Дело № 12-94/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 25 июля 2018 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

при секретаре Алещенковой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: 

ООО «Вязьмажилстрой», ИНН ХХХ, ОГРН ХХХ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года рождения, юридический адрес: ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 от 23 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Вязьмажилстрой» прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

И.о. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области ФИО1 обратился в Вяземский районный суд Смоленской области с жалобой на данное постановление, согласно доводам которой протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом 04 апреля 2018 года и передан для рассмотрения мировому судье судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 06 апреля 2018 года - в период, когда срок давности привлечения ООО «Вязьмажилстрой» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не истек. Просит восстановить срок на обжалование указанного постановления, отменить постановление от 23 мая 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вязьмажилстрой» и вынести по делу новый судебный акт. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с указанной статьей Кодекса началом отсчета срока обжалования необходимо считать день, следующий за датой вручения или получения копии постановления, а моментом его окончания - 24 часа последнего 10-го дня срока. Если окончание срока приходится на нерабочий или праздничный день, то последним днем срока будет являться первый следующий за ним рабочий день. Все иные нерабочие дни из срока обжалования не исключаются.

Поскольку обжалуемое постановление получено Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области 05 июня 2018 года, жалоба подана Департаментом (15 июня 2018 года) в срок, установленный ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ. 

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановлением заместителя начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области И.В. № ХХХ от 21 ноября 2017 года ООО «Вязьмажилстрой» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 5-7). Данное постановление было получено ООО «Вязьмажилстрой» 27 ноября 2017 года (л.д. 8), Обществом не обжаловалось и вступило в законную силу 08 декабря 2017 года. 

Срок добровольной уплаты штрафа ООО «Вязьмажилстрой» истек 07 февраля 2018 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев с момента совершения административного правонарушения.

Установленный законом срок давности привлечения ООО «Вязьмажилстрой» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 07 мая 2018 года. 

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности само по себе в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в том числе исключающим возможность обсуждения вопросов о наличии или отсутствии события и состава административного правонарушения, виновности лица.

В связи с этим оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Вязьмажилстрой» оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Лакезин

25.07.2018 вступило в законную силу