Дело № 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за ее задержку и компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда. 

В обоснование иска указал, что с 1 января 2018 года по настоящее время работает в ЖКС №3 (архипелаг Новая Земля) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ДЭС №1 вахтовым методом. При устройстве на работу с ним был заключен трудовой договор, согласно п. 6.7 которого предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами Работодателя. Основной его трудовой функцией являлся ремонт, обслуживание и эксплуатация электрооборудования дизельной электростанции №1 п. Белушья Губа в рамках должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Местом работы являлся архипелаг Новая Земля Архангельской области. 

В связи с тем, что специальная оценка условий труда его рабочего места не проводилась, полагает, что с учетом положений приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года №255 об оплате работ с вредными условиями труда, ему должна начисляться заработная плата с повышением оклада на 12% за непосредственное исполнение обязанностей электромонтера при нахождении на вахте. Однако в нарушение данного положения работодателем ему была не выплачена компенсация за работу с вредными условиями труда за период с января 2018 года по декабрь 2019 года в размере 50572 рубля 59 копеек. 

Кроме того, в период работы ему ежемесячно начислялась дополнительная стимулирующая выплата, которая являлась постоянной и носила систематический характер, следовательно, включается в состав заработной платы, однако, работодатель не применял к ней районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем образовалась задолженность по заработной плате за период с января 2018 года по декабрь 2019 года в размере 638321 рубль 04 копейки.

Также работодателем не оплачены в двойном размере 165 часов переработки на сумму 29855 рублей 58 копеек.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу указанные суммы недоначисленной заработной платы, а также компенсации за ее задержку на основании ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 116425 рублей 74 копейки и компенсацию морального вреда в связи с указанными неправомерными действиями работодателя в сумме 15 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя и отзыв не направил.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № № от 29 декабря 2017 года был принят на работу в жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №2 (архипелаг Новая Земля) филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Дизельная электростанция №1 п.Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба №2/1 (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №2 (архипелаг Новая Земля) вахтовым методом с 1 января 2018 года.

Дополнительным соглашением от 01 февраля 2019 года к трудовому договору № № от 29 декабря 2017 года в п. 1.2 внесены изменения, в соответствии с которыми ФИО1 принят на работу в жилищно-коммунальную службу № 3 (архипелаг Новая Земля) филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Дизельная электростанция №1 п.Белушья Губа.

Пунктом 6.1. трудового договора № от 29 декабря 2017 года работнику установлен должностной оклад в размере 6 552 рубля в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

Пунктом 6.2. указанного договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 в соответствии со ст.10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

Пунктом 6.3. договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлена процентная надбавка к заработной плате в размере «50 %, с последующим увеличением до 100 %» в соответствии со ст.11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

Согласно дополнительному соглашению п. 6.4 трудового договора выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 25 числа текущего месяца – за фактическое количество отработанных дней с 1 по 15 число текущего месяца (за первую половину месяца) и 10 числа следующего месяца производится окончательный расчет за фактическое количество отработанных дней предыдущего месяца. 

Разрешая требование истца ФИО1 о взыскании надбавки за работу с вредными условиями труда, суд учитывает следующее.

Как следует из объяснений истца ФИО1, надбавка за работу с вредными условиями труда ему не производилась, что подтверждается расчетными листками.

Также из п. 1.7 Трудового договора с ФИО1 следует, что условия труда на рабочем месте до получения специальной оценки рабочих мест указаны как допустимые.

В п. 6.6 Трудового договора «гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» указан прочерк.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством работы.

На основании ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой этой статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

К целям, для которых применяются результаты проведения специальной оценки условий труда, относится в том числе установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций (пункт 6 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации».

Согласно пункту 16 указанного Положения должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, до проведения специальной оценки условий труда повышаются на работах с вредными условиями труда - на 12 процентов.

Приложением № 1 предусмотрен перечень работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым отнесено обслуживание и ремонт оборудования дизельных электростанций, установленного в закрытых помещениях (пункт 283).

Указанные положения также нашли свое закрепление в пункте 6.3 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № 49 от 11 мая 2017 года.

Как следует из п. 1.2 трудового договора, ФИО1 был принят на работу в жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №2 (архипелаг Новая Земля) филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО г.Москва) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, место работы - Дизельная электростанция №1 п.Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба №2/1 (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №2 (архипелаг Новая Земля).

В связи с реорганизацией и переименованием предприятия с истцом заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, место работы - Дизельная электростанция №1 п.Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба №3 (архипелаг Новая Земля).

Из технического паспорта указанной дизельной электростанции (инвентарный номер 11:243:002:000276370), а также Положения о дизельной электростанции № 1 п. Белушья Губа жилищно-коммунальной службы № 3 (архипелаг Новая Земля) филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО г.Москва) установлено, что подразделение состоит из комплекса зданий и сооружений. В машинном зале ДЭС № 1 установлено 3 (три) дизель-генератора ДГ-72М, номинальной мощностью 800 кВт каждый и 2 (два) дизель-генератора 8ДГ22Д1 номинальной мощностью 100 кВт каждый. Закрытое распределительное устройство (ЗРУ) оборудовано двумя ТМ 630 кВА, РУ 0,4 кВ и РУ 10 кВ. 

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт работы истца ФИО1 по обслуживанию и ремонту оборудования дизельной электростанции, установленного в закрытых помещениях.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено сведений о том, что на рабочем месте истца, связанном с обслуживанием и ремонтом оборудования дизельной электростанции, проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда), при этом из заключенного с ФИО1 трудового договора следует, что до получения специальной оценки рабочих мест условия труда указаны как допустимые, а надбавка за работу во вредных условиях не установлена, что не соответствует приведенным Положениям приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию невыплаченная компенсация за работу с вредными условиями труда за период с января по декабрь 2018 года (в пределах заявленных исковых требований) в размере 50572 рубля 59 копеек (январь: 58141,95 х 12% = 6977,03 руб.; февраль 65217,42 х 12% = 7826,09 руб.; март 21516,72 х 12% = 2582,01 руб.; май 6411,96 х 12% = 769,44 руб.; июнь 52049,61 х 12% = 6245,95 руб.; июль 52049,61 х 12% = 6245,95 руб.; август 52468,71 х 12% = 6296,25 руб.; октябрь 4274,61 х 12% = 512,95 руб.; ноябрь 52528,56 х 12% = 6303,43 руб.; декабрь 56779,08 х 12% = 6813,49 руб.).

Разрешая требование истца о взыскании невыплаченной процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районного коэффициента, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, который регулирует, в том числе, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (за исключением выплачиваемых за счет экономии фонда оплаты труда).

Как следует из материалов дела, приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 г. № 50 предусмотрено осуществление работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России дополнительных выплат материального стимулирования за счет экономии фонда оплаты труда в 2017 г. в соответствии с Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (приложение № 1 к приказу от 11 мая 2017 г. № 50) (далее - Положение).

Пунктом 1.3 Положения устанавливается порядок и условия выплаты материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности.

Пунктом 2.1 Положения прямо предусмотрено, что выплата дополнительного материального стимулирования может осуществляться ежемесячно за счет экономии фонда оплаты труда при наличии средств на эти цели и устанавливается в пределах, утвержденных начальником Учреждения контрольных сумм по фонду оплаты труда филиалам (начальником филиала для ЖКО).

Таким образом, несмотря на то обстоятельство, что спорное материальное стимулирование выплачивалось истцу ежемесячно на протяжении длительного периода и учитывалось работодателем при расчете отпускных и иных выплат, правовое значение для решения вопроса о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера имеет именно источник формирования выплаты, а именно – денежные средства, имеющиеся за счет экономии фонда оплаты труда, который сформирован уже с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 г. № 50, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в силу правовой природы дополнительного материального стимулирования, установленного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 г. № 50, оснований для применения к спорной выплате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате как связанные с неначислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера на материальное стимулирование, оплате отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда как производные от основного требования удовлетворению не подлежат.

По требованию истца ФИО1 о взыскании компенсации за переработку в 2018 году.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной признается работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены) а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Оплачивается сверхурочная работа в повышенном размере: за первые два часа - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ).

Положениями ч. 3 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок исчисления нормы рабочего времени в определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Таковым органом в настоящее время является Минздравсоцразвития России, приказом которого N 588н от 13.08.09 утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю.

Согласно данному Порядку при расчете нормы рабочего времени берется только рабочее время работника. Нерабочие праздничные дни, выходные в расчет не берутся, в связи с чем, что при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо было отработать в учетном периоде (при суммированном учете рабочего времени), необходимо исключать из этого периода время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в данном случае учебный отпуск).

В соответствии с п. 5.2 Трудового договора, заключенного с истцом, работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 12 месяцев (один год).

Согласно производственному календарю на 2018 год норма рабочего времени составляет 1970 часов. Из представленных расчетных листков установлено, что ФИО1 находился в учебных отпусках с 26.03.2018 по 10.04.2018 и с 15.10.2018 по 29.10.2018, соответственно норма рабочего времени подлежит уменьшению на 208 часов и составляет 1762 часа. 

Фактически, согласно расчетным листкам, им отработано 1975 часов, следовательно, переработка составила 213 часов. 48 часов работодатель оплатил в двойном размере (оплата праздничных дней в январе, феврале, марте и ноябре), остальные часы оплачены в одинарном размере.

Из расчетных листков установлено, что стоимость одного рабочего часа истца по окладу (без надбавки за вредность) составляла 39,91 руб.

После повышения оклада на 12% за работу во вредных условиях труда (в соответствии с Положениями приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255) стоимость одного часа работы истца по окладу составляет 44 руб. 70 коп., за 165 часов – 7375 рублей 50 коп.

С учетом ежемесячной премии в размере 25%, надбавки за выслугу лет в размере 15%, районного коэффициента 2,0 и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера в размере 100%, размер компенсации за сверхурочную работу составляет 30 977 руб. 12 коп.

В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пользу истца следует взыскать 29855 руб. 58 коп. – в пределах заявленных требований.

Поскольку судом установлен факт несвоевременной выплаты ФИО1 заработной платы, его требования в части взыскания денежной компенсации за ее несвоевременную выплату также подлежат удовлетворению в соответствии с положениями ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=7D5CB8B663AE0FCC9724E068169C7B253BFE9C14DA6999665262386363E30DAF1F884CC51A4B158E8F165B85743EDBAA2CF72BD71C22LA3BQ 236 ТК РФ и разъяснениями, данными в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Приведенный истцом расчет процентов (денежной компенсации) за задержку выплат надбавки за работу во вредных условиях труда в размере 8035,26 руб., а также за сверхурочную работу (исходя из суммы, подлежащей ко взысканию) в сумме 2375,51 руб. проверен судом, является верным, в пользу ФИО1 следует взыскать 10410 руб. 77 коп. 

Поскольку требование истца о взыскании процентной надбавки и районного коэффициента на материальное стимулирование в размере 638321 руб. 04 коп. удовлетворению не подлежит, не имеется оснований и для взыскания процентов за ее задержку в размере 106014,97 руб.

Истцом ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Из положений части 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В результате нарушения трудовых прав истца на получение в установленные сроки доплаты за работу во вредных условиях труда, а также за сверхурочную работу ФИО1 безусловно был причинен моральный вред, который подлежит возмещению работодателем.

Учитывая обстоятельства дела, характер и длительность нарушения прав истца, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению – на сумму 95 838 рублей 94 копейки, в том числе: недополученная заработная плата в сумме 80428 рублей 17 копеек (50 572 руб. 59 коп. надбавку за работу во вредных условиях, 29 855 руб. 58 коп. – за сверхурочную работу), компенсация за задержку заработной платы в размере 10 410 рублей 77 копеек, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, входящее в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в размере 80428 рублей 17 копеек, компенсацию за задержку заработной платы в размере 10 410 рублей 77 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, всего взыскать 95 838 рублей (Девяносто пять тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей 94 копейки.

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 638 321 рубль 04 копейки и компенсации за ее задержку в размере 106014 рублей 97 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 26 августа 2019 года.

Судья Е. А. Першина