Дело № 2-5684/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 24 июля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области, мотивируя тем, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 28.032017 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Полагает, что в его стаж неправомерно не включены периоды работы с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года, с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский». 

Просил признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 28.03.2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года, с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с 31.03.2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что отопительный сезон начинался ежегодно с сентября месяца. Устроился сначала на работу водителем, потом направили учиться на водителя автопогразчика, с сентября 1994 года временно взяли кочегаром, затем работал кочегаром постоянно. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. 

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. 

Решением № от 28.03.2017 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что требуемый в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует требуемый специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев. 

В специальный стаж не были засчитаны периоды с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года и с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский» поскольку документально не подтверждена работа в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), какой характер носит работа (приказы на открытие и закрытие сезона), что предусмотрено разделом 33 Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 21.11.1984 по 12.02.1985 года – курсы повышения квалификации, поскольку п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 и частью 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено. 

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 10 1991 года.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел 33 "Общие профессии" пользуются машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы.

Списком N 2 от 1956 г. разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрена профессия кочегаров производственных котельных и производственных печей.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Период работы истца с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года и с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский» подтверждается справкой СХПК Комбинат «Тепличный» № от 18.08.2015 года, приказом № от 24.04.1984 года, приказом № от 24.09.1984 года, приказом № от 28.04.1986 года, приказом № от 29.10.1986 года, приказом № от 08.05.197 года, приказом № от 12.07.1989 года, приказом № от 05.09.1997 года, приказом № от 28.08.1988года, приказом № от 05.06.1994 года, книгами расчетов по оплате труда за 1984, 1985, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994 год.

Согласно сведениям, представленным СХПК Комбинат «Тепличный» по запросу суда, работа в котельной совхоза «Кубенский» в период с 29.09.1984 года по 09.06.1994 года производилась с использованием твердого топлива (каменного угля). 

На основании представленных документов судом установлено, что истец работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в котельных на твердом топливе (угле) ежегодно в периоды отопительного сезона, выполняя все необходимые должностные обязанности. 

Таким образом, суд считает необоснованным не включение указанных периодов в стаж истца. 

При зачете спорных периодов работы специальный стаж истца превысит 07 лет 6 месяцев и будет достаточен для назначения истцу досрочной пенсии по старости. При этом суд считает правомерным обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию по старости с момента обращения, то есть с 31.03.2017 года. 

Руководствуясь Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 28.03.2017 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периодов работы с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года, с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 24.09.1984 года по 20.11.1984 года, с 13.02.1985 года по 09.06.1994 года в качестве кочегара, машиниста, старшего машиниста котельной совхоза «Кубенский».

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 марта 2017 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 года.