ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

И

<

ФИО>1

28 июля 2020 года 

<

адрес>

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Лапердиной Т.П.,

при помощнике судьи 

<

ФИО>14, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску 

<

ФИО>9, действующей в интересах 

<

ФИО>2 

<

ФИО>13, 

<

ФИО>5, к Комитету по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес>, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, 

У С Т А Н О В И Л:

<

ФИО>9 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что с 

<

дата> назначена опекуном 

<

ФИО>2 П.А., 

<

ФИО>11 И.А., которые проживают в ее семье. 

<

ФИО>2 относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать детей 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. решением суда от 

<

дата> лишена родительских прав, отец в свидетельствах о рождении не указан. С 

<

дата> дети находились в ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для 

<

ФИО>2 

<

адрес>», с 

<

дата> дети проживают в ее приемной семье.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 

<

дата> 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1, совместно с нанимателем 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. вселен в качестве члена семьи нанимателя 

<

ФИО>11 П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на регистрационный учет по месту жительства с 

<

дата>.

<

ФИО>2 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договоре социального найма не указан, но с момента рождения он фактически вселен в указанное жилое помещение и был поставлен на регистрационный учет по месту жительства с 

<

дата>.

Квартира по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1, является муниципальной собственностью. Согласно договору социального найма жилого помещения от 

<

дата> 

<

номер>, нанимателем жилого помещения является мать 

<

ФИО>2 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. Также по данному адресу имеет постоянную регистрацию 

<

ФИО>7, которая в договоре социального найма жилого помещения не указана. 

Ответчик 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. лишена родительских прав в отношении троих детей: 

<

ФИО>4, 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>5, 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>6, 

<

дата> года рождения. 

По состоянию на 

<

дата> 

<

ФИО>11 Д.Н. находился на полном государственном обеспечении в ОГКУЗ «Дом ребенка 

<

номер>», зарегистрирован по месту жительства 

<

дата>. За ним сохраняется право пользования указанным жилым помещением, он имеет право на включение в договор социального найма жилого помещения. Ответчик на протяжении длительного времени не проживает в жилом помещении, проживает в 

<

адрес>. Ответчик 

<

ФИО>15 также не проживает в помещении по спорному адресу, близких родственных отношений с нанимателем не имеет. 

Ответчики 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. и 

<

ФИО>7 не пользуются жилым помещением, не проживают в нем, не производят платежи за наем жилого помещения и услуги ЖКХ с 2018 года. Задолженность за содержание жилого помещения составляет 19446, 61 рубль. В результате проверки сохранности жилого помещения установлено, что в квартире никто не проживает, при внешнем осмотре квартиры установлено, что стекла в оконных рамах частично отсутствуют, забиты досками. Частичное отсутствие стекол может привести к аварийной ситуации, нарушает санитарные нормы содержания жилого помещения.

Отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. и 

<

ФИО>7 добровольно выехали из жилого помещения, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом на жилье не пользуются, прекратив исполнять обязанности по содержанию жилья. 

<

ФИО>7 сохраняет лишь регистрацию в спорном жилом помещении, тем самым злоупотребляет фактом регистрации, не обременяя себя обязанностью по содержанию жилого помещения. 

Признание ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением позволит в дальнейшем принять меры по защите жилищных прав 

<

ФИО>2, принять меры по списанию задолженности. 

<

ФИО>2 и 

<

ФИО>5 проживали в жилом помещении вместе с матерью 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В., зарегистрированы в жилом помещении с согласия нанимателя, пользовались жилым помещением на равных правах с нанимателем. 

<

ФИО>2 выехали из жилого помещения по уважительной причине, поскольку их мать уклонялась от воспитания, они были определены в Социально-реабилитационный центр для 

<

ФИО>2 

<

адрес>. В целях защиты их прав, а также прав 

<

ФИО>2 

<

ФИО>12 необходимо заключить договор найма жилого помещения в отношении спорного жилого помещения. Заключение договора гарантирует 

<

ФИО>2 сохранение в статусе члена семьи нанимателя, в случае временного отсутствия в жилом помещении сверх срока, а также возможную приватизацию жилого помещения. 

В установленном законом порядке заключить договор социального найма не представляется возможным, так как согласно п. 2.6 п.п. 7 Регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма и внесение изменений в договор социального найма» требуется предоставить документы, подтверждающие согласие членов семьи заявителя на заключение договора социального найма. В настоящее время получить согласие всех членов семьи не представляется возможным из-за невозможности согласования воли сторон для его заключения. В этой связи необходимо решение суда о признании 

<

ФИО>2 членами семьи нанимателя на условиях договора социального найма. 

С учетом изложенного истец просит суд признать 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В., 

<

ФИО>7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комн. 1/1, признать членом семьи нанимателя 

<

ФИО>11 П.А., 

<

ФИО>11 И.А., 

<

ФИО>11 Д.Н. на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комн. 1/1, обязать Комитет по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> включить в договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комн. 1/1, 

<

ФИО>2 И.А. и 

<

ФИО>11 Д.Н.

Определением суда от 

<

дата> исковое заявление 

<

ФИО>9 к Комитету по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес>, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7 в части признания членом семьи нанимателя 

<

ФИО>6, 

<

дата> года рождения, на условиях социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1, в части обязать Комитет по управлению 

<

адрес>ом 

<

адрес> включить в договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1 

<

ФИО>2 

<

ФИО>6, 

<

дата> года рождения, оставлено без рассмотрения.

В судебное заседание истец 

<

ФИО>9, действующая в интересах 

<

ФИО>2 П.А., 

<

ФИО>11 И.А., будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика Комитета по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, на основании типового договора социального найма 

<

номер> от 

<

дата> предоставлено 

<

ФИО>11 Н.В., в качестве члена семьи нанимателя включен сын 

<

ФИО>11 П.А. В случае предоставления доказательств отсутствия попыток вселения в спорное жилое помещение разрешение спора, ответчик оставил на усмотрение суда.

Ответчики 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В., 

<

ФИО>7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по иску не представили. 

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо 

<

ФИО>17 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не просила, возражений по иску не заявила. 

Исследовав материалы дела в своей совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. 

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 11 Жилищного кодекса РФ гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе и прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства 

<

ФИО>2, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу частей 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании типового договора социального найма 

<

номер> от 

<

дата> 

<

ФИО>8 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1. В качестве члена семьи нанимателя в договор включен сын 

<

ФИО>11 П.А.

Согласно карте реестра муниципального имущества 

<

адрес>, реестровый номер МКК73234, квартира по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1, принадлежит муниципальной казне 

<

адрес>. 

Согласно справке о составе семьи от 

<

дата>, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1 зарегистрированы 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>6, 

<

ФИО>7. Аналогичная информация содержится в поквартирной карточке на спорную квартиру, справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» 

<

номер>-С6-011359 от 

<

дата>.

Из повторного свидетельства о рождении серии III-СТ 

<

номер> от 

<

дата> усматривается, что 

<

ФИО>5 родился 

<

дата>, его мать 

<

ФИО>8, отец в свидетельстве о рождении не указан. 

Согласно повторному свидетельству о рождении серии III-СТ 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

ФИО>4 родился 

<

дата>, его мать 

<

ФИО>8, отец не указан. 

Из свидетельства о рождении серии III-СТ 

<

номер> от 

<

дата> следует, что 

<

ФИО>6 родился 

<

дата>, его мать 

<

ФИО>8, отец не указан.

На основании приказов 

<

номер>, 180 от 

<

дата> ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для 

<

ФИО>2 

<

адрес>» 

<

ФИО>11 П.А., 

<

ФИО>11 И.А. приняты на полное государственное обеспечение, поступили на основании актов ОДН ОП-10 МВД России «Иркутское» от 

<

дата>.

По информации ОГКУСО «СРЦН 

<

адрес>» от 

<

дата> в отношении родственников 

<

ФИО>11 П.А., мать 

<

ФИО>2 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. проживает по адресу: 

<

адрес>, брат 

<

ФИО>11 И.А. находится в ОГКУСО «СРЦН 

<

адрес>», брат 

<

ФИО>11 Д.А. в ОГКУЗ «

<

адрес> специализированный дом ребенка 

<

номер>», дедушка 

<

ФИО>11 В.Т. умер, тетя 

<

ФИО>11 А.В., ее местонахождение неизвестно. 

Согласно ответу 

<

номер> от 

<

дата> ОГКУЗ «

<

адрес> специализированный дом ребенка 

<

номер>», 

<

ФИО>11 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном государственном обеспечении в ОГКУЗ «Дом ребенка 

<

номер>» 

<

адрес> с 

<

дата>.

Решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. лишена родительских прав в отношении 

<

ФИО>2 детей 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>6.

Согласно акту проверки сохранности жилого помещения от 

<

дата>, составленному специалистом межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> 

<

номер>, проведено обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1. По результатам обследования установлено, что на момент обследования жильцы отсутствовали, соседи также отсутствовали. При внешнем осмотре квартиры установлено, что оконные проемы частично отсутствуют, местами (где остекление отсутствует) оконные проемы забиты досками. Также установлено, что в жилом помещении никто не проживает, ответчик проживает в 

<

адрес>.

Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата> 

<

номер>-ру 

<

ФИО>9 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, в отношении 

<

ФИО>11 П.А., до достижения им совершеннолетия. 

Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата> 

<

номер>-ру 

<

ФИО>9 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, в отношении 

<

ФИО>11 И.А., до достижения им совершеннолетия. 

Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата> 

<

номер>/мр-и над 

<

ФИО>2 Д.Н. установлена опека, опекуном назначена 

<

ФИО>17

Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата> 

<

номер>-ро 

<

ФИО>17 освобождена от исполнения обязанности опекуна на безвозмездной основе в отношении 

<

ФИО>11 Д.Н., назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, сроком по 

<

дата>. 

Из ответа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» от 

<

дата> усматривается, что задолженность за наем спорного жилого помещения на 

<

дата> составила 4667, 28 рублей. 

Согласно копии лицевого счета 

<

номер>, справке УК ООО «ДомСервис» 

<

номер> от 

<

дата> в отношении спорного жилого помещения задолженность по оплате составила 19466, 61 рубль. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В., 

<

ФИО>7 в спорном жилом помещении не проживают длительное время, имеют иное место жительства, обязанности нанимателя по договору найма в отношении спорного жилого помещения не исполняют, в том числе, по содержанию и оплате жилого помещения. Доказательств тому, что их выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный, недобровольный характер, является временным, суду не представлено. Также суду не представлено доказательств, что ответчики пытались вселиться в спорное жилое помещение, что им препятствовали во вселении. 

Ответчик 

<

ФИО>7 членом семьи нанимателя не является, доказательств обратному суду не представлено, в договор найма не внесена. Сама по себе регистрация по спорному адресу не является безусловным основанием приобретения и сохранения права пользования жилым помещением. 

При таких обстоятельствах, с учетом характера добровольного выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, неисполнения ответчиками обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что они в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением. 

Следовательно, требование истца о признании 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В., 

<

ФИО>7 утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению. 

Разрешая вопрос о признании 

<

ФИО>2 детей 

<

ФИО>11 П.А., 

<

ФИО>11 И.А. членами семьи нанимателя, суд приходит к выводу, что 

<

ФИО>2 дети 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) Н.В. приобрели право пользования спорным жилым помещением, которое должно быть определено им в качестве места жительства по месту жительства матери, которой спорное жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма. Выезд детей из жилого помещения не может быть признан добровольным, кроме того, в силу возраста они лишены возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в нем и выполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, наравне с нанимателем. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Судом установлено, что 

<

ФИО>2 из спорной квартиры выехали в связи с неисполнением их матерью родительских обязанностей, были изъяты у нее в связи с лишением ее родительских прав, что свидетельствует о временном отсутствии 

<

ФИО>2 в спорном жилом помещении. При таких обстоятельствах требование истца о признании 

<

ФИО>2 детей членами семьи нанимателя на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению частично, только в отношении детей – 

<

ФИО>4 и 

<

ФИО>5. 

С учетом изложенного, выводов суда о признании 

<

ФИО>2 

<

ФИО>5 членом семьи нанимателя спорного жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о возложении обязанности на комитет по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> включить 

<

ФИО>2 

<

ФИО>5 в договор социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск 

<

ФИО>9, действующей в интересах 

<

ФИО>2 

<

ФИО>13, 

<

ФИО>5 удовлетворить частично.

Признать 

<

ФИО>3 (

<

ФИО>11) 

<

ФИО>10, 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>7, 

<

дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1.

Признать членом семьи нанимателя 

<

ФИО>4, 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>5, 

<

дата> года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1.

Обязать комитет по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> включить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ком. 1/1, 

<

ФИО>2 

<

ФИО>5, 

<

дата> года рождения. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.П. Лапердина