Р Е Ш Е Н И Е

 заочное

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2025-005290-91 Дело № 2-4662/2025

19.08.2025. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Крамаренко С.В. 

при секретаре Стонт А.О. 

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО2 о взыскании мер социальной поддержки, штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее Минздрав РХ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании мер социальной поддержки и штрафа за нарушение условий договора, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком в лице его законного представителя заключен договор о целевом обучении, согласно которому ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» и после успешного прохождения итоговой аттестации заключить трудовой договор с ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница». Однако ФИО2 отказалась от трудоустройства. В связи с чем просит взыскать с ответчика расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 112 000 руб., штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 244 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца Минздрава Хакасии ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что меры социальной поддержки носят заявительный характер, каждый семестр гражданин должен предоставлять справки для получения выплат. Ответчик окончила обучение в 2024 году, отказалась трудоустраиваться. Судебный приказ о взыскании мер социальной поддержки и штрафа был отменен ответчиком. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, почтовая корреспонденция не получена в связи с истечением срока хранения. 

Принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется на основании ст. 56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Частью 2 ст. 56 указанного Федерального закона предусмотрено, что существенными условиями договора о целевом обучении в том числе являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении и по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия (организация) и ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО5 был заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» п. 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Подпунктом «а» п. 3 договора предусмотрено, что организация обязана предоставить гражданину в период его обучения ежемесячную доплату к стипендии в размере 2 000 руб.

Подпунктом «в» п. 3 договора предусмотрено, что организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница».

Подпунктом «е» п. 5 договора предусмотрено, что гражданин обязан отработать в течение трех лет в организации, указанной в подпункте «в» п. 3 настоящего договора на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения.

Подпунктом «д» п. 5 договора установлено, что гражданин обязан заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации по специальности «врач-педиатр участковый».

Подпунктом «ж» п. 5 договора установлено, что гражданин обязан возместить организации в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. 

Пунктом 8 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта).

Таким образом, между Министерством здравоохранения РХ и ФИО2 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. 307, 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.10.2015 №504 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, обучающимся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что для получения ежемесячной доплаты граждане представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия: заявление об установлении ежемесячной доплаты; документ о прохождении обучения, выдаваемый организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Документ предоставляется гражданами каждый учебный семестр. Не предоставление гражданами документа о прохождении обучения, выдаваемого организациями, осуществляющими образовательную деятельность, является основанием для прекращения перечисления ежемесячной доплаты. 

Размер ежемесячной доплаты к стипендии лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении, установлен Законом РХ от 02.12.2011 №117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия». Так, согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона, до внесения изменений 22.07.2022, размер ежемесячной доплаты студентам, получающим высшее медицинское образование, составлял 2 000 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к истцу с заявлением о предоставлении ежемесячной доплаты в размере 2000 руб. Данное заявление содержит указание на необходимость предоставления гражданином документа каждый учебный семестр.

Согласно скриншоту электронного письма, ФИО2 просила расторгнуть договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ на основании нарушения подпункта «б» пункта 4 настоящего договора, в связи с тем, что ей не были получены меры социальной поддержки более 12 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку на основании п. 8 Порядка предоставление мер социальной поддержки носят заявительный характер и документы должны предоставляться гражданином каждый учебный семестр, ФИО2 было сообщено об отсутствии оснований для расторжения договора о целевом обучении. 

За весь период обучения ФИО2 в качестве мер социальной поддержки перечислены денежные средства в размере 112 000 руб., что подтверждается копией письма ГКУ РХ «УЦО Минздрава Хакасии» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действующим на момент заключения договора, утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении; типовая форма договора о целевом приеме; типовая форма договора о целевом обучении.

Типовая форма договора о целевом обучении предусматривает взыскание штрафа с гражданина в двукратном размере, а также расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. 

Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Поступая в учреждение высшего образования в рамках квоты целевого приема, получая меры социальной поддержки, ответчик принял на себя обязательство по возвращению суммы средств, израсходованных на предоставление ему мер социальной поддержки, за неисполнение обязательств по трудоустройству, которые в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от их исполнения, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца ответчик ФИО2 после окончания обучения в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» не трудоустроилась в ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница», тем самым нарушила условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было предложено в течение двух месяцев возместить расходы по предоставлению мер социальной поддержки, а также штраф в двукратном размере. Требование истца о добровольном возмещении оставлено без ответа. 

В силу подпункта «ж» пункта 5 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ штраф за неисполнение обязательств по договору составляет 224 000 руб., из расчета: 112 000 руб. х 2.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию меры социальной поддержки в размере 112 000 руб., штраф в размере 224 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 10 900 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия ИНН 

<

***> расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 112 000 руб., штраф 224 000 руб., всего взыскать 336 000 руб. (триста тридцать шесть тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования город Абакан 10 900 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему (получения) копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025. 

Председательствующий: С.В. Крамаренко