Дело № 2а-1830/2024

УИД 50RS0022-01-2024-002872-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Гавриловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Лобненского ГОСП ФИО2, судебному приставу – исполнителю Лобненского ГОСП ФИО3, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав, что 00.00.0000 в адрес Лобненского ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 в пользу ИП ФИО1 и исполнительные листы ФС №№, ФС №№ ФС №№ ФС №№, выданные Лобненским городским судом МО (ШПИ №), которое получено адресатом 00.00.0000 . В нарушение ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» процессуальное решение по заявлению СПИ не принято, постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении в адрес взыскателя не направлялись. 00.00.0000 взыскателем направлены жалобы в порядке подчиненности на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП, выразившееся в невозбуждении ИП (рег. №№, №№, №№), ответ на жалобы до настоящего времени не поступил. Просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалобы взыскателя (ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве»), нарушении ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложить на должностное лицо Лобненского ГОСП обязанность принять решение по заявлению о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае утраты оригинала исполнительного документа, направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте, времени слушания дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо должник ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела по известному суду адресу.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела подтверждается, что на основании решением Лобненского городского суда МО от 00.00.0000 по делу №№ с ФИО4 в пользу ИП ФИО5 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 297 141,08 руб., проценты на сумму долга 96 372,79 руб. в размере 24% годовых с 00.00.0000 по день фактического исполнения обязательств, неустойка на сумму долг 96 372,79 руб. 1% в день с 00.00.0000 по день фактического исполнения обязательств; определением Лобненского городского суда от 00.00.0000 произведена замена взыскателя ИП ФИО5 правопреемником ИП ФИО1; Лобненским городским судом взыскателю выданы исполнительные листы в отношении должника ФИО4 ФС №№ с предметом исполнения задолженность в сумме 297 141,08 руб., ФС №№ с предметом исполнения неустойка, ФС №№ с предметом исполнения проценты; исполнительные документы с заявлениями о возбуждении исполнительных производств направлены взыскателем в адрес Лобненского ГОСП 00.00.0000 и получены адресатом 00.00.0000 , что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетами об отслеживании почтовых отправлений №№№.

Исполнительные производства №иные данные). №иные данные) в отношении должника ФИО4 возбуждены СПИ Лобненского ГОСП ФИО3 00.00.0000 .

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные ст. 50 Закона.

В силу ч. 1 ст. 50 того же Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Поскольку в рассматриваемом случае исполнительные производства по заявлениям взыскателя возбуждены, при этом несвоевременное возбуждение и не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сами по себе не свидетельствуют о нарушении прав взыскателя, так как постановление о возбуждении исполнительного производства на взыскателя какие-либо обязанности не возлагает, в отличие от должника, для которого факт и дата получения постановления имеют правовое значение, взыскатель вправе обратиться в Лобненский ГОСП с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о направлении ему документов, вынесенных в рамках спорного ИП, заявленный иск в части признания незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительных производств, возложении соответствующей обязанности удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов взыскателя на момент разрешения спора по существу.

Порядок обжалования в порядке подчиненности постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен гл.18 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 122 данного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 126 указанного Федерального закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ч.1).

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в порядке ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Материалами дела подтверждается направление ИП ФИО1 жалоб в порядке подчиненности на бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявлений о возбуждении исполнительных производств; жалобы направлены посредством ЕПГУ, зарегистрированы 00.00.0000 за №№№.

Сведения о рассмотрении начальником Лобненского ГОСП указанных жалоб, данных о направлении в адрес заявителя уведомления об отказе в рассмотрении жалоб ввиду несоответствия обращения ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы административного иска о допущенном должностным лицом Лобненского ГОСП бездействии по не рассмотрению жалоб в порядке подчиненности нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем административный иск в указанной части подлежит удовлетворению с возложением на основании ч.9 ст.227 КАС РФ на начальника – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП обязанности рассмотреть жалобы взыскателя на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 00.00.0000 №№№.

В соответствии с положениями ст.ст. 111, 112 КАС РФ с ГУ ФССП России по МО в пользу административного истца подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы на оплату юридических услуг по анализу документов, выработке правовой позиции, составлению административного иска с приложениями в сумме 10 000 руб. на условиях договора оказания правовых услуг №иные данные от 00.00.0000 , в доказательство несения которых представлен акт оказанных услуг от 00.00.0000 , кассовый чек на указанную сумму от 00.00.0000 .

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.2 КАС РФ).

Согласно разъяснениям п.п.12,13 указанного Постановления разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Суд находит понесенные административным истцом расходы по оплате юридических услуг, разумными, поскольку такие расходы при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При этом суд учитывает объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.113 КАС РФ удовлетворение требований административного иска в части возбуждения исполнительного производства после обращения в суд с данным административным иском не освобождает административного ответчика от возмещения понесенных истцом судебных расходов. 

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие носит длящийся характер, не устранено на момент рассмотрения спора по существу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИП ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП УФФС России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалоб взыскателя ИП ФИО1 на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 00.00.0000 №№.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП УФФС России по Московской области ФИО2 обязанность рассмотреть жалобы взыскателя ИП ФИО1 на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 00.00.0000 №№, направить взыскателю ответ на жалобы в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.

В остальной части в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 00.00.0000 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Ю. Озерова