Административное дело № 5-191/2025 (№) 

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2025 года г. Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

...>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, паспорт 

<

данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 21.05.2025 года через почтовое отделение направлено в УВМ УМВД России по Липецкой области уведомление о заключении от 20.05.2025 года трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Б.К.А., ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного порядка подачи уведомления, а именно форма уведомления не соответствовала требованиям формы № 1 приложения № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 г. № 536 в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 г. № 887, тем самым ФИО1 отправил уведомление старого образца. ФИО1 нарушил требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель ОВМ ОМВД России по Усманскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц. 

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение N 9), согласно пункту 2 которого работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанным приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 одновременно утверждены формы уведомления о заключении и прекращении трудового договора (Приложения № 7 и № 8).

В соответствии с п.3 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 г. № 536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 21.05.2025 года через почтовое отделение направлено в УВМ УМВД России по Липецкой области по адресу: 

<

...>, уведомление о заключении от 20.05.2025 года трудового договора с гражданином Республики Таджикистан с нарушением установленной формы (старого образца).

В ходе рассмотрения данного уведомления установлено, что 20.05.2025 г. между ФИО1 и Б.К.А.. был заключен трудовой договор. Уведомление о заключении данного трудового договора оформлено с нарушением формы данного уведомления, установленной приложением № 7 к Приказу МВД России № 536 от 30.07.2020 г. (в редакции приказа МВД России № 887 от 22.11.2023 г.).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении АА № 869748/345 от 13 августа 2025 года; 

- копией паспорта ФИО1; 

- копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- объяснениями ФИО1 от 07 августа 2025 года;

- копией уведомления о заключении трудового договора формы № 1;

- копией трудового договора от 20 мая 2025 года, заключенного между ИП ФИО1 и Б.К.А.;

- копией рапорта начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области; 

- копиями почтового конверта с идентификатором № 399370990058631 и описью вложений.

Данные доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют положениям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом собранных по делу доказательств суд находит доказанным факт направления в УВМ УМВД России по Липецкой области уведомления о заключении от 20.05.2025 года трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Б.К.А.. с нарушением установленной формы (старого образца) подтвержден, поэтому действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины в совершении административного правонарушения, выраженном в объяснении в протоколе.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом при рассмотрении дела не установлено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд полагает возможным назначить ему наказание, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч.3 ст.18.15, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, паспорт 

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району), КПП 481601001; ИНН: 

<

***>; ОКТМО 42648101; номер счета получателя: 03100643000000014600; Банк: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк; БИК: 014206212; КБК: 18811601181019000140; УИН: №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья подпись О.В. Ушкова

...

... 

...

...