РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 04 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Поморцевой О.А.,

с участием прокурора Свининой О.В.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1177/2018 по иску прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к ФИО4 и ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение и возложении обязанности по оформлению жилого помещения в собственность,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Нижнего Тагила в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском о признании права собственности за ФИО2 и ФИО3 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью 

<

...> кв.м., расположенную на 2 этаже дома по адресу 

<

адрес> (кадастровый номер – №), а также возложении на ответчиков обязанности произвести регистрацию в Нижнетагильском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права собственности за ФИО2 и ФИО3 после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Свинина О.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила факт того, что до настоящего времени обязательство по оформлении помещения в собственность детей не исполнено, доли по соглашению между ней и супругом не определены. В настоящее время она собрала документы, ждет справку из Пенсионного штрафа. после чего намерена обратиться к нотариусу и заключить соглашение. Своевременно обязательство не исполнено по причине того, что ФИО4, с которым она состоит в зарегистрированном браке, но совместно не проживает постоянно отсутствует по месту жительства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная повестка, исковое заявление с приложенными документами были направлены ответчикам по адресу регистрации, а также по адресу проживания, указанного в иске. Правом на получение заказного почтового отправления ответчик ФИО4 воспользоваться не пожелал, почтовое отправление было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

В соответствии с положениями части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд, считает, что исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки - меры, обеспечивающие возможность, в том числе улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала - средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 60, ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 этого Федерального закона, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО4 являются родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирован брак с ФИО4

ФИО1 в связи с рождением второго ребенка имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствие с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», о чем ей ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться государственными средствами, направляемыми на выплату «материнского (семейного) капитала» в полном объеме либо по частям исключительно по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. 

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ между Е.В.В. (продавец) и ФИО1 (покупателем) заключен договор купли-продажи в собственность комнаты общей площадью 

<

...> кв.м., расположенную в квартире № на 2 этаже дома по адресу 

<

адрес>. В соответствии с условиями договора указанная комната продана Покупателю за 

<

...>., из которых 

<

...> за счет денежных средств выделяемых по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, серии №, путем перечисления денежных средств в безналичном порядке после регистрации договора на счет продавца, а 

<

...> полностью уплачены Покупателем за счет собственных денежных средств до подписания договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить государственные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

...> на улучшение жилищных условий - оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения.В соответствие с п.п. 4-5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.ФИО1 вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала предъявила документы, необходимые для оплаты приобретаемого жилого помещения, а также письменное обязательство ФИО1 и ФИО4, согласно которому, они приняли на себя обязательство жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, частичную оплату которого они намерены осуществить государственными средствами материнского капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. С учётом принятого ответчиками обязательства на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ УПФ РФ по СО государственные средства материнского (семейного) капитала были перечислены ДД.ММ.ГГГГ для оплаты обязательств по договору купли-продажи жилого помещения. Срок для исполнения принятого ответчиками обязательства – 6 месяцев после перечисления денежных средств – истек ДД.ММ.ГГГГ.Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН, собственником комнаты, номер на поэтажном плане 8, площадью 

<

...> кв.м., расположенной на 2 этаже дома по адресу 

<

адрес> (кадастровый номер – №) является ответчик ФИО1 Согласно указанного свидетельства на комнату существуют ограничении (обременении) права в виде ипотеки в силу закона. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ограничения прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.Таким образом, несмотря на принятые на себя обязательства, ответчики не оформили вышеуказанное жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетних детей. Данный факт не оспаривался ответчиком ФИО1 в ходе судебного заседания.Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основано, в первую очередь, на Конституции РФ. Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закрепила, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Кроме того, статья 38 Конституции Российской Федерации, размещенная в главе, посвященной правам и свободам человека и гражданина, провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Защита материнства, детства, семьи осуществляется путем принятия государством мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Не оформление до настоящего времени ответчиком вышеуказанной комнаты в общую собственность с определением размера долей по соглашению на своих детей и супруга является нарушением требований п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В силу ч. 4 ст. 10 указанного закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации. Исходя из изложенного, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Такая позиция изложена Верховным Судом в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2016. Как видно из материалов дела, на приобретение жилого помещения затрачено 

<

...>, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала 

<

...> или 76,20% (

<

...>С учетом равного распределения долей каждого члена семьи на средства материнского (семейного капитала), за несовершеннолетними детьми – ФИО2 и ФИО3 должно быть признано право собственности на жилое помещение (в размере средств материнского (семейного) капитала) в размере 19,05% (76,20/4) или примерно 19/100 доли в праве.Установленный судом размер долей несовершеннолетних детей является минимальным размером, и не препятствует ответчикам заключить предусмотренное ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, соглашение с определением размера долей несовершеннолетних детей в ином (большем) размере, соответственно уменьшив размер собственной доли.В целях соблюдения интересов ребенка и правовой определенности требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести регистрацию права собственности за несовершеннолетними в Нижнетагильском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области обязанности, также подлежат удовлетворению, поскольку согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Учитывая, что судом удовлетворены исковые требования о признании права собственности на 38/100 доли в праве на жилое помещение, кадастровая стоимость которого 

<

...>, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина исходя из цены иска, составляющей 

<

...> в размере 

<

...>.На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области удовлетворить частично.

Признать за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности за каждым по 19/100 (девятнадцать сотых) доли в праве общей долевой собственности на комнату, площадью 

<

...> кв.м., номер на поэтажном плане 8, расположенную на 2 этаже дома по адресу 

<

адрес> (кадастровый номер – №).

Возложить на ФИО1 и ФИО4 обязанность произвести в Нижнетагильском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области регистрацию права собственности ФИО2 и ФИО3, на 19/100 (девятнадцать сотых) доли в праве общей долевой собственности на комнату, площадью 

<

...> кв.м., номер на поэтажном плане 8, расположенную на 2 этаже дома по адресу 

<

адрес> (кадастровый номер – №).

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с ФИО4 и ФИО1 солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5376 (пять тысяч триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Председательствующий

Судья Гурина С.А.