей правовой позиции доказательства, а также учитывая ответ на запрос ОСФР по Мурманской области от 3 апреля 2025 г., суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежит включению период с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. как подтверждённый документально в соответствии с нормами приведенного законодательства.

Относительно требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 9 ноября 2011 г. по 16 июня 2015 г. суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений представителя ответчика в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период осуществления ФИО4 предпринимательской деятельности, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие осуществление деятельности в районах Крайнего Севера постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно статье 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

В соответствии со статьей 346.28 Налогового Кодекса Российской Федерации регистрация индивидуального предпринимателя и уплата единого налога на вмененный доход производится по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачёта периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость о уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Из разъяснений, приведённых в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из представленных суду выписки из ЕГРИП, копии договора купли-продажи, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области (срок действия разрешения с 20 декабря 2011 г. по 20 декабря 2016 г.) следует, что ФИО3, проживающий по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, 

<

адрес>, с 9 ноября 2011 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, вид деятельности: деятельность такси.

Согласно сведениям УФНС по Мурманской области деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратил 16 июня 2015 г.

Как следует из пенсионного (отказного) дела в отношении ФИО3 и возражений представителя ответчика в ходе судебного разбирательства, основанием для исключения периода осуществления предпринимательской деятельности из стажа работы в районах Крайнего Севера явилось то обстоятельство, что истцом не представлено документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, уплате налогов.

Вместе с тем, как следует из представленных налоговым органом сведений от 3 апреля 2025 г. ФИО3 с 4 квартала 2011 г. по 2 квартал 2015 г. состоял на учёте в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области в качестве плательщика единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) и представлял налоговые декларации по ЕНВД.

Согласно представленным декларациям по ЕНВД получал доход от осуществления предпринимательской деятельности с 1 квартала 2013 г. по 2 квартал 2015 г. В период с 4 квартала 2011 г. по 4 квартал 2012 г. дохода не имел. Декларации по ЕНВД представлены по виду предпринимательской деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров» с указанием адреса места осуществления деятельности Мурманская область г. Апатиты. Сумма налога, подлежащая уплате на основании представленных деклараций, уплачена в полном объёме.

Исходя из пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взносов) и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата такого обязательного платежа как ЕНВД подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности введён в действие Федеральным законом от 31 июля 1998 г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определённых видов деятельности», в соответствии со статьей 1 которого единый налог на вмененный доход для определённых видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно сведениям налоговых органов и представленных истцом документов, истец представлял налоговые декларации по месту жительства в Мурманской области, что свидетельствует о том, что местом осуществления предпринимательской деятельности истца в спорные периоды являлся г.Апатиты Мурманской области.

Также факт осуществления предпринимательской деятельности истца в г.Апатиты подтверждается и представленными истцом документами: выпиской из ЕГРИП, копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области серии 

<

№> от 20 декабря 2011 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера (г. Апатиты) нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, согласно сведениям налогового органа ФИО3 в период с 4 квартала 2011 г. по 4 квартал 2012 г. дохода не имел, единый налог не уплачивал.

Таким образом, доказательств о том, что в период с 9 ноября 2011 г. по 31 декабря 2012 г. истцом осуществлялась предпринимательская деятельность, стороной истца не представлено.

Давая оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам, представленным истцом, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО3 период осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2013 г. по 16 июня 2015 г., поскольку истцом в указанный период был получен доход и уплачен ЕНВД в полном объёме, место осуществления деятельности – г. Апатиты подтверждается сведениями УФНС России по Мурманской области.

Исследованные в ходе судебного заседания письменные документы в своей совокупности подтверждают факт осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности в Мурманской области в периоды: 1 января 2013 г. по 16 июня 2015 г., в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в районе Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах действия пенсионного органа по исключению из подсчёта стажа периодов с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г. и с 1 января 2013 г. по 16 июня 2015 г. нельзя признать законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесённые в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в сумме 3000 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (ИНН 

<

№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании действий незаконными, включении периодов работы в специальный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера – удовлетворить частично.

Включить ФИО3, 

<

дата> рождения, уроженцу 

<

.....> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» период работы в обществе с ограниченной ответственностью «

<

.....> с 2 апреля 2018 г. по 20 сентября 2022 г., признав действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об отказе во включении в специальный стаж указанного периода работы незаконными.

Включить в стаж работы в районе Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО3, 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

.....> период осуществления предпринимательской деятельности 1 января 2013 г. по 16 июня 2015 г., признав действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об отказе во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера указанного периода работы незаконными.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО3 государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Алексеева