РЕШЕНИЕ

5 сентября 2018 года судья 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> Лисейкин С.В. с участием помощника прокурора 

<

адрес> Ярмамедова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора 

<

адрес> Авдеева А.А. на постановление старшего УУП МО МВД России «

<

адрес> от 10.08.2018 о прекращении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор 

<

адрес> Авдеев А.А. обратился в 

<

адрес> городской суд с протестом на постановление старшего участкового уполномоченного МО МВД России «

<

адрес>» ФИО1 от 10.08.2018 о прекращении дела об административном правонарушении на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что постановление от 10.08.2018 надлежащим образом не мотивировано, в нем не конкретизировано со ссылкой на норму КоАП РФ, наличие каких именно иных предусмотренных Кодексом обстоятельств позволило освободить лицо, совершившего действия содержащие признаки состава административного правонарушения, от административной ответственности. Просит постановление старшего УУП МО МВД России «

<

адрес> от 10.08.2018 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Ярмамедов Д.В. протест поддержал и просил его удовлетворить. 

Представитель МО МВД России по 

<

адрес> «

<

адрес>» надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. 

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО2 определением № от 14.06.2018 старшего УУП МО МВД России «

<

адрес> ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование. Срок административного расследования был продлен 16.07.2018 до 12.08.2018. 

Согласно статье 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, для осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование. 

Согласно ст. 29.10. КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу; 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;По смыслу взаимосвязанных норм КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на их проведение должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Таким образом, административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, свидетелей и их опросе. 

В ходе же проведения административного расследования, каких либо действий по сбору доказательств, установлению лица подлежащего привлечению к административной ответственности, УУП МО МВД России «

<

адрес>» ФИО1 не проводилось, в административном материале имеются только справки о проделанной работе, согласно которых установить лицо причастное к совершению административного правонарушения не представилось возможным. По окончанию срока административного расследования вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении по п. 9 ч. 1 ст. 24.5.КоАП РФ. 

Допущенные УУП МО МВД России «Бородинский» процессуальные нарушения при вынесении постановления о прекращении производства по административному делу являются существенными, устранить которые возможно только в ходе установления обстоятельств совершенного правонарушения в ходе административного расследования. 

При таких, установленных в судебном заседании обстоятельствах, постановление УУП МО МВД России «

<

адрес>» от 10.08.2018 мотивированного решения по делу в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит, в связи с чем подлежит отмене. 

В связи с изложенным протест прокурора 

<

адрес> подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ 

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора 

<

адрес> на постановлении старшего УУП МО МВД России «

<

адрес>» ФИО1 от 10.08.2018 по административному делу возбужденному по признакам состава административного правонарушения по ст. 6.11 КоАП РФ в отношении ФИО4 удовлетворить. 

Постановление по делу об административном правонарушении УУП МО МВД России «

<

адрес>» ФИО1 от 10.08.2018 по административному делу возбужденному по признакам состава административного правонарушения по ст. 6.11 КоАП РФ по заявлению ФИО2 отменить. 

Административное дело возбужденному по признакам состава административного правонарушения по ст. 6.11 КоАП РФ по заявлению ФИО2 возврвтить в МО МВД России «

<

адрес>». 

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в 

<

адрес> краевой суд. 

Судья Лисейкин