Дело № 12-205/2023

УИД 74RS0030-01-2023-001930-02

РЕШЕНИЕ

г.Магнитогорск 10 июля 2023 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, 

при секретаре Сарсикеевой Ф.И.,

рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Уралтара» ФИО2 на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Челябинской области ... от 26 мая 2023 года по ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Челябинской области (далее по тексту МИФНС ... по Челябинской области... от 26 мая 2023 года генеральный директор ЗАО «Уралтара» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, считает его неправомерным, поскольку ввиду финансовых затруднений деятельность общества приостановлена, для аренды помещения под юридический адрес у него нет средств, его жилище для этого не приспособлено, умысла и мотива на совершение правонарушения у него не было, для ликвидации общества нет 100 % согласия его участников.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России ... по Челябинской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 4, пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включается в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Формирование записей государственного реестра о месте нахождения юридического лица осуществляется согласно ст.12, п.1 ст.14, п.1 ст.17 Федерального закона N 129-ФЗ, в частности, на основании соответствующего заявления о государственной регистрации, в котором наряду с иными сведениями указывается адрес юридического лица. Лицо, подающее заявление о государственной регистрации своей подписью подтверждает достоверность приведенной им информации. 

Согласно положениям п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля установлено, ФИО2 является генеральным директором ЗАО «Уралтара», расположенного, согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: 

<

адрес>.

На момент проведения контрольных мероприятий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Челябинской области установлено, что по указанному адресу общество не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, а значит сведения о месте нахождения ЗАО «Уралтара» являются недостоверными, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости ... от 06 февраля 2023 года. 

В адрес юридического лица ЗАО «Уралтара», руководителя ЗАО «Уралтара» ФИО2, участника ЗАО «Уралтара» - АО открытого типа «Четта» 06 февраля 2023 года были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения ЗАО «Уралтара».

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо в течение тридцати дней с момента направления уведомления обязано сообщить достоверные сведения. 

Однако достоверные сведения на момент сотавления протокола об административном правонарушении 11 мая 2023 года о месте нахождения юридического лица предоставлены не были.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как руководителя ЗАО «Уралтара».

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье, а также правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 названного Кодекса).

В судебном заседании подтвердился факт непредставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо дало верную юридическую оценку действиям ФИО2 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Оценивая доводы жалобы ФИО2 об отсутствии у него умысла и мотива на совершение правонарушения, а также указанных им обстоятельств отсутствия юридического адреса ввиду финансовых затруднений, не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности по указанной статье.

Административным органом наказание назначено справедливое, в соответствии с санкцией статьи, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Оснований для отмены или изменения судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Челябинской области ... от 26 мая 2023 года о привлечении генерального директора ЗАО «Уралтара» ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

...

...а