№а-1086/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 года 

<

адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

прокурор 

<

адрес> Республики Ингушетия ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства об образовании, требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации, выявлена интернет-страница - http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/, на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца того или иного документа, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенная на сайте информация побуждает граждан к противоправным действиям, а именно к незаконному приобретению и использованию заведомо подложного официального документа. Размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, обеспечение доступа к названной выше интернет-странице с использованием информационно телекоммуникационных сетей, посягает на нравственность общества, права и законные интересы неопределённого круга граждан, в связи с чем, доступ к указанной интернет-странице следует ограничить. Просит признать информацию, размещенную на интернет-странице http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания Управление Роскомнадзора по 

<

адрес> не направило в суд своего законного представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по 

<

адрес>, явка которого не является обязательной или не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

<

адрес> Республики Ингушетия в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства об образовании, требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации, выявлена интернет-страница http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/, на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчёта старого или нового образца того или иного документа, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как следует из акта осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, старший помощник прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия ФИО5, используя персональный компьютер BENQ, осуществил подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через браузер «Yandex», где обнаружил сайт http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/ на котором размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчёта старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования, что также подтверждается скрин-копией интернет-страницы и рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничений, при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ч 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, с особенностями, устанавливаемыми действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №- ФЗ).

Согласно ст.ст. 91, 60 Закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию уполномоченными на то образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числи за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Между тем, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

При таких условиях суд считает административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, для включения интернет-страницы http://rostov-na-donu.fulldiplomj.online/ в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна

судья Сунженского 

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «______» __________________ 2025 года.

Судья Сунженского 

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило 

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству 

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено 

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение 

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено 

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения 

25 дней 

Строка статистического отчета 

172