Дело № 2-215/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре Дорджиевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах истца Додонова Баты Михайловича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении в специальный страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

<

адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в интересах истца Додонова Баты Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОПФР по 

<

адрес>). В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению Додонова Баты Михайловича о нарушении его прав в части необоснованного отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. ФИО2 обратился в ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Однако решением ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом сделан расчет, согласно которому общий страховой стаж ФИО2 составил 30 лет 2 месяца. В общий страховой стаж не были включены следующие периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия, а также не включены периоды учебного отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № мотивировано тем, что противопожарные службы, в которых работал ФИО2 в указанные периоды, относились к субъекту Российской Федерации, а не к федеральному органу исполнительной власти, а также, что должность подменного водителя отсутствует в списке должностей, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор 

<

адрес> Республики Калмыкия просит суд признать незаконным решение ОПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 во включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОПФР по 

<

адрес> включить с страховой стаж работы на льготных условиях ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия, а также включить периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Санджигоряев К.В. полностью поддержал исковые требования. 

Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по 

<

адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, вместе с тем, в своем письменном отзыве на исковое заявление указал на то, что ФИО2 претендует на получение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении им возраста 50 лет в связи с работой не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти. ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа. При оценке пенсионных прав у ФИО2 на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за страховой пенсией по старости общий страховой стаж составил 30 лет 2 месяца, на соответствующих видах работ – 15 лет 7 месяцев 19 дней. Также в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную пенсию по старости установлено работникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации законодательством не предусмотрено. Также на основании Списка должностей работников Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предоставляется водителю автомобиля пожарного, начальнику караула пожарной части и дежурному помощнику начальника дежурной части. Также не подлежат зачету в стаж отпуска без содержания, дополнительные оплачиваемы отпуска (учебные), не предусмотренные ст.ст. 114-116 Трудового кодекса РФ, и иные периоды с отрывом от производства. Перечисленные обстоятельства были учтены ОСФР по 

<

адрес> при вынесении решения об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие. 

Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Аналогичный порядок назначения пенсий был предусмотрен п. 18 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у работников Государственной противопожарной службы, работающих на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437 утвержден Список должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному Списку правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются водители автомобиля (пожарного).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 09 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Федеральный закон «О пожарной безопасности» были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2005 года, в соответствии с которыми Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 положения о Федеральной противопожарной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года № 385, федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

На федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (статья 16), Положением о Министерстве Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868 (пункт 8) и Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 года № 385 (пункт 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия населения народов РФ, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05 февраля 2009 года №552-О-О, досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.

Учитывая вышеизложенное, в рамках п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, правом на досрочную страховую пенсию по старости обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно - спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно - правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть только сотрудники федеральной противопожарной службы.

Как следует из приведенных норм права, досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно работникам государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости работникам Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации не может быть назначена в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию не обладают.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Решение мотивировано тем, что противопожарные службы, в которых работал ФИО2 в указанные периоды, относились к субъекту Российской Федерации, а не к федеральному органу исполнительной власти, как этого требует закон, а также, что должность подменного водителя отсутствует в списке должностей, установленного Постановлением Правительства РФ от 18.06.2022г. №. В общий страховой стаж не были включены следующие периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия, а также не включены периоды учебного отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой AT-VI № от 07.08.1989г. на имя ФИО2, представленной в пенсионный орган, которая содержит записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>, а также записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия.

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 также подтвердили эти обстоятельства дела. 

Суд не находит оснований для сомнения в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку они последовательны и не противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Согласно архивной справке № № от 14.09.2022г. следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о том, что ФИО2 в качестве подменного водителя в период с 1995-1996 гг. начислялась заработная плата, с указанных сумм производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно архивной справке № Д№ от 24.10.2022г. следует, что в документах архивного фонда ГУ «Управление по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия» имеются сведения о том, что ФИО2 в период с 1998-2004гг. начислялась заработная плата.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 действительно работает в Государственной противопожарной службе с 2007 года, в должности командира отделения 14 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Дополнительно указано, что ФИО2 проходил службу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной противопожарной службе МВД по 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной противопожарной службе МВД по 

<

адрес>.

При таких данных судом установлено, что истец работал в должности подменного водителя (пожарного) Государственной противопожарной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанный период является периодом службы в противопожарной службе субъекта Российской Федерации.

При этом для принятия решения о наличии либо отсутствии оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в должности водителя пожарного Государственной противопожарной службы, необходимо выяснить вопрос в какую противопожарную службу (федеральную или субъекта Российской Федерации) входила Государственная противопожарная служба в спорный период, за счет какого источника осуществлялось финансирование пожарной службы, в том числе, занимаемой истцом должности.

Согласно ответа ГУ МЧС Росси по 

<

адрес> на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, финансирование подразделений Государственной противопожарной службы Республики Калмыкия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось за счет средств республиканского бюджета.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не подлежат включению периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия, когда финансирование Государственной противопожарной службы осуществлялось за счет средств республиканского бюджета. 

При таких данных, решение ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в части отказа во включении в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя пожарной части № отдела государственной противопожарной службы МВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарно-спасательной части № Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной части № Отряда Государственной противопожарной службы МЧС Республики Калмыкия, суд находит законным и обоснованным.

На дату обращения в пенсионный орган, специальный страховой стаж ФИО2 составлял менее 25 лет.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО2) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в спорные периоды с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Калмыцкий государственный университет» по специальности «Юриспруденция», в эти периоды ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается дипломом специалиста, приказами о предоставлении дополнительных отпусков работнику, справкой-вызовом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов нахождения в учебных отпусках с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учетом включенных в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении страховой пенсии специальный стаж составлял менее 25 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Калмыкия в интересах истца Додонова Баты Михайловича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж Додонова Баты Михайловича (паспорт серии 8517 №), дающий право на досрочную страховую пенсию периоды учебных отпусков с:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Б.Л. Ботаев

Копия верна:

Судья Б.Л. Ботаев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.