Дело № 2-386/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур 18 мая 2017 года. 

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием представителя истца администрации Ужурского района Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ужурского района Красноярского края к ФИО2 о взыскании убытков, причиненных неисполнением обязательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ужурского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании убытков, причиненных неисполнением обязательства. Требования мотивированы тем, что 11 июля 2011г. между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, администрацией Ужурского района Красноярского края и ФИО2 был заключен трехсторонний договор об оказании образовательных услуг №. Согласно условиям указанного договора «Университет» обязался оказать платные образовательные услуги по образовательной программе высшего профессионального образования в институте стоматологии по дневной форме обучения, «Администрация» оплатить эти услуги, а ФИО2 в свою очередь по окончании обучения и получении диплома обязалась заключить трудовой договор с КГБУЗ «Ужурская РБ» сроком на 5 лет. ФИО2 окончила «Университет» в 2016 году и получила диплом о высшем образовании.

Со стороны «Университета» и «Администрации» условия договора были выполнены в полном объеме, однако ФИО2 свои обязательства не выполнила, трудовой договор по окончанию обучения не заключен. В сентябре 2016 года ответчику было направлено уведомление с предложением к заключению договора с КГБУЗ «Ужурская РБ», однако информации о намерении к заключению трудового договора в адрес истца не поступило. Согласно п. 4.3. договора в случае отказа от заключения трудового договора ответчик обязан возместить затраты, понесенные «Администрацией» на оплату обучения в 100% размере с учетом инфляции, а так же неустойку в размере 5% от суммы затрат. В ноябре 2016 года истцом была направлена ответчику претензия с требованиями о возмещении средств, уплаченных истцом за образовательные услуги и уплаты неустойки, что предусмотрено договором. Сумма оплаты за обучение составляет 540 250 рублей, с учетом инфляции - 583 384 рубля 20 копеек. Неустойка в размере 5% равна 27 012 рублей 50 копеек. Штраф в двукратном размере, относительно расходов, составляет 1 080 500 рублей. Итого сумма, подлежащая взысканию по настоящему иску равна 1 690 896,70 рублей. Ссылаясь на ст. ст. 1, 8, 309, 393 ГК РФ, ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 19.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» истец просит суд взыскать с ФИО2 убытки, причиненные администрации Ужурского района Красноярского края, в сумме 1 690 896 рублей 70 копеек, в том числе: стоимость обучения с учетом инфляции - 583 384 рубля 20 копеек, неустойку - 27 012 рублей 50 копеек, штраф- 1 080 500 рублей.

Представитель истца администрации Ужурского района Красноярского края ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду сообщила, что ФИО2 обучалась на факультете стоматологии и получила диплом о высшем образовании и сертификат по специальности «стоматология». Имея эти документы, ФИО2 имеет право заниматься лечебной деятельностью без прохождения ординатуры или получения иного дополнительного образования. Однако, ФИО2 от заключения трудового договора в КГБУЗ «Ужурской районной больницей» уклонилась и, таким образом, в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств по договору. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно по месту регистрации: 

<

адрес>. Однако, конверт возвратился в суд с отметкой об истечении срока хранения. В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. Ответчик имела возможность своевременно получить судебное извещение, и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает. 

Заслушав представителя истца, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Из положений статей 12,15 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. (статья 310 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 333 ГК РФ суду предоставлено право в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства уменьшить ее размер. 

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Судом установлено, что 11.07.2011 года заключен договор № об оказании платных образовательных услуг, сторонами данного договора являются ГОУ ВПО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздравсоцразвития России, Администрация Ужурского района Красноярского края и ФИО2, действующая от своего имени и с согласия своих законных представителей - матери Г.И., отца Г.А., согласно п. 1.1 договора «университет» обязуется оказать «учащемуся» платные образовательные услуги по образовательным программам высшего профессионального образования в институте стоматологии по дневной форме обучения, а «администрация» оплатить эти услуги и трудоустроить «учащегося» в муниципальное учреждение здравоохранения Ужурского района. 

Из дополнительных соглашений к договору об оказании платных образовательных услуг № от 11.07.2011 года следует, что за весь период действия данного договора вносились изменения, касающиеся стоимости образовательных услуг и реквизитов учреждений, иные изменения в порядке ст. 450 ГК РФ к договору об оказании платных образовательных услуг № от 11.07.2011 года, сторонами не вносились.

По смыслу абзаца 2 п. 2.3 договора администрация Ужурского района Красноярского края обязалась обеспечить заключение трудового договора между учащимся и работодателем на срок 5 лет после окончания учебного заведения при условии предоставления работы, соответствующей уровню и профилю профессиональной подготовки, а также материального обеспечения.

Администрация Ужурского района Красноярского края оплатила обучение ФИО2 в соответствии с условиями договора, что подтверждается: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 400 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 400 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 050 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 550 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 500 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 600 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 650 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65 200 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 650 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 81 250 рублей.

Согласно архиву выпускников за 2016 год Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России, ФИО2 прошла курс обучения за период с 2011 года по 2016 год, окончив университет в 2016 году по специальности стоматология.

В нарушение абзаца 3 п. 2.2 договора ФИО2 после окончания обучения не явилась в администрацию Ужурского района Красноярского края, отдел кадров КГБУЗ «Ужурской районной больницы» для заключения трудового договора.

Согласно справке КГБУЗ «Ужурская районная больница» в 2016 году в штатном расписании, утвержденном Министерством здравоохранения Красноярского края, имелись две вакантные должности врачей-стоматологов, которые могли быть предложены для трудоустройства ФИО2. 

13.09.2016 года администрацией Ужурского района Красноярского края в адрес ФИО2 направлено уведомление о том, что ей необходимо выполнить обязательство по договору об оказании платных образовательных услуг от 11.07.2011 года, а именно, по окончанию обучения и получения диплома заключить трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения Ужурского района, на срок 5 лет. Для этого ей надлежит явиться в отдел кадров КГБУЗ «Ужурская РБ». Согласно почтовому уведомлению письмо получено адресатом. 

В связи с оставлением указанного выше уведомления без внимания, и в связи с неисполнением п. 4.3 договора, в адрес ФИО2 администрацией Ужурского района Красноярского края была направлена претензия от 10.11.2016 года , согласно которой в случае отказа от заключения трудового договора она обязана возместить затраты, понесенные администрацией на оплату ее обучения в 100 % размере с учетом инфляции, а также неустойку в размере 5 % от суммы затрат. 

Однако, до настоящего времени, договор не исполнен, ФИО2 трудовой договор с КГБУЗ «Ужурской районной больницей» не заключила.

Уважительных причин не исполнения договора ФИО2 не представлено. 

Таким образом, ответчиком ФИО2 допущен односторонний отказ от исполнения принятых по договору обязательств, что является существенным нарушением его условий.

Согласно п. 4.3 договора, учащийся обязан возместить затраты администрации на оплату обучения, в случае невыполнения своих обязательств по договору в 100 % размере с учетом инфляции, а также неустойку в размере 5 % от суммы затрат. Возмещение затрат и уплата неустойки осуществляется в месячный срок со дня выставления администрацией письменной претензии учащемуся. Все споры и разногласия между администрацией и учащимся, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, если не будут устранены путем переговоров сторон, разрешаются в судебных органах по месту нахождения администрации в соответствии с действующим законодательством РФ.

Общая сумма оплаты по договору № об оказании платных образовательных услуг от 11.07.2011 года составила 540 250 рублей. Суд полагает, что данная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании данной суммы с учетом инфляции. Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности, с учетом инфляции составляет 583384 рубля 20 копеек, то есть сумма инфляции составляет 43134 рубля 20 копеек.

По расчету, произведенному судом:

1. платеж в размере 33400 рублей, индексация с 01 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года:

33 400,00 x (1,000 x 1,005 x 1,005 x 1,004 x 1,003 x 1,006 x 1,006 x 1,004 x 1,004 x 1,008 x 1,014 x 1,005 x 1,008 x 1,003 x 1,003 x 1,003 x 1,007 x 1,010 x 1,003 x 1,002 x 1,001 x 1,001 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 1,002 x 1,003 x 1,005 x 1,004 x 1,006 x 1,008 x 1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 14 616,79 рублей.

2. платеж в размере 33400 рублей, индексация с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2016 года : 

33 400,00 x (1,004 x 1,003 x 1,006 x 1,006 x 1,004 x 1,004 x 1,008 x 1,014 x 1,005 x 1,008 x 1,003 x 1,003 x 1,003 x 1,007 x 1,010 x 1,003 x 1,002 x 1,001 x 1,001 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 1,002 x 1,003 x 1,005 x 1,004 x 1,006 x 1,008 x 1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 14 140,20 рублей.

3. платеж в размере 41050 рублей, индексация с 01 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года:

41 050,00 x (1,003 x 1,007 x 1,010 x 1,003 x 1,002 x 1,001 x 1,001 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 1,002 x 1,003 x 1,005 x 1,004 x 1,006 x 1,008 x 1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 13 551,27 рублей.

4. платеж в размере 43 550 рублей, индексация с 01 апреля 2013 по 31 декабря 2016 года: 43 550,00 x (1,002 x 1,001 x 1,001 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 1,002 x 1,003 x 1,005 x 1,004 x 1,006 x 1,008 x 1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 13 064,16 рублей.

5. платеж в размере 50 500 рублей, индексация с 01.10.2013 года по 31.12.2016 года:

50 500,00 x (1,002 x 1,003 x 1,005 x 1,004 x 1,006 x 1,008 x 1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 14 046,56 рублей.

6. платеж в размере 53 600 рублей, индексация с 01.04.2014 года по 31.12.2016 года: 

53 600,00 x (1,007 x 1,009 x 1,002 x 1,004 x 1,006 x 1,005 x 1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 13 022,29 рублей.

7. платеж в размере 61 650,00 рублей, индексация с 01.10.2014 по 31.12.2016 года: 

61 650,00 x (1,007 x 1,007 x 1,026 x 1,034 x 1,018 x 1,011 x 1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 12 498,39 рублей.

8. платеж в размере 65 200 рублей, индексация с 01.04.2015 года по 31.12.2016 года: 

65 200,00 x (1,001 x 1,001 x 0,998 x 1,004 x 1,007 x 1,005 x 1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 5 625,63 р.

9. платеж в размере 76 650,00 рублей, индексация с 01.10.2015 года по 31.12.2016 года:

76 650,00 x (1,007 x 1,009 x 1,006 x 1,005 x 1,008 x 1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 5 295,87 рублей.

10. платеж в размере 81 250,00 рублей, индексация с 01.03.2016 года по 31.12.2016 года:

81 250,00 x (1,005 x 1,003 x 1,001 x 1,001 x 1,004 x 1,004 x 1,001 x 1,003 x 1,005 x 1,005 - 1)= 2 636,69 рублей. 

Таким образом, сумма индексации по платежам составляет 108497 рублей 85 копеек. Учитывая, что истцом заявлена к взысканию сумма в размере 43134 рубля 20 копеек, суд полагает, что данная сумма подлежит взысканию с ответчика. 

Неустойка составит 540250 рублей х 5%= 27012 рублей 50 копеек, данная сумма также подлежит взысканию с ответчика, суд находит данную сумму соразмерной нарушенному обязательству. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика ФИО2 штрафа в размере 1 080 500 рублей, согласно ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

Однако, суд приходит к выводу, что штраф не подлежит взысканию с ответчика. Договор между администрацией Ужурского района Красноярского края и ФИО2 был заключен 11 июля 2011 года, то есть до принятия ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Во время заключения сторонами договора на целевую подготовку специалиста действовало до 06 декабря 2013 года Положение о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. Данным положением взыскание штрафа не предусмотрено. 

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ч. 7 ст. 56 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не может быть применена в данном случае к обязательствам, возникшим до его введения. В части иска о взыскании штрафа в размере 1 080 500 рублей истцу необходимо отказать. 

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет. 

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9303 рубля 97 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ужурского района Красноярского края, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Ужурского района Красноярского края убытки, причиненные неисполнением обязательства в сумме 610396 рублей 70 копеек, в том числе: стоимость за обучение в размере 540 250 рублей, сумма инфляции 43134 рубля 20 копеек, неустойка - 27 012 рублей 50 копеек. 

В остальной части исковых требований Администрации Ужурского района Красноярского края к ФИО2 - отказать. 

Взыскать с ФИО2 госпошлину в бюджет Муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 9303 рубля 97 копеек.

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 23 мая 2017 года

Председательствующий Л.В. Жулидова