Дело № 2-1707/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новотроицк 02 октября 2024 года 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1707/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк, садоводческому товариществу № 2 АО «Носта» (ОХМК) о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также на садовый дом, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указала, что на основании решения председателя исполнительного комитета Новотроицкого городского совета народных депутатов Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано садоводческое товарищество № 2 ОХМК в районе ст. Губерля г. Новотроицка Оренбургской области.

Летом ДД.ММ.ГГГГ года истцу ФИО1 по месту работы в ПО «Новотроицкий электроремонтный завод» за плату 

<

данные изъяты> руб. выделили земельный участок в указанном садоводческом товариществе, без номера, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. (предположительно номер кадастрового квартала: №).

С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время (то есть на протяжении 33 лет) истец ФИО1 открыто, непрерывно и добросовестно использует данный земельный участок для ведения садоводства; является членом садоводческого товарищества № 2 ст. ФИО3 «Носта» (ОХМК), оплачивала членские взносы, что подтверждается членской книжкой и соответствующими квитанциями. Постановлением администрации МО г. Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена схема расположения спорного земельного участка.

Согласно постановлению администрации МО г. Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ №-п истцу ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, сроком менее 1 года, с адресом (местоположением): 

<

адрес> для узаконения объекта самовольного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новотроицк Оренбургской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка для использования в целях ведения садоводства. На участке имеется объект самовольного строительства (садовый дом). Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и по заключению кадастрового инженера, земельный участок, расположенный: 

<

адрес>, будет предоставляться в собственность без проведения торгов (п. 6 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ), так как на данном земельном участке расположен объект недвижимости (садовый домик), сведения в ЕГРН о котором отсутствуют. Право собственности на объект недвижимости будет признаваться в судебном порядке. 

Из технического заключения о состоянии строительных конструкций и соответствии градостроительным регламентам объекта «садовый дом» по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ указанный садовый дом является нежилым зданием и предназначен для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам. Год постройки садового дома – ДД.ММ.ГГГГ Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на указанные объекты признания права собственности в судебном порядке является единственной возможностью для надлежащего оформления истцом ФИО1 прав на недвижимое имущество.

Истцом ФИО1 в ходе рассмотрения дела были уточнены требования, согласно которым, ФИО1 просит признать право собственности на садовый дом, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования с учетом их уточнения, просила удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала требования истца с учетом уточнения, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление администрация возражает против удовлетворения требований истца в части предоставления права собственности на земельный участок.

Представитель ответчика садоводческого товарищества № 2 АО «Носта» (ОХМК) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, допросив свидетелей, пришел к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из материалов дела следует, что решением Новотроицкого городского совета народных депутатов Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано садоводческое товарищество № 2 ОХМК в районе ст. Губерля, юридический адрес товарищества: ст. Губерля. Разрешено садоводческому товариществу № 2 ОХМК изготовить круглую печать и штамп со своим наименованием, открыть счет в коммерческом банке.

Из сообщения МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в списке членов садоводческого товарищества № 2 ОХМК в районе станции Губерля, ФИО1 не значится. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО г. Новотроицк №-п утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. Территориальная зона: земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами. Вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (код вида разрешенного использования – 

<

данные изъяты>), группа видов разрешенного использования земельного участка – 

<

данные изъяты> (земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества, категория земель: земли населенных пунктов (далее – Участок) согласно приложению.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО г. Новотроицк № ФИО1 предоставлен сроком менее одного года земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, с адресом (местоположением): 

<

адрес>. Территориальная зона: земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами. Вид разрешенного использования: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 

<

данные изъяты>), категория земель: 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., для использования в целях: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 

<

данные изъяты>) в границах, указанных на прилагаемой к настоящему договору выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. На участке имеется объект самовольного строительства (садовый дом). Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ садовый дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году 

<

адрес>

Согласно отчету Союза «Торгово-промышленная палат Оренбургской области» Орский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость садового дома, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенного на земельном участке, кадастровый №, СТ № 2 ОХМК, по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказала истцу в легализации спорного объекта.

Согласно заключению ИП от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером: № является нежилым зданием и предназначено для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям, несущей способности и деформативности конструкций, пожарной безопасности, безопасности при пользовании, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, энергосбережению, долговечности и ремонтопригодности, расположению здания на местности. Не противоречит требованиям СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные. Не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта. Не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья. Соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Гл. II п. 9-п.32. Требования, которым должно отвечать жилое помещение. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К.Ю.В., Н.А.П., А.П.В. суду показали, что в ДД.ММ.ГГГГ году были выделены земельные участки, расположенные на ст. Губерля. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время открыто, непрерывно и добросовестно использует данный земельный участок для ведения садоводства, является членом садоводческого товарищества № 2 ст. ФИО3 «Носта» (ОХМК), оплачивает членские взносы. На земельном участке построен садовый дом. 

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке садового дома соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на нежилое здание, возведенного гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях ведение садоводства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом садовый дом градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк, садоводческому товариществу № 2 АО «Носта» (ОХМК) о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 16.10.2024.

Судья: Кириллова Л.В.