Дело № 46RS0031-01-2024-003626-39

№2-2162/2-2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Субботиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды, мотивируя свои требованиям тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство», относится к землям населенных пунктов и в силу ст. 16 Земельного кодекса РФ, ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона Курской области от 05.03.2015 №8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено», решения Курского городского Собрания от 20.12.2019 №111-6-РС, полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделен уполномоченный орган Муниципального образования «Город Курск» - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №

На основании договора от 06.07.2022№ аренды земельный участок с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО7 сроком до 27.06.2071. 

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1. Право собственности перешло к нему от предыдущих собственников. 

С момента приобретения (регистрации) права собственности ФИО1 не обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с соответствующим заявлением о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости. 

Комитетом в адрес ФИО1 было направлено письмо от 23.04.2024 с приложенным проектом соглашения о внесении изменений в договор от 06.07.2022 № аренды земельного участка для подписания, которое предусматривало замену стороны предыдущего собственника ФИО8 на нового собственника ФИО1 

Однако, ответчик не представил в Комитет подписанное соглашение о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка.

Просит обязать ФИО1 заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска соглашение о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка в предложенной редакции.

Представитель истца – комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации. При этом адресат за судебным уведомлением в отделение почтовой связи не явился, что подтверждается уведомлением. Сведения об ином месте жительства ФИО1 у суда отсутствуют. 

Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также и к сообщениям суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, расценивает возврат конверта с отметкой «истек срок хранения» как отказ от получения судебной повестки и, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п.п.1,2,3 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п.8 ст.39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

С 1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 25.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон).

Федеральным законом были внесены изменения в Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ), в том числе в части порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 187,8 кв.м., с кадастровым номером № находящийся на земельном участке, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 28 июня 2024 года (л.д.23-24).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство», относится к землям населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-22).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды земельный участок с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО9 сроком до 27.06.2071 (л.д.11-19). 

С момента регистрации права собственности на жилой дом, ФИО1 не обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с соответствующим заявлением о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости. 

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в адрес ФИО1 было направлено письмо от 23.04.2024 №4356/07.01-14 с приложенным проектом соглашения о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес> для подписания, в котором Комитет проинформировал, что в течение 30 дней с даты получения данного письма необходимо представить в адрес комитета подписанный экземпляр соглашения (л.д.25-27,28). 

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

До настоящего времени правообладатель объекта недвижимости ФИО1 никаких действий для урегулирования данного вопроса не произвел, а именно - не направил в адрес комитета подписанное соглашение о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка. 

Поскольку ответчик отказался добровольно заключить направленное ему соглашение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска соглашение о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка в предложенной комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска редакции.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.09.2024 года.

Председательствующий Л.В. Тарасова