Дело № 2а-2679/2025 

УИД 49RS0001-01-2025-005372-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., 

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного ответчика мэрии 

<

адрес>, представителя заинтересованного лица Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к мэрии 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в Магаданский городской суд с административным иском к мэрии 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> рассмотрено обращение ФИО5 по вопросу наличия отходов после сноса самовольных построек 

<

адрес>, в результате которого установлено, что в сентябре 2024 года комиссией с привлечением МБУ 

<

адрес> «Комбинат зеленого хозяйства» производились работы по сносу самовольных построек в районе домов № «б», № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе которых вывезено 404 куб.м. строительного мусора и твердых коммунальных отходов. Однако проведенным прокуратурой города осмотром установлено, что на территориях, где производился снос самовольных построек, и на ближайших территориях расположены строительные отходы (бетонные плиты, сваи, арматура, доски, шлакоблоки и т.д.), часть отходов находится под снегом.

По факту выявленных нарушений прокуратурой 

<

адрес> руководителю Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено при первом заместителе мэра 

<

адрес> и удовлетворено, сбор и вывоз строительных отходов запланирован на летний период 2025 года.

Вместе с тем, проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром территории в районе домов № «б», № по 

<

адрес> в 

<

адрес> установлено, что строительные отходы не вывезены

Цитируя положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», ссылаясь на устав муниципального образования «

<

адрес>», Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «

<

адрес>», утвержденные решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, прокурор 

<

адрес> указывает, что не устранение несанкционированного размещения отходов производств и потребления на землях муниципального образования «

<

адрес>» не соответствует требованиям закона, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, прокурор просит суд:

признать незаконным бездействие мэрии 

<

адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093;

обязать мэрию 

<

адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление административно-технического контроля мэрии 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела участвующий в деле прокурор ФИО3 на удовлетворении административных исковых требований настаивала, пояснив, что до настоящего времени работы по очистке от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> не произведены, что подтверждается актом совместного осмотра указанной территории.

До начала рассмотрения дела по существу от административного ответчика мэрии 

<

адрес> и заинтересованного лица Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> поступили письменные отзывы, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором МКУ 

<

адрес> «Административно-техническая инспекция 

<

адрес>» произведен осмотр земельного участка районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> и установлено, что на данном участке в сентябре 2024 года производились работы по сносу (вывозу) незаконно размещенного движимого имущества и на момент осмотра строительные отходы и мусор не обнаружены. Однако в результате осмотра выявлена несанкционированная свалка в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>. После включения в план-задание муниципальных служб вывоза крупногабаритных отходов, на ДД.ММ.ГГГГ с территории по 

<

адрес>, 69 «в» в 

<

адрес> вывезен крупногабаритный мусор и при повторном осмотре ДД.ММ.ГГГГ установлено, что названная территория убрана. На основании изложенного, административный ответчик и заинтересованное лицо просили суд прекратить производство по административному делу в связи с фактическим исполнением предъявленных требований.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика мэрии 

<

адрес> и заинтересованного лица Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> по доверенностям ФИО4 пояснила, что действительно в ходе совместного осмотра территории по координатам, указанным в административном исковом заявлении, установлено наличие отходов производства и потребления, обязанность по организации уборки которого лежит на органе местного самоуправления. Представитель административного ответчика и заинтересованного лица просила суд установить срок для организации мероприятий по очитке территории до октября 2026 года, поскольку работы по отчистке территории трудоемкие, часть мусора находится под землей и в зимний период времени указанные работы не представляется возможным производить.

Участвующий прокурор ФИО3 возражала против установления срока для выполнения работ по организации очитки территории до октября 2026 года, полагала, что указанные работы можно произвести в летний период, в связи с чем полагала возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

Положениями ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установившим, что к числу основных принципов государственной политики в области обращения с отходами относится охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия (п. 1 ст. 3).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «

<

адрес>», принятого решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, к вопросам местного значения 

<

адрес> относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа (п. 11); участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24); осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа (п. 46).

Из анализа Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, статей 37 - 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа;

Из материалов дела следует, что в прокуратуру 

<

адрес> обратилась ФИО5, проживающая по адресу: 

<

адрес>, которая указывала, что в районе 

<

адрес> имеются гаражные боксы, часть из которых демонтирована, большая часть мусора вывезена, однако не решен вопрос с ликвидацией остатков фундамента и строительного мусора, оставшегося после самовольных построек.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором 

<

адрес> руководителю Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, из которого следует, что прокуратурой города в ходе рассмотрения обращения ФИО5 установлено, что в сентябре 2024 года комиссией с привлечением МБУ 

<

адрес> «Комбинат зеленого хозяйства» производились работы по сносу самовольных построек в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе которого вывезен строительный мусор и твердые коммунальные отходы, однако осмотром также установлено, что на территории, где производился снос самовольных построек, и на близлежащих территориях расположены строительные отходы (бетонные плиты, сваи, арматура, доски, шлакоблоки и т.д.), часть отходов находится под снегом. Наличие в районе жилых домов строительных отходов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В представлении указано, что данные факты свидетельствуют о необходимости проведения Управлением административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. Прокурор просил безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры 

<

адрес>. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий их способствующих.

Письмом Управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прокурору 

<

адрес> сообщено о рассмотрении представления и указано, что доводы относительно непринятия мер по вывозу не в полном объеме строительных отходов с территории производства работ по сносу (вывозу) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества, находящегося в районе домов № «б», № по 

<

адрес> в 

<

адрес> являются обоснованными. Сбор и вывоз строительных отходов, оставшихся после сноса незаконно установленного движимого имущества в районе домов № «б» и 71, планируется осуществить в летний период 2025 года, по мере оттайки грунта и с наступлением возможности перемещения отходов на городской полигон отходов.

Актом осмотра, составленным помощниками прокурора 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, между земельными участками с кадастровыми номерами 49:09:030211:26, 49:09:030211:69, 49:09:030211:74, 49:09:030211:51, 49:09:030211:50, 49:09:030211:76 в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093 расположены строительные отходы (бетонные плиты, сваи, арматура, доски, шлакоблоки и т.д.).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление административно-технического контроля мэрии 

<

адрес> вновь поставило в известность прокуратуру 

<

адрес>, что сбор и вывоз строительных отходов, оставшихся после сноса незаконно установленного движимого имущества в районе домов № «б» и 71, планируется осуществить в летний период 2025 года.

Акт осмотра, составленный помощниками прокурора 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержит информацию, аналогичную информации, изложенной в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом финансово-правового отдела управления административно-технического контроля мэрии 

<

адрес>, инспектором отдела зонального контроля муниципального казенного учреждения 

<

адрес> «Административно-техническая инспекция 

<

адрес>», представителем прокуратуры 

<

адрес> составлен акт совместного осмотра территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «Б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093, из которого следует, что при осмотре ДД.ММ.ГГГГ указанной территории обнаружены фрагменты врытых в землю и не врытых досок, камней крупной и мелкой фракции, крупные и мелкие шлакоблоки, вросшие и не вросшие в землю, а также вросшие в землю металлические трубы, провода. До момента осмотра работниками МКУ «Комбинат зеленого хозяйства» проводили работы по очистке указанной территории тяжелой техникой, а именно: погрузчиком, трактором, камазом. Вблизи расположено сплошное металлическое ограждение (забор), которое является частной собственностью, и при проведении работ тяжелой техникой по расчистке муниципальной территории, он может быть поврежден. На территории детской инфекционной больницы находится подпорная стена из железобетонных блоков, которая придерживает основной участок муниципальной земли и препятствует осыпанию и завалу металлического забора. Подпорная стена обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан и детей. Все выявленные фрагменты, находящиеся на вышеуказанной территории, не образовались в ходе деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «

<

адрес>» по сносу самовольных построек. На указанной территории находятся отходы производства и потребления.

Пунктом 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

Следовательно, утверждение правил благоустройства территории муниципального образования отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 

Частью 2 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» определено, что правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями (п. 1); уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период (п. 10); участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (п. 13).

Решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д утверждены Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «

<

адрес>» (далее - Правила благоустройства).

Исходя из п. 1.3 Правил благоустройства организация работ по благоустройству, содержанию и уборке территории муниципального образования «

<

адрес>» обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено законодательством. Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий обязаны обеспечивать их благоустройство и содержание.

В соответствии с подп. 2.1 п. 21 Правил благоустройства несанкционированная свалка отходов - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых коммунальных отходов (ТКО), крупногабаритных отходов (КГО), отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, физических лиц на территории, не предназначенной для размещения на ней отходов;

Благоустройству, содержанию и уборке подлежит вся территория муниципального образования «

<

адрес>», а также все расположенные на этой территории объекты благоустройства, здания (помещения в них), строения, сооружения, иные объекты, включая жилые дома (п. 3.2 Правил благоустройства).

Собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков и объектов благоустройства, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, обязаны: обеспечить благоустройство, содержание и уборку прилегающих территорий в соответствии с указанными Правилами; обеспечить благоустройство, содержание и уборку земельных участков, находящихся в собственности или владении (п. 3.6 Правил благоустройства).

Запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лиц, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязывать за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории (подп. 6 п. 6.19 Правил благоустройства).

На земельных участках с зелеными насаждениями, находящихся в муниципальной собственности, а также расположенных на территориях общего пользования, запрещается замусоривание, складирование отходов производства и потребления, предметов, оборудования, устройство несанкционированных свалок мусора (подп. 2 п. 7.6.9 Правил благоустройства).

Спорный земельный участок в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093 расположен между земельными участками с кадастровыми номерами 49:09:030211:26, 49:09:030211:69, 49:09:030211:74, 49:09:030211:51, 49:09:030211:50, 49:09:030211:76. В соответствии с представленными суду сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 49:09:030211:69 (под многоквартирным жилым домом), 49:09:030211:74 (под стационарным медицинским обслуживанием), 49:09:030211:50 (под гаражом), 49:09:030211:76 (под зданием цеха железобетонных конструкций) относятся к категории земель – земли населенных пунктов, тогда в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 49:09:030211:26, 49:09:030211:51 в ЕГРН отсутствуют сведения. 

При таком положении суд приходит к выводу, что содержание земельного участка в пределах географических координат: 59.553782/150.804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093 должно осуществляться органом местного самоуправления в лице мэрии 

<

адрес>. 

Отсутствие надлежащего содержания спорной территории приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в данном случае, в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлена совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований.

Незаконное бездействие административного ответчика мэрии 

<

адрес> противоречит закону, нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем подлежит признанию незаконным бездействие мэрии 

<

адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес>, в пределах географических координат: 59.553782/150/804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093.

Указывая на необходимость прекратить производству по делу административный ответчик и заинтересованное лицо ссылались на фактическое выполнение требований, указанных в административном исковом заявлении, однако актом от ДД.ММ.ГГГГ совместного осмотра территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> на спорном земельном участке установлено наличие отходов производства и потребления.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу, перечисленных в статьях 194, 225 КАС РФ, не имеется.

В силу положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании действия (бездействия) и необходимости совершения административным ответчиком каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Поскольку суд пришел к выводу о незаконности бездействия административного ответчика, то на мэрию 

<

адрес> подлежит возложению обязанность принять меры по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150/804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

На необходимость указания срока устранения нарушений указано и в п. 1 ч.3 ст. 227 КАС РФ.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус административного ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Учитывая мнение сторон, временные и финансовые затраты, необходимые на выполнение возложенных судом обязанностей, комплекс предполагаемых действий, направленных на исполнение судебного акта, особенности климатических условий 

<

адрес>, а также длительность допущенного мэрией 

<

адрес> бездействия, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ. 

Установленный срок суд считает достаточным, разумным и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон, в том числе неопределенного круга лиц.

Об исполнении настоящего решения административному ответчику необходимо сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для его исполнения. 

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Поскольку прокурор и административный ответчик в силу подпунктов 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, то оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов в доход федерального бюджета не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к мэрии 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия.

Признать незаконным бездействие мэрии 

<

адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150/804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093.

Обязать мэрию 

<

адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, принять меры по организации очистки от отходов производства и потребления территории муниципального образования «

<

адрес>» в районе домов № «б» и № по 

<

адрес> в пределах географических координат: 59.553782/150/804103, 59.554153/150.804233, 59.554161/150.804245, 59.554632/150.804760, 59.554482/150.805056, 59.554423/150.805113, 59.554419/150.805093.

Об исполнении настоящего решения административному ответчику мэрии 

<

адрес> сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Н.Е. Вигуль