№5-23/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Малые Дербеты 11 июня 2025 года

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Бадмаева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгоград, гражданина Российской Федерации,пенсионера по старости, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>.

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут ФИО1, находясь по месту фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в одной полимерной емкости объемом 0,5л Свидетель №1, нарушив положения части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просив рассмотреть дело без ее участия, вину в содеянном признала.

Инспектор по ИАЗ МО МВД РФ «Малодербетовский» младший лейтенант ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приобрела спиртосодержащую продукцию в январе 2025 года в 

<

адрес> у неизвестного ей мужчины в бутылке емкостью 5 литров по цене 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. для личного пользования. Далее, уже у себя дома ФИО1 разбавила данную спиртосодержащую жидкость с водой и поместила ее в пластиковые бутылки емкостью 0,5 л. в количестве примерно 10 (десяти) штук.

Суд, выслушав объяснение инспектора по ИАЗ МО МВД России «Малодербетовский», исследовав материалы дела, считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 на статью 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1настоящего Кодекса, - предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч досорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (пункт 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 2 названного Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией является пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ предусмотрено лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26 данного Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются … розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции (абзац 5 пункта 1);

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (абзац 6 пункта 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 28 минут ФИО1, находясь по месту фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в одной полимерной емкости объемом 0,5л Свидетель №1, без этикетки, со спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 38,6%,насумму 200 (двести)руб. за бутылку, оплата производилась путем перевода средств через приложение «Сбербанк Онлайн» на ее карту банка.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ходе осуществления осмотра жилища по адресу:

<

адрес>,изъяты одна пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра без маркировки со специфическим запахом алкоголя, одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра с этикеткой «AloeVera» со специфическим запахом алкоголя.

Так, согласно заключению судебной физико-химической исследования № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу одна бутылка из бесцветного полимерного материала вместимостью 0,5 литра без этикетки, одна бутылка из прозрачного полимерного материала светло-зеленого цвета вместимостью 1,5 литра с надписью на этикеткой «AloeVera», являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта 38,4 % об, содержащими в своем составе в качестве микрокомпонентов метанол- 0,001%.

Таким образом, суд установил факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции Свидетель №1

С учетом действующего законодательства Российской Федерации и заключения физико-химического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которымпроданная ФИО1 жидкость является спиртосодержащей без указания на ее свойство «пищевой», обозначенной в вышеуказанном составе части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАПРФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку часть 1 статьи 14.17.1 и статья 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства – общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ на статью 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность,суд относит в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, престарелый возраст. Из обстоятельств дела следует, что реализация спиртосодержащей продукции имела разовый характер.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1,суд не усматривает.

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание обстоятельства того, что ФИО1 вменяемое правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФодна полимерная бутылка без этикетки объемом 0,5 л. с жидкостью прозрачного цвета, одна полимерная бутылка светло-зеленого цвета вместимостью 1,5 л. с надписью на этикеткой «AloeVera» с жидкостью прозрачного цвета подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

По вступлению постановления в законную силу одну полимерную бутылку без этикетки объемом 0,5 л с жидкостью прозрачного цвета, одну полимерную бутылку светло-зеленого цвета вместимостью 1,5 л с надписью на этикеткой «AloeVera» с жидкостью прозрачного цвета уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Судья О.В. Бадмаева

Копия верна: Судья О.В. Бадмаева