№г-418/19

р/с: Белокопытов А.П.

ГСК: Дубинин А.И. (докл.),

Криволапова Е.А.,

Шеховцова Э.А. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

г. Ставрополь 13.11.2019

Президиум Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Бокова К.И.,

членов президиума: Козлова О.А., Переверзевой В.А., 

ФИО1, ФИО2, 

ФИО3, 

секретаря судебного заседания Кремневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) о повороте исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 по гражданскому делу по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии, 

направленное в президиум определением судьи краевого суда Калоевой З.А. от 21.10.2019 по кассационной жалобе ФИО4 на определение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 13.02.2019, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.04.2019, 

заслушав доклад судьи Калоевой З.А., 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району) обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 по вышеуказанному иску ФИО4; взыскании с ФИО4 выплаченную досрочную страховую пенсию по старости в размере 135377 рублей 74 копейки.

Определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 13.02.2019, заявление ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району удовлетворено. 

Суд произвел поворот исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 по вышеуказанному гражданскому делу, взыскав с ФИО4 в пользу ГУ – УПФ РФ по Новоалександровскому району выплаченную досрочную страховую пенсию по старости в сумме 135377 рублей 74 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.04.2019 определение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 13.02.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО4 просит об отмене вышеуказанных судебных актов, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

По кассационной жалобе дело истребовано в краевой суд.

Определением судьи Ставропольского краевого суда от 21.10.2019 кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Ставропольского краевого суда.

В судебном заседании президиума ФИО4, его представитель по доверенности ФИО5 поддержали доводы кассационной жалобы и просили отменить вышеуказанные судебные акты как незаконные и необоснованные. Представитель ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району по доверенности ФИО6 просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы в полном объеме. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, президиум краевого суда находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения и направления дела на новое апелляционное рассмотрение.

В соответствии с требованиями ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера нарушения были допущены судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, ФИО4 обратился с иском к ГУ – УПФ РФ по Новоалександровскому району о защите пенсионных прав. 

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 25.10.2017 в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 25.10.2017 отменено. 

Принято по делу новое решение, которым признано неправомерным решение ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району от 28.08.2017 № 586303/17 об отказе в назначении ФИО4 пенсии с момента достижения 55-летнего возраста, 21.08.2017;

на ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району возложена обязанность зачесть ФИО4 в стаж работы дающей право на льготное пенсионное обеспечение в качестве каменщика полный рабочий день в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов с 23.08.1983 по 24.11.1996, специальный стаж 13 лет 2 месяца 29 дней;

признано за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости с 21.08.2017;

возложена обязанность на ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с 21.08.2017;

взысканы с ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району ФИО4 с 21.08.2017 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением суда кассационной инстанции от 21.06.2018 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 01.08.2018 решение Новоалександровского районного суда от 25.10.2017 оставлено без изменения.

30.08.2018 ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО4 с 01.09.2018, в связи с чем, составлен протокол № 1090 от 16.11.2018 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии за период с 21.08.2017 по 31.08.2018 в размере 135377 рублей 74 копейки.

Разрешая заявление о повороте исполнения апелляционного определения, суд первой инстанции, сославшись на положения ст.ст.443, 445 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что поворот отмененного в суде кассационной инстанции апелляционного определения по настоящему иску возможен. Действующее законодательство, предусматривающее ограничения в повороте исполнения решения суда для определенных категорий дел, на требования истца, вытекающие из пенсионного законодательства, не распространяется. 

В связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении заявления о повороте исполнения апелляционного определения суда, взыскав с ФИО4 в пользу ГУ – УПФ РФ по Новоалександровскому району выплаченную досрочную страховую пенсию по старости в размере 135377 рублей 74 копейки.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Вместе с тем, такие выводы суда первой и апелляционной инстанции являются ошибочными, сделаны с существенным нарушением норм права.

Так, судами не учтено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В силу ч. 3 ст. 445 ГПК РФ в случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Как следует из п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как видно из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 на ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району возлагались обязанности включить в стаж работы дающей право на льготное пенсионное обеспечение отдельных периодов и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также разрешался вопрос о возмещении судебных расходов.

Постановлением суда кассационной инстанции от 21.06.2018 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.02.2018 отменено.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при отмене в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции решения суда по делу о взыскании трудовой пенсии судам следует учитывать, что поворот исполнения решения суда не допускается, за исключением случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Представленными ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району в материалы дела доказательствами подтверждено, что на основании апелляционного определения от 07.02.2018 ФИО4 назначена досрочная страховая пенсия по старости.

После назначения пенсии ФИО4 выплачены суммы пенсии в общем размере 135377 рублей 74 копейки за период с 21.08.2017 по 31.08.2018.

По смыслу ст. 443 ГПК РФ поворот исполнения решения суда производится в случаях принятия судом после отмены исполнявшегося решения нового решения об отказе (полном или частичном) в иске. При этом поворот может производиться не по всем решениям, а только по тем, которыми с одной из сторон в пользу другой стороны взыскивались какие-либо денежные суммы или возлагалась обязанность передать какие-либо материальные ценности.

Выносившимся по данному делу судебным постановлением на ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району возлагались обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения истцу пенсии в связи с особыми условиями труда отдельные периоды и назначить такую пенсию.

Судами не принято во внимание, что возложение судом обязанности назначить пенсию не может отождествляться с взысканием такой пенсии, а выплаченные после назначения страховой пенсии в порядке исполнения судебного решения суммы пенсии, не могут считаться выплаченными во исполнение решения суда.

Таким образом, выплата истцу пенсии в размере 135377 рублей 74 копейки произведена ответчиком не в рамках правоотношений, обусловленных исполнением решения суда, а в рамках исполнения гражданско-правовых обязательств, в связи с чем, вопрос о взыскании выплаченной суммы пенсии может разрешаться только путем подачи самостоятельного иска, а не в порядке, установленном ст.ст. 443-445 ГПК РФ для поворота исполнения решения суда.

Вышеизложенное не было учтено ни судом первой, ни апелляционной инстанции.

В силу норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд апелляционной инстанции должен исправлять допущенные судом первой инстанции нарушения закона, если они имели место быть, при рассмотрении дела.

Допущенные судами нарушения норм права представляются существенными по смыслу ст. 387 ГПК РФ, в связи с чем, могут быть исправлены только посредством отмены апелляционного определения.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»), вследствие чего, а также с учетом необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.04.2019 подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, президиум Ставропольского краевого суда 

постановил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.04.2019 отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий К.И. Боков