Дело 2-149/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2019 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Ергиной Е.Н., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в ... (межрайонное) о признании тружеником тыла, работающим в годы Великой Отечественной войны, для перерасчета пенсии, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о признании тружеником тыла, работающим в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Красный лесохимик» в д. Тарасовская Устьянского района Архангельской области с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года, в общей сложности 8 месяцев, для перерасчета пенсии. 

В обоснование иска указал, что его работа в колхозе «Красный лесохимик» в д.Тарасовская Устьянского района заключалась в том, что он на коне вывозил с фермы навоз в летний период времени, на коне боронил и молотил зерновые культуры. Указанные периода его работы подтверждаются показаниями свидетелей, работавшими вместе с ним.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия и участия свидетелей, иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. В отзыве ответчик указал, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу по требованию о признании истца тружеником тыла в годы Великой Отечественной войны. Права и законные интересы ФИО3 действиями Управления не нарушались. На территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации законодательством не возлагается обязанность выдачи удостоверения, подтверждающего присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны. Правовые основания для включения заявленных в иске периодов работы в трудовой и страховой стаж истца для целей перерасчета пенсии не имеется, поскольку в указанные периоды истец не достиг шестнадцатилетнего возраста, его возраст составлял в мае-сентябре 1943 года 7 лет, мае-сентябре 1945 года - 9 лет. Стаж работы свидетелей, на показания которых ссылается истец в исковом заявлении, установлен на основании свидетельских показаний и произведен в рамках действующего в то время законодательства. Свидетель ФИО1 работал в колхозе с 15.06.1943 по 15.03.1948 (истец указывает на совместную работу с мая 1943 года), на начало периода работы он достиг возраста 12 лет. Свидетель ФИО2 на начало периода работы в колхозе 01.01.1942 достиг 13 лет, окончил работу 31.12.1948.

Представители третьих лиц: Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Устьянскому району» просили рассмотреть дело без их участия. 

Согласно письменному отзыву Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области решение по делу оставляют на усмотрение суда, при этом указывают, что Указ Президента РФ от 10.12.1993 N 2123"О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" относится только к гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г., повышение пенсии которым производится без истребования доказательств времени работы. Истец обязан доказать факт работы в годы Великой Отечественной войны в спорный период.

В отзыве представитель ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Устьянскому району» указал, что учреждение выдает удостоверение ветерана ВОВ с отметкой о праве на льготы, предусмотренные ст.20 ФЗ « О ветеранах» при предоставлении гражданином документа, подтверждающего факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Истец просит признать его тружеником тыла с целью перерасчета пенсии, что не входит в полномочия ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Устьянскому району». 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО3 обратился в суд с требованием о признании его тружеником тыла с целью последующего перерасчета ему пенсии с учетом стажа работы в годы Великой Отечественной войны в тылу с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года, в общей сложности 8 месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оснований выйти за пределы заявленных требований в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ у суда не имеется.

Исходя из заявленных истцом требований Управление ПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) является надлежащим ответчиком по данному спору.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В силу ст. 9 Закона № 5-ФЗ реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно ст. 20 Закона № 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный груд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона № 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 утверждена Инструкция "О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны" (далее Инструкция от 5 октября 1999 г.), в соответствии с пунктом 1 которой удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца (далее - удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 2 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

В соответствии с п.п. "ж" п. 2 Инструкции от 5 декабря 1999 г. ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 5-ФЗ (то есть проработавшим в тылу не менее 6 месяцев), которым ранее удостоверение не выдавалось, и пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 1999 года N 1122.

Абзац второй пункта 2.10 Инструкции предусматривает выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, что соответствует нормам Федерального закона.

Сведений об обращении истца в соответствующий орган и выдаче истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в деле не имеется.

Соответствующих документальных доказательств (трудовая книжка, архивные справки), подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, истцом в суд не предоставлено. 

Из справки архивного отдела администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 15 апреля 2019 г. следует, что историческая справка и документы за 1942-1945 годы по колхозу «Красный лесохимик» в архивный отдел не поступали. На хранении в архивном отделе имеются документы колхоза «Красный лесохимик» с 1936 по 1941 годы.

Таким образом, соответствующие документы, которые безусловно бы подтверждали факт работы истца в спорный период с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года, отсутствуют.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

До 01 января 2015г основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

С 01января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону.

Из п.1, 9, 10 ст. 15 Закона о страховых пенсиях следует, что в формулу расчета размера страховой пенсии по старости входит индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).

Для расчета величины ИПКс учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Положениями п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок расчета размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, в частности, из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно материалам дела истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии с 01 августа 1993 г., в настоящее время Управлением истцу производится выплата страховой пенсии по старости. 

Сведений об обращении ФИО3 к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорного периода работы в тылу в годы ВОВ в деле не имеется.

Допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца о периоде его работы в тылу в годы ВОВ, суду не предоставлено. 

В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2015 № 1015 (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Пунктом 8 Правил № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п.п. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила № 555), действовавших до 01.01.2015, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 28 Правил № 555 периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 Правил № 555, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Пунктом 30 Правил № 555 предусмотрено, что при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Аналогичные требования к средствам доказывания стажа действовали в период обращения истца за назначением пенсии по возрасту.

В частности, п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", которое применялось до 01.01.1992 г. (ст. 130 раздела XI "Порядок введения в действие закона "О государственных пенсиях в РФ" Закона от 20.11.1990 N 340-1).

Согласно п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г.№340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения, стаж работы в колхозе до 1965 года устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Пунктом 118 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, а также ст. 97 Закона РФ от 20 ноября 1990 г.№340-1 была предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При этом ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста вышеуказанные нормы не содержат.

Такие ограничения в зависимости от возраста содержались в иных нормативных актах, действовавших в спорный период.

Так, в соответствии с положениями Кодекса Законов о Труде РСФСР 1922 года (далее - КЗоТ РСФСР), действующего в период Великой отечественной войны, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставлялось право на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Согласно положениям Постановления НК'Г РСФСР, ВЦСПС от 19.06.1923 «О труде малолетних в возрасте от 14-ти до 16-ти лет» (далее - Постановление от 19.06.1923), на основании примечания к ст. 135 КЗоТ РСФСР Народный Комиссариат Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзом постановлял: инспекторам труда предоставлялось право разрешать регистрацию на биржах труда, где таковые имеются, а в остальных случаях - непосредственно направлять на работы, связанные с обучением - как-то: школы фабрично - заводского ученичества, районные школы, мастерские, профессионально - технические школы, ученические бригады и индивидуальные обучения (кустарно - ремесленное ученичество) следующие категории малолетних в возрасте от 14-ти до 16-ти лет: а) круглых сирот, б) единственных кормильцев семьи, и в) особо материально - нуждающихся.

Исключение из общего правила исчисления общего трудового стажа было установлено в соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993 № 1-28-У, утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 04.06.1997 № 29 (далее - Указание). Указание предусматривало возможность установления стажа в более раннем возрасте, чем это предусматривалось нормами права, при этом свидетельскими показаниями могла быть подтверждена работа с 12 лет, поскольку в связи с исключительными обстоятельствами военного времени к работе в тылу привлекались несовершеннолетние лица. 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Постановления Совета народных Комиссаров СССР, ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года №507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» было разрешено совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и краевым исполкомам привлекать в наиболее напряжённые периоды сельскохозяйственных работ 1942 года учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студентов техникумов и вузов, за исключением студентов выпускного курса вузов. Для детей была установлена продолжительность рабочего времени от 6 до 8 часов в зависимости возраста и характера работ.

Из разъяснений, содержащихся в п.33 Указания Минсоцзащиты РФ от 26 марта 1993 года №1-28-У (ред. от 31.01.1994) «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», которые действовали до 4 июня 1997 года, если для назначения (перерасчета) пенсии представлены документы, подтверждающие работу в годы Великой Отечественной войны в возрасте 12 - 13 лет, то у органов социальной защиты населения нет оснований не принимать их во внимание, кроме тех случаев, когда представленные документы вызывают обоснованные сомнения в их достоверности, либо нарушен порядок их выдачи.

Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе за время школьных каникул. 

Таким образом, действовавшие во время Великой Отечественной войны нормы трудового права позволяли привлекать к сельскохозяйственным работам детей в возрасте с 12 лет.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" ("Бюллетень Верховного Суда РФ", 1996, N 11, N 12), в Указе Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" для граждан, родившихся до 31 декабря 1931 г., отсутствуют ограничения в исчислении трудового стажа работников, не достигших двенадцатилетнего возраста. В соответствии с этим Указом данная категория пенсионеров была освобождена от доказывания времени работы в период Великой Отечественной войны. В отношении других категорий пенсионеров этот Указ не применим.

Таким образом, государство не предъявляет общих требований к средствам подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны лицам, родившимся до 31 декабря 1931 года, признавая, что несовершеннолетние лица, не достигшие возраста, с которого они могли быть приняты на работу, тем не менее, были заняты на работах.

Истец к указанной категории пенсионеров не относится.

Согласно содержанию искового заявления, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в колхозе «Красный лесохимик» в д. Тарасовская Устьянского района Архангельской области с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года. В указанные периоды времени истец не достиг двенадцатилетнего возраста.

В качестве доказательств работы в данный период истец предоставил письменные заявления ФИО1, ФИО2, заверенные главой администрации МО «Киземское».

Данные заявления свидетелей не отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и не могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений в качестве доказательства по делу.

Указанные заявления не подтверждают, что работа истца в колхозе в спорные периоды имела постоянный, а не случайный временный характер. 

В силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

Принцип непосредственности исследования доказательств судом установлен и частью 1 статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Непосредственность судебного разбирательства - это принцип гражданского процесса, определяющий метод исследования доказательств судом и являющийся правовой гарантией их надлежащей оценки, установления действительных обстоятельств дела, формулирования правильных выводов и вынесения правосудного решения. Он заключается в том, что суд, рассматривающий дело, обязан лично воспринимать доказательства по делу, а судебное постановление должно быть основано лишь на исследованных в судебном заседании доказательствах. 

Исходя из этого принципа суд первой инстанции при рассмотрении дела, как того требует часть 1 статьи 157 ГПК РФ, обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

На основании ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. 

На основании ст.70 ГПК РФ лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств

Между тем в нарушение приведенных выше положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению истцом ФИО3 допустимых доказательств в обоснование заявленных требований суду не предоставлено.

Ходатайство о содействии в собирании доказательств истцом не заявлялось. Вызванные в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 в назначенное время в суд не явились. Документов подтверждающих трудовую деятельность свидетелей в спорные периоды, не предоставлено.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО3 о признании его тружеником тыла, работающим в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Красный лесохимик» в д. Тарасовская Устьянского района Архангельской области с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года, для перерасчета пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о признании тружеником тыла, работающим в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Красный лесохимик» в д. Тарасовская Устьянского района Архангельской области с мая по сентябрь 1943 года и с мая по сентябрь 1944 года, для перерасчета пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Рогачева А.М..