Судья Ли А.В.

УИД № 49RS0001-01-2023-003836-35

Дело № 5-622/2023

№ 12-54/2023

М А Г А Д А Н С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Р Е Ш Е Н И Е

5 октября 2023 года г. Магадан

Судья Магаданского областного суда Кречетов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда жалобу К. на постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 28 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

К., 

<

.......>, 

с участием К. и ее защитника Кузнецова И.М., 

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ш., 

специалиста В.,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Магаданского городского суда от 28 августа 2023 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток с исчислением срока наказания с момента рассмотрения дела – 17 часов 20 минут 28 августа 2023 года.

Не согласившись с постановлением, К. обратилась в Магаданский областной суд с жалобой, в которой просит указанное постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что в обжалуемом постановлении не приведены мотивы принятого решения, выводы судьи, не установлена форма вины, вина К. не доказана.

Полагает, что объяснение В. является недопустимым доказательством, поскольку в нем отсутствует указание на разъяснение специалисту положений статьи 25.8 КоАП РФ.

Считает, что ее виновность в совершении вменяемого ей правонарушения могла быть установлено только на основании заключения эксперта.

Указывает, что судом при назначении наказания необоснованно учтено неоднократное размещение ею для публичной демонстрации нацистской символики и атрибутики.

Отмечает, что копия постановления о возбуждении в отношении нее уголовного дела не имеет доказательственного значения.

Обращает внимание на то, что протокол об административном правонарушении не содержит указания на демонстрацию ею экстремистской символики.

В судебном заседании К. доводы жалобы поддержала, также полагала, что нарушен порядок составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, поскольку не были составлены протоколы ее доставления и задержания. Представленные в материалы дела протоколы доставления и задержания к настоящему делу не имеют никакого отношения.

Защитник Кузнецов И.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и указал, что из протокола судебного заседания неясно, какие материалы дела исследованы судьей.

В судебном заседании страница социальной сети «

<

.......>» или ее электронный образ, а также представленный в материалы дела CD-диск не исследовались.

Также обратил внимание на то, что срок назначенного К. наказания постановлено исчислять с момента вынесения постановления, а не с момента ее задержания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ш. в судебном заседании пояснил, что 24 августа 2023 года доставление и задержание К. в отдел полиции осуществлялось в рамках другого дела об административном правонарушении, копии протоколов из которого приобщены в материалы настоящего дела.

По данном делу К. не задерживалась и в отдел полиции не доставлялась.

Специалисту В. права и обязанности, предусмотренные статьей 25.8 КоАП РФ, им были разъяснены до дачи пояснений, однако роспись об этом забыли поставить в бланке объяснений.

Специалист В. в судебном заседании пояснил, что перед дачей пояснений права и обязанности специалиста, а также ответственность за дачу ложных пояснений ему были разъяснены, кроме того, данные права и обязанности ему хорошо известны в связи с тем, что он не впервые дает консультации по делам об административных правонарушениях. Он забыл расписаться о разъяснении ему прав и обязанностей, однако распечатанные объяснения им были прочитаны, правильность их заверена собственноручно.

Данные 19 июля 2023 года пояснения он подтверждает в полном объеме. Имеющаяся на скриншоте надпись «Слава Украине!» является частью приветствия украинских националистов бандеровского направления (ОУН и УПА), которых он относит к числу экстремистских организаций, способствовавших нацистам. 

Изображенный на скриншоте флаг принадлежит Республике Украина.

Проверив материалы дела, заслушав К. и ее защитника Кузнецова И.М., лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ш., специалиста В., обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).

Основанием для привлечения К. к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении выводы о размещении К. в период с 07 часов 23 минут 20 марта 2023 года до 18 часов 25 минут 13 июня 2023 года с помощью принадлежащего ей мобильного телефона марки «Redmi 9А» с абонентским номером 

<

№.....> с использованием телекоммуникационных услуг ПАО «

<

.......>» в профиле социальной интернет-сети «

<

.......>» с псевдонимом «К.» публикации по электронному адресу: https://

<

.......> в форме видеозаписи под названием: «ФИО1 от души сыграл, интересно знал, что будет через несколько лет война с Украиной?». При этом поверх видеозаписи наложен текст: «Окупанту не понять зачем он воюет» (текст закреплен сверху видеозаписи), лозунг Украинской повстанческой армии и украинских националистов «Слава Украине» (лозунг размещен совместно с изображением Украинского флага сине-желтого цвета).

Организация «Украинская повстанческая армия» решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ14-1292С от 17 ноября 2014 года признана экстремистской, а её деятельность запрещена на территории РФ.

Действия К. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 49 ФК № 002269 от 24 августа 2023 года (л.д. 5-7); рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 14 августа 2023 года (л.д. 18); рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от 13 июня 2023 года (л.д. 19); записью CD-диска и фототаблицей (л.д. 20, 21-23); объяснениями специалиста В. от 19 июля 2023 года (л.д. 24); копией решения Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года (л.д. 28-31); рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от 21 августа 2023 года (л.д. 34-35); рапортом об обнаружении признаков преступления от 21 августа 2023 года (л.д. 41-42); сообщением ООО «

<

.......>» (л.д. 37); копией постановления о возбуждении уголовного дела от 23 августа 2023 года (л.д. 55) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Атрибутикой и символикой экстремистских организаций являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными в установленном законом порядке экстремистскими. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией указанной символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Из материалов дела следует, что сотрудниками УМВД России по Магаданской области выявлен факт размещения К. в свободном доступе на личной странице в социальной сети «

<

.......>» по электронному адресу: https://

<

.......> видеозаписи, в которой в верхней части экрана наложен текст: «Окупанту не понять зачем он воюет» и лозунг экстремистской организации «Украинская повстанческая армия» «Слава Украине» (лозунг размещен совместно с изображением Украинского флага сине-желтого цвета).

Согласно пояснениям специалиста В. приветствие «Слава Украине» принадлежит организации «Украинская повстанческая армия».

Данная организация решением Верховного суда № АКПИ14-1292С от 17 ноября 2014 года признана экстремистской. 

Таким образом, действия К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы К. о недопустимости в качестве доказательства представленного в материалы дела заключения В. в связи с отсутствием в представленном в материалы дела объяснении последнего подписи о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.8 КоАП РФ, не может повлечь отмену обжалуемого решения.

Указанный специалист в судебном заседании в Магаданской областном суде подтвердил данные им в объяснении от 19 июля 2023 года пояснения. Кроме того, указал, что при даче пояснений 19 июля 2023 года права и обязанности, предусмотренные статьей 25.8 КоАП РФ ему были разъяснены и он ими воспользовался, собственноручно удостоверив в объяснении содержание и результаты его опроса.

Доводы К. о нарушении процессуальных требований в связи с несоставлением в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении протоколов доставления и задержания, а также доводы защитника Кузнецова И.М. о необходимости зачета времени задержания в срок назначенного К. наказания несостоятельны.

Как следует из материалов дела, К. 24 августа 2023 года была доставлена в ОМВД по г. Магадану в рамках иного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, копии протоколов о задержании и доставлении из которого приобщены к материалам настоящего дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по настоящему делу К. сотрудниками полиции не доставлялась и не задерживалась, в связи с чем основания для составления соответствующих протоколов и зачета времени ее доставления и задержания по другому делу об административном правонарушении отсутствовали.

Отсутствие в протоколе судебного заседания указания документов, исследованных судьей в ходе судебного заседания, о неполном и не всестороннем рассмотрении дела вопреки доводам жалобы не свидетельствует, поскольку исследованные судьей документы вместе с их подробным анализом приведены в обжалуемом постановлении судьи. 

Утверждение защитника Кузнецова И.М. о недопустимости представленных в материалы дела скриншотов экрана в связи с отсутствием протокола их изготовления несостоятельно.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Как следует из рапорта оперуполномоченного Ш. и находящегося на CD-диске файла, представленные в материалы дела скриншоты содержат информацию с личной страницы К. в социальной сети «

<

.......>» по электронному адресу: https://

<

.......>.

Указанные скриншоты относятся к числу предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ иных документов, требования об обязательной фиксации процесса их изготовления вопреки утверждению защитника положения КоАП РФ не содержат.

Утверждение в жалобе о необходимости проведения по делу судебно-исторической экспертизы является несостоятельным. 

В силу положений части 1 статьи 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

По настоящему делу совокупность доказательств, включая заключение специалиста, позволяет с достоверностью установить, что размещенное К. в сети «Интернет» изображение содержит в себе символику экстремистской организации «Украинская повстанческая армия».

Вопреки доводам жалобы постановление судьи Магаданского городского суда от 28 августа 2023 года соответствует предъявляемым к его содержанию частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ требованиям.

Данное постановление вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено К. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ без дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку материалами дела не подтверждается факт неоднократной публичной демонстрации нацистской символики и атрибутики, атрибутики или символики экстремистских организаций, указание судьи на установление данных обстоятельств подлежит исключению из обжалуемого постановления.

Учитывая, что допущенное в постановлении указанное суждение судьи не свидетельствует о признании в действиях К. предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения – его исключение из обжалуемого постановления основанием для изменения назначенного К. наказания служить не может.

Иные доводы жалобы на квалификацию вменяемого К. правонарушения не влияют, основанием для отмены обжалуемого постановления служить не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

р е ш и л :

постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 28 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К. изменить, исключив из его мотивировочной части указание на установление факта неоднократной публичной демонстрации нацистской символики и атрибутики, атрибутики или символики экстремистских организаций. 

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу К. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья А.А. Кречетов