Дело №2а-199/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л. В.,

при секретаре Голубенковой Л.Л.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика Военного комиссариата г.Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Военного комиссариата Ивановской области в лице ФИО2, действующей по доверенностям от 01.01.2018 г. сроком до 31.12.2018 г., от 08.02.2018 г. сроком на 1 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.Шуя, Палехского, Шуйского районов, военному комиссариату г.Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области, военному комиссариату Ивановской области о признании Решения Призывной комиссии города Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области от 25.10.2017 г. об отказе в замене военной службы на альтернативную службу незаконным и о его отмене, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г.Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области, военному комиссариату г.Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области, военному комиссариату Ивановской области о признании Решения Призывной комиссии города Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области от 25.10.2017 г. об отказе в замене военной службы на альтернативную службу незаконным и о его отмене. Заявленные требования обоснованы тем, что он отказывается от военной службы, поскольку его пацифистские убеждения противоречат несению военной службы. Указанные взгляды сформировались у него на протяжении длительного времени и впервые о них он заявил 25.09.2017 года, подав заявление в Военный комиссариат о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку военная служба противоречит его убеждениям. 25.10.2017 Призывная комиссия приняла решение отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, о чем указала в выписке из протокола №1 заседаний призывной комиссии от 25.10.2017 года. Считает, что такое решение нарушает его право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, гарантируемое ст. 28, ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», поскольку отсутствует мотивированное решение об этом. Согласно Толковому словарю русского языка под редакцией ФИО3 и ФИО4, «убеждение - прочно сложившееся мнение, уверенный взгляд на что-нибудь, точка зрения». Гарантируя право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит убеждениям гражданина, Конституция РФ и Федеральный закон не содержит никаких иных специальных, уточняющих или ограничительных требований к таким убеждениям. В заявлении, поданном им в призывную комиссию, а затем на заседании комиссии, он обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие отказаться от военной службы в силу имеющихся у него убеждений. Решение, содержащееся в выписке из протокола заседаний призывной комиссии, не является мотивированным, что нарушает п. 3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Комиссия не объяснила и не доказала причину отказа. Мотивированное решение должно основываться на фактах, а в нём содержится только резолютивная часть. Во время заслушивания его заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу была нарушена процедура принятия решения, установленная Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», а именно: на заседании призывной комиссии председатель призывной комиссии не довёл до него персональный состав призывной комиссии, что является нарушением п. 6 Приложение N 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400. Поэтому он не имел представление, являются ли люди, принимающие решение, членами призывной комиссии. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан, проживающих на территории городского округа Шуя Ивановской области от 25 октября 2017 года об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Указав, что он против войны и насилия, имеет убеждения пацифиста. 

В судебном заседании представитель административного ответчика Военного комиссариата г.Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области, Военного комиссариата Ивановской области ФИО2 по доверенностям, возражала против заявленных исковых требований, суду пояснила, что административный истец ФИО1 до 25.09.2017 г. никогда не заявлял о своих убеждениях пацифиста, также не заявлял при составлении биографии, анкеты, прохождения тестирования. Также о таких убеждениях не заявляли его родственники – мать при беседах. ФИО1 не состоит в каких-либо группах, не представил доказательств своих убеждений. Его довод о том, при принятии решения ему не был объявлен состав комиссии, является необоснованным, поскольку состав призывной комиссии имеется на доске объявлений перед входов в кабинет заседания призывной комиссии, кроме того, у каждого члена призывной комиссии перед собой имеется табличка, которую он в состоянии прочесть. При решении вопроса в отношении ФИО1 состав призывной комиссии был легитимный. Также его довод о том, что принятое решение является не мотивированным, не соответствует действительности, поскольку согласно Протоколу №1 от 25.10.2017 г. в мотивировочной части решения указано, что «В соответствии с п.1 ст.11 и п.4 сит.12 ФЗ – 113 об АГС рот 25.07.2002 г. – отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, так как представленные документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Этот же ответ имеется и в выписке из протокола, которая вручена ФИО1 Просила суд в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать. 

В судебное заседание представитель административного ответчика призывной комиссии г.Шуя и Шуйского района Ивановской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, а также материалы личного дела призывника, оценив представленные документы в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1, при этом учитывает следующее.

Согласно ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: 1) несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; 2) он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В статье 3 указанного Закона установлено, что на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, принято соответствующее решение.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом: имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; не подлежат призыву на военную службу и имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

При этом в силу ст. 10 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Статьей 11 указанного закона определен порядок подачи гражданами заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в соответствии с которым граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Статьей 12 Федерального закона установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. 

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Обязанность гражданина доказать невозможность прохождения военной службы по призыву не только установлена п.1 ст. 11 Закона «Об альтернативной гражданской службе», но и напрямую связана с реализацией им конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Возложение на гражданина обязанности обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее ч. 3 ст. 29 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, поскольку процесс обоснования наличия убеждений вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. Такая правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 года № 447-О.

При этом в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года № 1470-О отмечено, что по смыслу конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 «Свобода мысли, совести и религии» Конвенции о защите прав человека и основных свобод (постановление от 7 июля 2011 года по делу «Баятян (Bayatyan) против Армении»).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1470-О.

Как следует из представленных в материалы дела документов, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и принят на учет в качестве призывника отделом военного комиссариата г. Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области с 04 февраля 2015 года.

Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» утверждена «Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе», п.п. «б» п.14 которой, на военного комиссара, при постановке граждан на воинский учет, возложена обязанность выявления граждан желающих заменить военную службу альтернативной гражданской службой и установления причин, побудивших к этой замене. Имеющаяся информация должна быть записана в учетную карту призывника (приложение N 8 к настоящей Инструкции) и лист изучения призывника (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

В судебном заседании изучены данные документы. В листе по изучению призывника ФИО1 имеются следующие записи:

04.02.2015 г. К армии относиться положительно. «Интересует СВ» (сухопутные войска).

10.12.2015 г. «По своим морально-деловым качествам, состоянию здоровья, результатам ППО целесообразно направить при призыве в СВ».

29.02.2016 г. «Подлежит призыву на военную службу весною 2016 года». 

Решением призывной комиссии от 19 апреля 2016 года ФИО1, годному к военной службе с незначительными ограничениями, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 18 марта 2018 года, как обучающемуся по очной форме обучения.

Распоряжением Губернатора Ивановской области от 20.09.2017 года №121-р был утвержден основной и резервный составы призывных комиссии муниципальных районов и городских округов Ивановской области на призыв в октябре - декабре 2017 года – приложение № 4, в том числе состав призывной комиссии городского округа Шуя.

ФИО1, 25 сентября 2017 года обратился с заявлением в призывную комиссию городского округа Шуя Ивановской области, в котором указал, что является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, имеющим убеждения, которым противоречит несение военной службы. 

Его убеждения выражаются в следующем:

1) Он уверен в неразрешимости конфликтов силовым путем, в возможности и необходимости политических методов урегулирования, в исчерпанности языка войны. В современном мире завоевания осуществляются не армиями, а, в первую очередь, технологиями. Никакая армия не способна защитить свою страну от, например, экспансии доллара или транснациональных корпораций.

2) Он не способен убить человека или нанести ему тяжкие телесные повреждения. Несение воинской службы, принятие присяги, как раз подразумевает готовность к таким действиям.

3) Считает ужасным тот факт, что все страны мира тратят огромные людские и материальные ресурсы на военные нужды, в то время как эти ресурсы должны быть направлены в сферу здравоохранения, на науку, на решение экологических проблем и на образование. В то время, когда многие люди умирают или становятся инвалидами от рака и других смертельных болезней, тратить какие бы то ни было ресурсы на боевые действия и гонку вооружений - бесчеловечно и не разумно. У него нет возможности прекратить данный процесс, но он может в нём не участвовать, а приносить пользу мирному населению на альтернативной гражданской службе, вместо того, чтобы служить в армии на деньги из государственного бюджета.

4) Убеждения формировались в течение нескольких лет, после анализа событий, произошедшие на Украине (разрешение Совета Федерации на ввод войск в эту страну, сообщения о погибших в ходе Украинского кризиса), а также после других событий, которые произошли в мире.

В заявлении ФИО1 просил провести заседание призывной комиссии, принять на заседании заключение о замене для него военной службы на альтернативную гражданскую службу. К заявлению приложил автобиографию и характеристику с места учебы.

В автобиографии отмечается, что он интересуется программированием, разработкой сайтов и программного обеспечения, участвовал в научно исследовательских работах по русскому, английскому и немецкому языку.

В характеристике от 25.09.2017 года студента 4 курса «Ивановского промышленно-экономического колледжа» ФИО1 отмечается, что он обучается в ОГБПОУ «ИвПЭК» с августа 2014 года по специальности «Прикладная информатика (по отраслям)». К учебной деятельности относится добросовестно. Целеустремленный, ответственный, отзывчивый. К замечаниям прислушивается, всегда тактичен, вежлив.

25 октября 2017 года призывной комиссией (протокол № 1, порядковый № 1) принято решение об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, так как предоставленные документы не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Выписка из протокола призывной комиссии была направлена ФИО1 27.10.2017 года, и 02.11.2017 года, по результатам рассмотрения его заявления. 

В судебном заседании был изучен протокол №1 призывной комиссии от 25.10.2017 года, из которого следует, что заявление ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой было рассмотрено на заседании призывной комиссии в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии ФИО1 был извещен заблаговременно, о чем свидетельствуют повестки выданные ФИО1 серии ИШ № 371702194 о вызове на 18.10.2017 г. «для решения вопроса на АГС», выданной 02.10.2017 г. и серии ИШ № 371702376 в вызове на 25.10.2017 год, выданной 18.10.2017 г. 

Призывная комиссия, выслушав ФИО1, проанализировала имеющиеся документы и материалы, и рассмотрела доводы ФИО1 о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия приняла мотивированное решение об отказе в замене ФИО1, военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 

Решение принято в установленные сроки простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявлено ФИО1 с выдачей ему в трехдневный срок копии решения.

В соответствии с п.9 Пояснений по ведению протоколов заседаний призывной комиссии, находящихся в Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 решение призывной комиссии оформлено отдельным протоколом.

Довод ФИО1, что на заседании призывной комиссии председатель не довел до него персональный состав призывной комиссии, не является основанием для признания принятого решения незаконным, поскольку, как следует из пояснений представителя административного ответчика, с данным составом ФИО1 мог ознакомиться сам, поскольку перед каждым членом комиссии, была табличка с указанием фамилии, также перед входом в призывную комиссию на доске объявлений вывешена копия Распоряжения об утверждении состава призывной комиссии.

В Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2204-О отмечено, что Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением.

Таким образом, нарушений, при принятии решения призывной комиссии при рассмотрении заявления ФИО1 не имеется. 

В выписке из протокола призывной комиссии от 25 октября 2017 года указано, что принято решение об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, так как предоставленные документы не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

В данной выписке указаны мотивы отказа в удовлетворении заявления в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, поэтому доводы административного истца о том, что оспариваемое решение не мотивированное, являются необоснованными.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, ФИО1 ссылается на наличие у него убеждений, которые противоречат несению военной службы.

Однако из представленных документов, характеризующих призывника ФИО1 не следует, что административный истец в действительности имеет убеждения, которые сложились на протяжении длительного времени его жизни и которые указывали бы на невозможность исполнения им обязанностей военной службы. 

Под убеждением понимается твердый, определенно устоявшийся взгляд на что-нибудь, основанный на какой-нибудь идее, мировоззрении, который, должен формироваться в течение определенного периода времени. 

Следовательно, гражданин, отказывающийся от прохождения военной службы по призыву, обосновывая необходимость реализации предоставленного ему права замены военной службы на альтернативную наличием у него определенного рода убеждений, должен представить на рассмотрение призывной комиссии сведения, подтверждающие, что его убеждения действительно являются серьезными, стойкими и обоснованными, сложившимися на протяжении длительного этапа жизни призывника, которые препятствуют проходить ему военную службу. 

Судом изучено личное дело призывника ФИО1

В результатах социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования от 23.01.2015 года отмечается, что у ФИО1 имеется «умеренно выраженная положительная направленность на овладение воинскими специальностями, средний (нормальный) уровень активности и мотивации достижения успеха».

В документах личного дела, в том числе характеризующих его личность: учетной карте призывника, листе изучения призывника, автобиографии от 02.10.2017 года, и автобиографии, предоставленной ФИО1, как приложение к заявлению, характеристиках от 25.09.2017 и 17.10.2017 года из ОГБПОУ «ИвПЭК», не имеется сведений, указывающих на наличие у ФИО1 каких-либо убеждений, свидетельствующих о непринятии им основополагающих принципов военной службы - особого вида федеральной государственной службы, вследствие каких либо внутренних убеждений. 

В листе-анкете по изучению состояния здоровья, политико-морального состояния, семейного положения и других данных призывника, заполненную матерью - ФИО5, отмечается, что на вопрос: «Что является препятствием к службе в Вооруженных силах РФ Вашему сыну?» указан ответ «пацифистские убеждения». 

Данная анкета заполнена 28 ноября 2017 года, то есть после подачи ФИО1 заявления в призывную комиссию города Шуи и Шуйского района, поэтому не может быть принята во внимание, поскольку решение Призывной комиссии городского округа Шуя по заявлению ФИО1 было принято 25 октября 2017 года. 

Из исследованных документов следует, что не имеется никаких сведений или показаний свидетелей, подтверждающих, что у ФИО1 в течение длительного времени, сформировалось убеждение, указывающее на невозможность исполнения им обязанностей военной службы.

О наличии убеждений, которые противоречат несению военной службы, ФИО1 заявил только в своем обращении, поступившем 25 сентября 2017 года в призывную комиссию, о чем так же указано в административном исковом заявлении.

Объективные сведения, опровергают доводы ФИО1 о том, что его убеждения сформировались задолго до 25 сентября 2017 года, и свидетельствуют о том, что мнение ФИО1 о необходимости прохождения альтернативной гражданской службы вместо военной службы, сложилось за месяц до принятия решения Призывной комиссией городского округа Шуя 25 октября 2017 года, и подтверждают не о наличии у ФИО1 специфических убеждений, а о его нежелании проходить военную службу. 

При таких обстоятельствах призывная комиссия, как специально созданный и уполномоченный коллегиальный орган, в пределах своей компетенции, приняла обоснованное решение об отказе в заявлении ФИО1, в соответствии положениями п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент принятия оспариваемого решения, ФИО1 не представил в призывную комиссию доказательства, подтверждающие наличие у него прочных и устойчивых фундаментальных убеждений пацифистского и морально-этического характера, связанных с отрицанием насилия, не принятием военной службы, мотивированного серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями призывника или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, которым противоречит несение военной службы, в связи с чем его утверждения о невозможности проходить военную службу опровергаются исследованными судом доказательствами. Поэтому отсутствуют основания для отмены решения призывной комиссии об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 

Других доказательств в подтверждение наличия у административного истца обстоятельств, с которыми Закон «Об альтернативной гражданской службе» связывает возможность замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, ФИО1 не представил, в связи с чем оспариваемое решение призывной комиссии, вопреки доводам административного истца, не может расцениваться как нарушающее положения ст. 28 и ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемым решением права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы, какая-либо обязанность на него незаконно не возложена; материалами дела нарушение прав заявителя не подтверждается, в связи с чем, отсутствуют правовые основания к удовлетворению заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г.Шуя, Палехского, Шуйского районов, военному комиссариату г.Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области, военному комиссариату Ивановской области о признании Решения Призывной комиссии города Шуя, Палехского, Шуйского районов Ивановской области от 25.10.2017 г. об отказе в замене военной службы на альтернативную службу незаконным и о его отмене, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья Л.В.Козлова