Дело № 2-1000/2025

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2024-006147-47

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село ФИО1 03 февраля 2025 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н., 

с участием представителя истца в лице помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Бузановой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о защите прав инвалидов, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Завьяловского района Удмуртской Республики обратился в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» о возложении на ответчика обязанности в срок до 31 декабря 2025 года оборудовать на территории, прилегающей к фельдшерско-акушерскому пункту, места для парковки автотранспортных средств инвалидов. 

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Завьяловского района Удмуртской Республики выявлены нарушения БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» законодательства о социальной защите инвалидов – на территории структурного подразделения фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: 

<

адрес> а также вблизи него, не предусмотрены парковочные места для посетителей и пациентов. Тем самым не обеспечены условия для беспрепятственного доступа в учреждение маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних, в виде оборудования на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов. 

В связи с указанным ответчиком нарушаются требования действующего законодательства, а бездействие приводит к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц из числа маломобильных групп населения. 

В судебном заседании прокурор Бузанова В.Ю. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, на основании ст.ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГПК РФ) и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Завьяловского района Удмуртской Республики выявлены нарушения БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» в сфере законодательства о социальной защите инвалидов – на территории структурного подразделения фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: 

<

адрес> а также вблизи него, не предусмотрены парковочные места для посетителей и пациентов.

В силу части 6 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. 

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. При этом выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Указанные гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Минздрава России от 12 ноября 2015 года № 802н утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи. Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено, что органами и организациями, предоставляющими услуги, обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автомобильных средств инвалидов. 

Согласно п. 2.2 Устава БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР», предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи гражданам.

Судом установлено, что на территории структурного подразделения фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также вблизи него, не предусмотрены парковочные места для посетителей и пациентов. Условия для беспрепятственного доступа в учреждение маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних, в виде оборудования на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов не обеспечены.

Данное обстоятельство установлено в ходе рассмотрения дела и стороной ответчика не оспорено.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов, ущемляют их права и законные интересы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора и возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (

<

данные изъяты>) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить.

Возложить на Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать на территории, прилегающей к фельдшерско-акушерскому пункту, расположенному по адресу: 

<

адрес> места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С. Стяжкин