Дело № 2-32/2020 

УИД 33RS0003-01-2019-002203-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Бабенковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 работал с 23.04.1987 по 31.10.1987 в должности мастера во втором ......»; с 01.11.1987 по 19.01.1988 - в должности слесаря монтажника 4 разряда ......»; с 20.01.1988 по 01.06.1994 - в должности монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций 4 разряда ...... (с 04.06.1993 ......»); с 14.09.1994 по 01.02.1996 - в должности слесаря по ремонту технологических установок 4 разряда в котельно-сварочном цехе в ......»; с 02.02.1996 по 11.12.1996 - в должности слесаря по ремонту технологического оборудования 4 разряда на ......»; с 15.12.1996 по 31.05.2000 - в должности мастера строительных и монтажных работ в Тобольском монтажном управлении ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж»; с 01.06.2000 по 31.07.2001 - в должности мастера в ЗАО «......; с 01.01.2007 по 13.06.2008 - в должности производителя работ в ......»; с 29.07.2008 по 31.12.2008 - в должности производителя работ в ......»»; с 01.01.2009 по 30.01.2009 - в должности мастера на производственном участке в ......»; с 06.06.2013 по 18.06.2014 - в должности производителя работ в производственном кооперативе ...... 

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права 19 ноября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Бабенкова А.Ю. (по ордеру) поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, поддержала принятое УПФР решение от 05.04.2019. Указала, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж по следующим основаниям.

Период работы с 23.04.1987 по 31.10.1987 в должности мастера во Втором Тобольском монтажном специализированном управлении треста «Запсибнефтехиммонтаж» не включен в специальный стаж, т.к. льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) установлено руководителям в должности «мастер строительных и монтажных работ». Льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 (раздел XXVII) не установлено. Одновременно сообщаем, что до 01.01.1992 право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. В представленных архивных документах отсутствуют сведения, подтверждающие занятость заявителя в качестве мастера на новом строительстве объектов. 

Периоды работы с 01.11.1987 по 19.01.1988 и с 20.01.1988 по 01.06.1994 в должности слесаря-монтажника, монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций во ......» (с 04.06.1993 ......») не включены в специальный стаж, т.к. в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») право на льготное пенсионное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Льготное пенсионное обеспечение в должности «слесарь-монтажник» и «монтажник оборудования и прилегающих к нему конструкций» Списком 2 (раздел ХХVII) не установлено.

Периоды работы с 14.09.1994 по 01.02.1996 слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда в котельно-сварочном цехе, с 02.02.1996 по 11.12.1996 слесарем по ремонту технологического оборудования 4 разряда на участке наружного ремонта технологического оборудования ремонтно-механического производства в АО «Тобольский нефтехимический комбинат» не включены в специальный стаж, т.к. за указанные периоды не представлены документы, уточняющих вид производства и подтверждающих занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы с 15.12.1996 по 31.05.2000 помощником мастера, мастером в Тобольском монтажном управлении ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж» не включен в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость ФИО1 на работах в должности мастера строительных и монтажных работ (по архивным документам заявитель значится помощником мастера, мастером). Льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «помощник мастера», «мастер» Списком № 2 1991 года (раздел XXVII) не установлено. Кроме того, согласно приказа от 05.03.1997 № 28 ФИО1 находился в командировке с 5.03.1997 по 12.03.1997, т.е. не был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. 14.01.1998 находился в отпуске без содержания заработной платы, который не может быть включен в специальный стаж, т.к. согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж отпусков без содержания заработной платы. При этом период работы с 23.12.1999 по 31.05.2000 не может быть включен в страховой стаж, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя сведения о вышеуказанном периоде отсутствуют (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 23.12.1999). 

Период с 01.06.2000 по 31.07.2001 (период взят до даты штатного расписания управления на 01.08.2001) мастером в ...... не включен в специальный стаж, т.к. льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 1991 года (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) установлено руководителям в должности «мастер строительных и монтажных работ». Льготное пенсионное обеспечение по должности «мастер» Списком №2 (раздел ХХVII) не установлено. В выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен с кодом ЗП12Б,2290000Б-24441, что соответствует должности «производитель работ». Первичные документы, подтверждающие работу заявителя в вышеуказанный период в должности производителя работ, не представлены.

Период с 01.01.2007 по 13.06.2008 производителем работ в ......» не включен в специальный стаж, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда. В соответствии с информацией УПФР в г. Тюмени в базе страхователей ......» снят с учета 09.04.2012 в связи со сменой адреса (г. Новосибирск). В поименных списках к перечню за 2003-2007 годы значится ФИО1 - прораб. В поименных списках к перечню за 2008 ФИО1 не значится. В соответствии с информацией с момента регистрации в УПФР в Центральном районе г. Новосибирска по дату ликвидации 03.08.2016 отчетность и уплата страховых взносов отсутствует.

Период с 29.07.2008 по 31.12.2008 производителем работ в ......» не включен специальный стаж, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда. В соответствии с информацией в базе страхователей ......» зарегистрировано в органах ПФР 19.02.2002. Страхователь снят с учета 02.06.2009 в связи с изменением юридического адреса (Костромская область). По новому месту регистрации страхователь снят с учета в связи с ликвидацией 04.06.2010. Информация о правопреемниках отсутствует. Документы для формирования наблюдательного дела по льготным условиям труда на застрахованных лиц, работающих в организации и имеющих стаж на соответствующих видах работ, в УПФР в г. Владимире не предоставлялись.

Период с 01.01.2009 по 30.01.2009 мастером на производственном участке ......» не включен в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость ФИО1 на работах в должности мастера строительных и монтажных работ. Льготное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 1991 года (раздел XXVII) не установлено. Кроме того в выписке индивидуального лицевого счета заявителя данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда. 

Период с 06.06.2013 по 18.06.2014 в должности производителя работ в производственном кооперативе ССМУ № 41 не включен в специальный стаж, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда. В соответствии с информацией в базе страхователей ПК «ССМУ №41» зарегистрировано в органах ПФР 04.05.2003. Страхователь снят с учета в связи с фактическим прекращением деятельности 21.05.2018. Информация о правопреемниках отсутствует. В поименных списках к перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 за отчетные периоды со 2 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года отсутствует.

Периоды нахождения в административных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» их включение в специальный стаж не предусмотрено.

Поскольку стаж работы по Списку № 2 составил 08 лет 07 месяцев 07 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, досрочная пенсия не может быть назначена. 

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что 31.10.2018 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением УПФР № 457983/18 от 05.04.2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки от 1956 года). 

Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также инженерно-технических работников – мастеров (десятников) и прорабов.

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Списки от 1991 года).

Позиция 2290000б-23419 раздел ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (то есть выход на пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015).

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 46-54) ФИО1 работал по направлению после окончания ...... с 23.04.1987 по 31.10.1987 мастером, с 01.11.1987 по 19.01.1988 - слесарем-монтажником 4 разряда; с 20.01.1988 по 01.06.1994 присвоен 4 разряд монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций во ......» (с 04.06.1993 АОЗТ «Нефтехиммонтаж»); с 14.09.1994 по 01.02.1996 - слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда в котельно-сварочном цехе, с 02.02.1996 по 11.12.1996 - слесарем по ремонту технологического оборудования 4 разряда на участке ......»; с 15.12.1996 по 31.05.2000 - мастером строительных и монтажных работ в ......»; принят переводом с 01.06.2000 мастером строительных и монтажных работ в ......», откуда уволен 11.12.2002; с 01.09.2006 по 14.06.2008 - производителем работ в ......»; с 29.07.2008 по 31.12.2008 - производителем работ в ......»; 01.01.2009 по 30.01.2009 - мастером на производственном участке ......»; с 05.06.2013 по 27.06.2014 - в должности производителя работ в производственном кооперативе ССМУ №41.

Периоды работы истца в должности мастера приходятся, в том числе, на период до 1 января 1992 года, когда ранее действующее законодательство не предусматривало специализации мастеров и прорабов строительных организаций. В Списке № 2 не содержится особых показателей или условий труда мастеров (десятников) и прорабов, при которых им предоставляются пенсионные льготы, лишь наименование должности и характер выполнение работы – в строительстве (реконструкция, ремонт зданий и сооружений и т.д.). 

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года № 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Периоды работы истца после 01.01.1992 могут быть засчитаны в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня по занимаемой должности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Факт работы ФИО1 в тяжелых условиях на вновь строящихся объектах за периоды с 23.04.1987 по 31.10.1987 в должности мастера во втором Тобольском монтажном специализированном управлении треста «......» (с 04.06.1993 АОЗТ «Нефтехиммонтаж»); с 01.06.1997 по 31.05.2000 в должности мастера строительных и монтажных работ в Тобольском монтажном управлении ЗАО «......»; с 01.06.2000 по 31.07.2001 в должности мастера в ЗАО ......» Тюменского монтажного управления (принят переводом); с 01.01.2007 по 31.12.2007 в должности производителя работ в ......» подтверждается (л.д. 55-76, 71-72, 85-89, 192-193) личными карточками формы Т-2, архивными справками о заработной плате за периоды работы с 1987 по 1994 годы; справками УПФР в г. Тобольске от 10.09.2018 по Второму Тобольскому специализированному монтажному управлению треста «......» (с 04.06.1993 ......»), от 28.11.2018 по Тобольскому нефтехимическому комбинату (с 21.12.1992 ......»; МБУ «......» от 26.11.2018 по Тюменскому и Тобольскому монтажным управлениям ......», УПФР в г. Тюмени от 26.03.2019, от 09.11.2018, от 20.11.2018; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), приказами работодателя о приеме и переводе.

Из пояснений истца следует, что в период с 23.04.1987 по 31.10.1987, с 01.06.1997 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 31.07.2001 он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, а именно: обеспечивал выполнение плана строительно - монтажных работ, выдавал наряды, контролировал соблюдение технологии производства работ, осуществлял мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учёт и отчётность, обеспечивал рациональное использование на участке строительной техники, производил расстановку работников на участке, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж и т.д.

Квалификационные характеристики должности «мастер строительных и монтажных работ» определены Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций». В соответствии с п. 2 данного Постановления квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности. Из примечания к п. 1 следует, что к строительной организации относятся, в числе прочих, ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Данные обязанности мастера, выполняемые истцом в спорный период, фактически соответствуют должностным обязанностям мастера строительно-монтажных работ, указанным в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 года № 37, что также подтверждает и отраслевую принадлежность должности.

Согласно приказам Тобольского монтажного управления ......» от 15.12.1996 и 28.05.1997 истец принят 15.12.1996 помощником мастера, 01.06.1997 переведен на должность мастера строительных и монтажных работ. Однако льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «помощник мастера» Списком № 2 от 1991 года (раздел XXVII) не установлено.

В соответствии с имеющейся в наблюдательном деле УПФР в г. Тюмени Тюменской области информации Тюменского монтажного управления ......» в поименных списках к перечням за 2000-2002 годы ФИО1 значится прорабом. В выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен с кодом ЗП12Б, 2290000Б-24441, что соответствует должности «производитель работ». Данная должность также дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с информацией УПФР в г. Тюмени в базе страхователей ......» в поименных списках к перечню за 2003-2007 годы значится ФИО1 - прораб. В поименных списках к перечню за 2008 год ФИО1 не значится.

Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должностей, а также сведений об особых условиях труда в индивидуальных сведениях работника по причине ликвидации организаций, ненадлежащем ведении документации работодателем, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, как не зависящие от него, и лишить его права на досрочную страховую пенсию по старости. 

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, а в последующем монтажника стальных конструкций. Занимался монтажом металлоконструкций трубопроводов. Дополнительно предоставляли спец.жиры и 3 дня к отпуску за работу в тяжелых условиях труда (л.д. 133, 146, 156).

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показаниям согласуются с другими доказательствами по делу. Факт совместной работы с истцом подтверждается трудовыми книжками свидетелей. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Следовательно, периоды работы истца с 23.04.1987 по 31.10.1987 (6 месяцев 9 дней) в должности мастера во втором Тобольском монтажном специализированном управлении треста «......», с 01.06.1997 по 31.05.2000 (3 года) в должности мастера строительных и монтажных работ в ...... ...... Уралэнергомонтаж»; с 01.06.2000 по 31.07.2001 (1 год 2 месяца 1 день) в должности мастера в ......» ......; с 01.01.2007 по 31.12.2007 (1 год) в должности производителя работ в ......» подлежат включению в специальный стаж работы по Списку № 2. 

Суд соглашается с доводами ответчика о невозможности включения в стаж работы в тяжелых условиях труда периодов работы с 29.07.2008 по 31.12.2008 производителем работ в ......»; 01.01.2009 по 30.01.2009 мастером на производственном участке ......»; с 05.06.2013 по 27.06.2014 производителем работ в производственном кооперативе ......, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца данные периоды не закодированы как работа с особыми условиями труда. Уточняющих справок работодателей, иных доказательств работы полный рабочий день по должности, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, суду не представлено. В связи с чем, исковые требования ФИО1 в данной части суд признает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года).

Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Списки 1991 года).

Позиция 2290000а-14612 раздела ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Таким образом, оба Списка № 2 предусматривают льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. 

Периоды работы ФИО1 с 01.11.1987 по 19.01.1988 слесарем-монтажником; с 20.01.1988 по 01.06.1994 монтажником оборудования и прилегающих к нему конструкций во ......» (с 04.06.1993 ......») не могут быть включены в специальный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в должности «слесарь-монтажник» и «монтажник оборудования и прилегающих к нему конструкций» Списком 2 (раздел ХХVII) не установлено. Доказательств обратного суду не представлено.

За периоды работы с 14.09.1994 по 01.02.1996 слесарем по ремонту технологических установок в котельно-сварочном цехе, с 02.02.1996 по 11.12.1996 слесарем по ремонту технологического оборудования на участке наружного ремонта технологического оборудования ремонтно-механического производства в АО ......» истцом не представлены документы, уточняющих вид производства и подтверждающих занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем, указанные периоды работы ФИО1 не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов работы в дополнение к решению УПФР от 05.04.2019 продолжительность специального стажа истца составит более 14 лет, страховой – более 33 лет, что дает ему право претендовать на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. 

Принимая во внимание дату обращения за пенсией (31.10.2018 года), дату возникновения права на пенсию (19.11.2018 года), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 19.11.2018.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы с 23.04.1987 по 31.10.1987 в должности мастера во ......» (с 04.06.1993 ......»); с 01.06.1997 по 31.05.2000 в должности мастера строительных и монтажных работ в Тобольском монтажном управлении ......»; с 01.06.2000 по 31.07.2001 - в должности мастера в ...... с 01.01.2007 по 31.12.2007 - в должности производителя работ в ......». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права – 19 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Тельцова