Дело № 2-4477/17

Решение

именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Фасаховой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Косовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Серебряный каскад» к ФИО1 о сносе самовольно возведенного переоборудования, 

у с т а н о в и л:

ТСЖ «Серебряный каскад» обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной надстройки. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 (далее - ответчик) незаконно на крыше многоквартирного жилого дома без согласия собственников возвел стены, изменил пирог кровли, уложил керамическую плитку, а также установил кирпичную стену между крышами домов 3 и 3Г по ... ... и стену между 3 и 4 подъездами ... ... крыше складирует строительный мусор. Крыша дома застройщиком покрыта мягкой кровлей и на него ответчик самовольно выложил плитку, вследствие чего крыша стала протекать, а также неправильно функционировать ливневая канализация. Переход с одной части подъездной крыши на другую перекрыт ответчиком установкой двери, ключи от данной двери им в ТСЖ не переданы. Технические помещения, где проходят общедомовые коммуникации, а именно вентиляционные системы, трубы горячего водоснабжения и отопления также самовольно захвачены ответчиком. Это негативно сказывается на качественном обслуживании систем водоснабжения отопления, т.к. вентиля и краны для стравливания воздуха из системы находятся там. Доступа в вышеуказанные помещения нет, сотрудники ТСЖ не могут пройти в эти помещения. Нежилое помещение, самовольно возведенное ответчиком используется им как жилое, все переделки в данном помещении с ТСЖ соответствующими органами не согласованы (установлены батареи, трубы водоснабжения, закрыта вентиляция перемещены трубы ливневки и канализации), Вследствие этого поступали жалобы от жильцов нижних этажей о недостаточной подачи тепла отсутствии горячей воды и присутствии посторонних запахов в квартирах. Лестничная клетка общедомового имущества захламлена строительным, бытовым мусором. На крыше дома самовольно установлено освещение, которые отрицательно влияет на показание ОДН. 

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 привести объект недвижимого имущества, расположенный над квартирой ... ... ... ..., в состояние, существующее до проведения работ по самовольной реконструкции в соответствии с технической документацией.

В судебном заседании представители истца исковые требования уточнили, а именно, требования в части освобождения помещений от строительного мусора требования не поддержали, а также в части освобождения технического помещения над 10 этажем, просили обеспечить беспрепятственный доступ в него, поскольку согласно договора уступки данное помещение приобретено ответчиком, хотя и не зарегистрировано, однако, поскольку там находятся общедомовые коммуникации, необходим доступ для обслуживания сетей.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в возражениях на иск. Пояснила, что надстройки в виде двери и стены возведены не им, а были в таком виде сданы застройщиком. Кроме того, технические помещения на крыше приобретены им по договору уступки права, однако, не зарегистрированы. Также просила применить сроки исковой давности к требованиям истца, поскольку о наличии каких-либо надстроек на крыше, изменении кровли крыше председателю ТСЖ было известно еще --.--.---- г. при рассмотрении иска ФИО1 о возмещении убытков, причиненных заливом квартиры.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ... ..., находящейся на 10 этаже 3-го подъезда в ... ..., а также нежилых помещений №-- площадью №-- на 10 этаже и нежилого помещения №--, площадью №-- кв.м. на техническом этаже спорного дома, право на которое надлежащим образом не зарегистрировано.

Управление данным домом осуществляется ТСЖ «Серебряный каскад».

Согласно пояснениям председателя ТСЖ ФИО4 --.--.---- г. года было обнаружено, что ФИО1 незаконно на крыше многоквартирного жилого дома без согласия собственников возведены стены, изменен пирог кровли, уложена керамическая плитка, а также установлена кирпичная стена между крышами домов 3 и 3Г по ... ... и стена между 3 и 4 подъездами ... ... дома застройщиком покрыта мягкой кровлей и на него ответчик самовольно выложил плитку, вследствие чего крыша стала протекать, а также неправильно функционирует ливневая канализация. Переход с одной части подъездной крыши на другую перекрыт ответчиком установкой двери, ключи от данной двери им в ТСЖ не переданы. Отсутствует доступ представителей ТСЖ в технические помещения, где проходят общедомовые коммуникации, а именно вентиляционные системы, трубы горячего водоснабжения и отопления. Это негативно сказывается на качественном обслуживании систем водоснабжения отопления, т.к. вентиля и краны для стравливания воздуха из системы находятся там. Нежилое помещение, самовольно возведенное ответчиком используется им как жилое, все переделки в данном помещении с ТСЖ соответствующими органами не согласованы (установлены батареи, трубы водоснабжения, закрыта вентиляция перемещены трубы ливнёвки и канализации). На крыше дома самовольно установлено освещение, которые отрицательно влияет на показание ОДН. 

В связи с обнаружением данных нарушений, ТСЖ обратилось в Государственную жилищную инспекцию РТ, согласно ответу которого ФИО1 нарушены требования Градостроительного кодекса и Технических регламентов.

Согласно письма Государственной жилищной инспекции РТ следует, что ФИО1 изменил проектные значения параметров здания, вследствие этого нарушил ст. 5 ФЗ-384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Тем самым ФИО1 изменены параметры объекта капитального строительства и произведены работы по реконструкции объекта капитального строительства. Разрешения на проведение данных работ ФИО1 не выдавалось.

Тем самым ответчиком изменены параметры капитального строительства и произведены работы, которые следует считать реконструкцией объекта, на проведение которой требуется получение соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию). Однако разрешение ответчиком получено не было. Кроме того, строительные работы ответчик произвел в отсутствии проектной документации.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела, Государственной жилищной инспекцией РТ, --.--.---- г. была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обнаружено переустройство кровли спорного дома, а именно, возведены две стены из силикатного кирпича между крышей домов 3 и 3Г по ... ... и 3 и 4 подъездами ... ...; на крыше поверх рулонного материала местами положена плитка и сверху покрыта специальным составом, таким образом, изменён покрывной «пирог» кровли уложенный при застройке жилого дома; демонтирована часть металлической лестницы на кровле для перехода между уровнями кровли; местами демонтированы металлические парапеты, что приводит к намоканию и разрушению кирпичной кладки фасада. Указанные факторы негативно влияют на эксплуатацию и содержание кровли жилого дома. Документы разрешающие произведенное переустройство отсутствуют.

В соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу прямого указания закона в случае реконструкции с присоединением части общего имущества согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. 

Кроме того, возведение ответчиком стены на крыши, относящейся: в силу закона к общему имуществу нарушаются права других собственников общего имущества по владению этим имуществом, к которому имеется доступ только у ответчика. Также учитывается и то, что уменьшаются доли остальных собственников многоквартирного дома. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании ст.ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. 

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, земельный участок. Собственники помещений владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Возводимая ответчиком стена примыкает к несущей стене дома, уменьшая размер общего имущества собственников помещений в доме.

Согласно ст.21 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на строительство должно прилагаться решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции про изойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме является обязательным условием для проведения реконструкции. При отсутствии такого согласия, полученного в соответствии с требованиями норм жилищного законодательства, признать реконструкцию проведённой в соответствии с требованиями закона нельзя, что также является основанием для сноса пристройки. 

В силу ч.3 ст.25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект в первоначальное состояние. 

Доводы же истца о том, что переустройство и возведение стен и двери на крыше произведены еще застройщиком при строительстве дома, опровергаются имеющейся проектной и разрешительной документацией, составленной при сдаче дома в эксплуатацию, согласно которой не предусмотрено каких либо кирпичных перегородок (стен) между домами и подъездами, а тем более дверей.

Также суд не находит оснований для применения срока исковой давности, поскольку материалами настоящего дела установлено, что наличие вышеуказанных нарушений обнаружено истцом --.--.---- г. года, о чем составлены акты, с участием компетентных органов. Доводы же представителя ответчик о том, что еще в --.--.---- г. истцам было известно о переустройстве ответчиком кровли дома, в связи с чем пропущен срок обращения в суд за восстановлением нарушенного права также н обоснован. Судебными решениями от --.--.---- г. ТСЖ «Серебряный каскад» возместил расходы ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры и убытков на починку кровли, при этом, ТСЖ не знал и не мог знать о том, что ФИО1 самовольно изменен проект кровли крыши.

При наличии таких данных, суд приходит к мнению, что в данном случае представителями истца предоставлены исчерпывающие доказательства того, что ответчик самовольно возвел надстройки, иск подлежит удовлетворению, а нарушенное право подлежит восстановлению, избранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит закону. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении исковых требований истца, судебные расходы в виде государственной пошлины взыскиваются в пользу истца с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования товарищества собственников жилья «Серебряный каскад» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу: 

- обеспечить беспрепятственный доступ представителей ТСЖ «Серебряный каскад» в помещения технического этажа (чердак), над 10 этажом 3-его подъезда ... ..., принадлежащим ФИО1 для обслуживания и контроля, находящихся там коммуникаций (водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, вентиляцию и т.п.);

- привести в соответствие с технической документацией крышу ... ..., путем: 

демонтажа самовольно возведенных конструкций - стены и двери между 3 и 4 подъездами ... ... и между домами 3 и 3Г по ... ...;

восстановления части металлической лестницы на кровле для перехода между уровнями кровли; 

восстановления металлических парапетов;

- привести покрывной «пирог» кровли между 3 и 4 подъездами ... ... и между домами 3 и 3Г по ... ... в первоначальное состояние, путем демонтажа самовольно уложенной керамической плитки, покрытой специальным составом.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере --- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья:/подпись/ Фасахова Л.Г.