Дело № 2-33/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. г. Переславль-Залесский, УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, просит с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства признать за истцом право собственности на гараж 

<

номер скрыт>, площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

<

адрес скрыт>;

обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области осуществить государственный кадастровый учет здания гаража 

<

номер скрыт>, площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>, согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером 

<

Э.А.В.> от 07 декабря 2019г.

Требование мотивировано тем, что истцу в июле 2005г командиром в/ч 62681 (43 ЭТК) подполковником 

<

К.А.>, командиром в/ч 74306 полковником 

<

Р.В.П.> был отведен земельный участок, принадлежащий Министерству обороны РФ под строительство автомобильного гаража на территории 

<

адрес скрыт>. Данный гараж был построен ФИО1 за свой счет. После чего он использовал его по назначению и по настоящее время. Гаражу присвоен порядковый номер. В 2009г истец решил оформить документы на право собственности на гараж для последующего его отчуждения в пользу третьих лиц, но в регистрации права ему было отказано в виду отсутствия правоустанавливающих документов. Истец вынужден обратиться в суд с целью признания права собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что изначально были построены гаражи, потом построили ЛЭП для обслуживания гаражей. У истца подключения нет к электроснабжению. Подключили сначала новые гаражи, после этого ЛЭП поставили на кадастровый учет, соответственно появилась охранная зона. Таким образом, для определения возможности размещения гаража в адрес собственника линии АО «ЯрЭСК» был направлен запрос, 18.12.2019г получено согласование на размещение вышеуказанного объекта при условии нахождения гаража на расстоянии одного метра от трассы прохождения линии, условие соблюдено.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда (л.д.67).

Представители ответчиков Управления муниципальной собственности Администрации г.о. г. Переславля-Залесского, Управления Росреестра по Ярославской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Переславский отдел Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.77).

Представитель третьего лица АО Ярославская электросетевая компания в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Судом установлено, что спорный гараж расположен по адресу: 

<

адрес скрыт>, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца. Земельный участок был предоставлен под строительство гаражей военнослужащим и служащим РА войсковой части 74306 (л.д.7 план отвода от 11.06.2005г, л.д.8 список военнослужащих, п.9 ФИО1 значится).

Согласно отчету № 146-19 об определении рыночной стоимости нежилого здания, представляющего собой гараж, общей площадью 42,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, по состоянию на 19.08.2019г. составляет 124 000 рублей (л.д.29-66).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по предварительному согласованию выделения земельных участков при Администрации города Переславля-Залесского от 06.10.2009г №190, рассмотрев заявления (в том числе ФИО1) комиссия приняла решение отказать в предоставлении испрашиваемых участков в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на построенные гаражи (л.д.9).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст.З ФЗ от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст.51 Градостроительного кодекса РФ, документы.

Согласно п. п. 1, 3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма, допускающая признание судом права собственности на самовольную постройку, является исключением из общего правила о том, что право собственности на самовольную постройку не возникает.

В силу прямого указания закона и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из смысла названной правой нормы нельзя признать спорный гараж самовольной постройкой, так как разрешение на использование земельного участка было дано командиром в/ч 62681 и командиром в/ч 74306. Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее войсковой части, распоряжение командиров не оспаривалось, строительство не запрещалось, вопрос о сносе не ставился.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02 2009г N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», пп.10 п.3 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно схеме расположения зоны с ОУИТ по отношению к объекту недвижимости (гараж мкрн. Чкаловский) площадь наложения границ здания на Зону с ОУИТ 7,8 кв.м. (л.д.74), рекомендовано согласовать возможность размещения вышеуказанного объекта в охранной зоне ВЛИ-0,4 кВ (л.д.86 заявление). 

Письмом № 531 от 18.12.2019г директор АО «ЯрЭСК» Переславль-Залесского филиала 

<

Ш.А.С.> сообщил, что АО «ЯрЭСК» согласовывает размещение данного объекта в охранной зоне указанной ВЛИ-0,4 кВ при условии нахождения гаража на расстоянии одного метра от трассы прохождения линии (л.д.87).

Согласно технического плана здания от 07.12.2019 г., выполненного кадастровым инженером 

<

Э.А.В.>, по адресу: 

<

адрес скрыт>, расположено нежилое строение- гараж 

<

номер скрыт>, 2004 года постройки, общей площадью 42,6 кв.м. (л.д. 88-104). Согласно заключению кадастрового инженера 

<

Э.А.В.>, в ходе выполнения работ было выявлено 1). по фасадной части ряда гаражей проходит линия электропередач по данным государственного кадастра недвижимости- «ВЛИ-0,4 кВ от ТП-99Ф-10 кВ ПС 35/6кВ «Кибернетик» для ТП 

<

В.С.А.>». 2) минимальное расстояние от кабеля типа СИП, расположенного на бетонных опорах до фасадной стены здания гаража 

<

номер скрыт> составляет 1м 11 см (л.д.116, схема л.д.116 оборотная сторона).

Таким образом, гараж соответствует строительным нормам и правилам (техплан л.д.88-104,л.д.116). 

В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пояснениями представителя истца установлено, что истец строил гараж своими силами и за свой счет, разрешение на строительство дано командиром войсковой части. Гараж расположен в 

<

адрес скрыт>.

В судебном заседании были установлены все обстоятельства, позволяющие признать за истцом право собственности на спорный гараж и осуществить государственный кадастровый учет спорного гаража. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются - вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж 

<

номер скрыт>, площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>.

Управлению Росреестра по Ярославской области осуществить государственный кадастровый учет здания гаража 

<

номер скрыт>, площадью 42,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером 

<

Э.А.В.> 07.12.2019 года (Приложение № 1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2020 года.