?Гражданское дело № 2-3201/2024

УИД 09RS0001-01-2024-003909-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Черкесск 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И., 

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-3201/22 по исковому заявлению ООО "ЭкоСервис" к ФИО1 о взыскании задолженности по текущим платежам,

установил:

ООО "ЭкоСервис" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по текущим платежам, за услугу обращение с ТКО, за период с 16.11.2020 по 31.05.2023 в размере 282 208 (двести восемьдесят две тысячи двести восемь) руб. 21 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 022,00 руб. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и ООО «ЭкоСервис», с 16.11.2020 года истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Черкесского городского округа. Ответчик ФИО1 с 08.10.2019 года, на основании договора дарения, является собственником нежилого помещения площадью 586,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, д-186а, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В силу Правил №, должник является собственником твердых коммунальных отходов. В отсутствие подписанного между сторонами договора, договор считается заключенным в соответствии с типовым. Согласно п. 1 типового договора, истец оказывает услуги по приему ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение. Приложением №1 к указанному договору определено место накопление - «

<

адрес>», периодичность вывоза ТКО - «6 раз в неделю», объем принимаемых ТКО в месяц - «21,388 м3». Согласно п.5 договора определена оплата за оказанные услуги, которая составляет без суммы НДС в месяц: по 30.11.2022 -9 184,86 руб., с 01.12.2022 по 31.05.2023 - 9 529,85 руб. За период с 16.11.2020 по 31.05.2023 ответчику были оказаны услуги на общую сумму 282 208,21 руб. В соответствии с п.8 типового договора» оплата ответчиком должна производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги по обращению с ТКО. В нарушение указанного пункта, оплату за оказанные услуги ответчик не производил. Направленная в адрес ответчика претензия о погашении образовавшейся задолженности от 08.06.2023, оставлена без удовлетворения. На 31.05.2023 г. задолженность за период с 16.11.2020 по 31.05.2023 в размере 282 208 (двести восемьдесят две тысячи двести восемь), 21 руб. 21 июля 2023 года в отношение ответчика был вынесен судебный приказ, о взыскании указанной задолженности. 05 сентября 2023 года, указанный приказ, по заявлению должника был отменен.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик в судебное заседание, несмотря на направленные уведомления, не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении судебного разбирательства не просила. 

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем не свидетельствует о нарушении судом норм гражданского процессуального закона.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание.

На основании ч.1 ст.233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 с 08.10.2019 года, на основании договора дарения, является собственником нежилого помещения площадью 586,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

На основании соглашения № от 21.09.2020 года, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и ООО «ЭкоСервис», с 16.11.2020 года истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Черкесского городского округа.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 Na 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее-Правила Na 1156).

Пунктами 1, 8 (1) Правил Na 1156 предусмотрено, что лица (в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели), владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, являются собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Частью 4 статьи 24.7 ФЗ от 24.06.1998 Na 89-ФЗ и 8(1) Правил Na 1156 в редакции, действующей с 01.01.2019, предусмотрена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО.

При обязанности собственника ТКО заключить договор с региональным оператором, в отсутствие такового, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (п.5 ст.24.7 Закона N 89-ФЗ).

Так, в силу Правил №1156, должник является собственником твердых коммунальных отходов. В отсутствие подписанного между сторонами договора, договор считается заключенным в соответствии с типовым. 

Согласно п. 1 типового договора, истец оказывает услуги по приему ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение. 

Приложением №1 к указанному договору определено место накопление - «

<

адрес> периодичность вывоза ТКО - «6 раз в неделю», объем принимаемых ТКО в месяц - «21,388 м3». 

Согласно п.5 договора определена оплата за оказанные услуги, которая составляет без суммы НДС в месяц: по 30.11.2022 -9 184,86 руб., с 01.12.2022 по 31.05.2023 - 9 529,85 руб. 

За период с 16.11.2020 по 31.05.2023 ответчику были оказаны услуги на общую сумму 282 208,21 руб. 

В соответствии с п.8 типового договора» оплата ответчиком должна производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги по обращению с ТКО. В нарушение указанного пункта, оплату за оказанные услуги ответчик не производил. 

Направленная в адрес ответчика претензия о погашении образовавшейся задолженности от 08.06.2023, оставлена без удовлетворения. 

На 31.05.2023 г. задолженность за период 16.11.2020 по 31.05.2023 в размере 282 208 (двести восемьдесят две тысячи двести восемь), 21 руб. 

21 июля 2023 года в отношение ответчика был вынесен судебный приказ, о взыскании указанной задолженности. 05 сентября 2023 года, указанный приказ, по заявлению должника был отменен.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением; осуществление государственного надзора в области обращения с иной деятельности, подлежащих отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, региональному государственному экологическому надзору; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Из п. 1 и п. 4 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ следует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация,обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на власти субъекта основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. (п. 7 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращениюс твердыми коммунальными отходами, которые образуются в местах накопления отходов и находятся в зоне его деятельности.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерация, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видамотходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течениеодного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей, необходимости заключения соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми информационно-коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для информационного официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Федерации, на своем сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 8 (19) Правил обращения с ТКО срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п.п. 1, 3, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройств муниципальных образований: органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по текущим платежам, сложившуюся за период с 16.11.2020 по 31.05.2023 в размере 282 208 (двести восемьдесят две тысячи двести восемь) руб. 21 коп. подлежат удовлетворению. Со стороны ответчика доказательств, подтверждающих оплату услуг в указанном размере, не представлено.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежатвзысканиюрасходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6022,00 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ЭкоСервис" к ФИО1 о взыскании задолженности по текущим платежам - удовлетворить.

Взыскатьс ФИО1 в пользуООО "ЭкоСервис" задолженность по текущим платежам, сложившуюся за период с 16.11.2020 по 31.05.2023 в размере 282 208 (двести восемьдесят две тысячи двести восемь) руб. 21 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 022,00 рублей. 

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику и истцу копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 03.10.2024.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова