Дело № 12 - 84/2018

Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2018 года город Снежинск 

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., с участием защитника Квасной Н. Г., представившей удостоверение № с указанием о ее регистрации в реестре адвокатов Челябинской области под №, а также ордер № от 9 октября 2018 года, и потерпевшей ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина 

<

адрес> Васильева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего в городе 

<

адрес>, являющегося 

<

данные изъяты> председателем правления Садоводческого некоммерческого товарищества №, и его защитника Квасной Н. Г. на постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л :

26 июля 2018 года около 6 часов Васильев М. В., самовольно вопреки требованиям статей 7, 16 и 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», положениям части 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике», то есть вопреки установленному федеральными законами и иным нормативным правовым актом порядку, осуществил свое предполагаемое право, не причинившее существенного вреда гражданам, отключив электроэнергию с прекращением электроснабжения садового участка №, расположенного в Садоводческом некоммерческом товариществе № города Снежинска Челябинской области, совершив тем самым самоуправство. 

15 сентября 2018 года Мировым судьей судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. Васильеву М. В. за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде предупреждения.

4 октября 2018 года в Снежинский городской суд Челябинской области от Васильева М. В. и его защитника Квасной Н. Г. поступила жалоба на постановление мирового судьи от 15 сентября 2018 года, в обоснование которой Васильев М. В. и его защитник Квасная Н. Г. указали то, что правонарушение, предусмотренное статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Васильев М. В. не совершал, а действовал по отношению к ФИО1 в пределах своих полномочий, мировым судьей была дана неправильная оценка исследованным в судебном заседании обстоятельствам и доказательствам, поэтому Васильев М. В. и его защитник Квасная Н. Г. просят суд постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 сентября 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева М. В. прекратить.

Васильев М. В., будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, времени и месте судебного заседания (л. д. №), в суд не явился. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не является в данном случае препятствием для разрешения настоящего дела.

Указанная выше жалоба была поддержана в судебном заседании защитником Квасной Н. Г. 

Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании просила судью постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 сентября 2018 года оставить без изменения, а жалобу Васильева М. В. и его защитника Квасной Н. Г. оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников судебного разбирательства, судья считает, что постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 сентября 2018 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба Васильева М. В. и его защитника Квасной Н. Г. должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 7, 16 и 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления электрической энергии вводится при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению. Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с требованиями этих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных этими Правилами. Порядок взаимодействия исполнителя и субисполнителя, непосредственно осуществляющего введение ограничения режима потребления электрической энергии, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному данными Правилами, если иное не установлено этими Правилами. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления электрической энергии в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или в соглашении о взаимодействии между ними. В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления. В целях введения ограничения режима потребления электрической энергии инициатор введения такого ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу части 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

На основании пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Мировым судьей Сушковой Е. С. было достоверно установлено то, что 26 июля 2018 года около 6 часов Васильев М. В., самовольно вопреки требованиям статей 7, 16 и 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», положениям части 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике», то есть вопреки установленному федеральными законами и иным нормативным правовым актом порядку, осуществил свое предполагаемое право, не причинившее существенного вреда гражданам, отключив электроэнергию с прекращением электроснабжения садового участка №, расположенного в Садоводческом некоммерческом товариществе № города Снежинска Челябинской области, совершив тем самым самоуправство. Это же достоверно было установлено и в судебном заседании по рассмотрению указанной выше жалобы Васильева М. В. и его защитника Квасной Н. Г. 

Дело об административном правонарушении в отношении Васильева М. В. мировым судьей рассмотрено достаточно полно и объективно. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены и оценены в соответствии с законом. Поэтому оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи федеральный судья не находит.

Судья считает, что наказание Васильеву М. В. за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировым судьей судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. назначено законно и обоснованно, с учетом личности Васильева М. В., отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Вина Васильева М. В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющейся в настоящем деле об административном правонарушении совокупностью доказательств, которым не доверять у судьи каких - либо оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области Сушковой Е. С. от 15 сентября 2018 года о назначении Васильеву М.В. за совершение им правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказания в виде предупреждения оставить без изменения, а жалобу Васильева М. В. и его защитника Квасной Н. Г. оставить без удовлетворения.

Судья: О. В. Клементьев