Дело №2-188/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ольга 27 июня 2018 года

Ольгинский районный суд Приморского края, в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ольгинского муниципального района Приморского края, третье лицо-КГУП «Примтеплоэнерго» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации Ольгинского муниципального района Приморского края о сохранении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> переустроенном состоянии )сохранение альтернативного отопления), указав, что он является собственниками названной квартиры. Центральное отопление в указанной квартире отсутствует, отсутствовало на момент получения ее в собственность, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также актом осмотра квартиры от 02.10.2008 г. Каких-либо изменений отопительной системы она не производила. Отопление квартиры осуществляется альтернативным источником.

В соответствии с заключением специалиста, приложенным к исковому заявлению, в указанной квартире работы, связанные с переустройством жилого помещения не выполнялись, так как выполненные работы не требуют внесения изменений в технический паспорт помещения. Сохранение альтернативного источника отопления не противоречит требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, в том числе других собственников жилых помещений указанного дома, не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В судебное заседание истец не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. Представитель истца исковые требования подтвердил в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Представил в суд письменный отзыв, в соответствии с которым исковые требования не признает по следующим основаниям.

Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, подключен к централизованной системе теплоснабжения. Источник тепловой энергии (котельная, тепловые сети, другие объекты теплоснабжения) находятся в собственности Ольгинского муниципального района, переданы на праве аренды КГУП «Примтеплоэнерго». В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

В результате переустройства внутридомовой системы отопления происходит уменьшение размера общего имущества собственников в многоквартирном доме, что возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 ЖК РФ).

Органами местного самоуправления решения о согласовании, завершении переустройства и (или) перепланировки по жилому помещению не принимались.

В соответствии с п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В пп. «в» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) иной технической документацией на дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления. Аналогичные положения содержаться в п.1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Представитель третьего лица с исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным ответчиком. 

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27 сентября 2003 года, в пункте 1.7.2 устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено, что с 17.01.20018 г. истец является собственником спорной квартиры. 

В соответствии с актом б/н от 01.10.2008 г. приема-передачи указанного жилого помещения отопление в квартире центральное, отсутствуют радиаторы отопления и внутренняя разводка системы отопления в квартире. Кроме того, актом от 02.10.2008 г. установлено, что «регистры централизованного отопления отсутствуют, стояки соединены гибким резиновым шлангом. В техническом описании квартиры от 06.10.2008 г. указано, что система отопления центральная, отсутствует разводка, радиаторы.

Сторонами не оспаривается, что указанное жилое помещение находится в многоквартирном доме. Из вышеуказанных документов следует, что централизованное отопление (как единый объект) в многоквартирном доме не было демонтировано, стояки отопления присутствуют, демонтаж (отсутствие) приборов отопления (разводки, радиаторов) в отдельной квартире не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом. При приобретении жилого помещения представителю истца, истцу было известно о самовольном переоборудовании отопительной системы, однако действий по устранению указанного нарушения ими принято не было. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данной квартире произведено переустройство: отключена система центрального отопления, осуществлен переход на альтернативный источник тепла. 

Согласно заключению специалиста ООО «НЭК» от 17.04.2018 г. в указанной квартире работы, связанные с переустройством жилого помещения не выполнялись, так как выполненные работы не требуют внесения в технический паспорт помещения. В заключении указано, что трубопровод из резинового шланга заменен на полимерные трубы, не выполнена разводка для установки радиаторов отопления, отсутствует запорная арматура. Трубопровод системы отопления закрыт теплоизоляционным материалом.

Учитывая, что переоборудование системы отопления в отдельной квартире многоквартирного дома затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности замены одного вида отопления на другой, оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Надлежащим доказательством отключения от системы отопления в установленном порядке является акт (ст.28 ЖК РФ), который у истца отсутствует.

Суд критически относится к заключению специалиста «НЭК» от 17.04.2018 г., поскольку оно противоречит действующему законодательству. Отключение квартиры в многоквартирном доме от центрального отопления с установкой альтернативного вида отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления. Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством демонтажа радиаторов в квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 ЖК Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ольгинского муниципального района Приморского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в апелляционную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Определить дату принятия решения в окончательной форме 27.06.2018 г. 

Председательствующий А.А.Савин