Дело № 2-259/2017 

Решение

 в окончательной форме принято 23 июня 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Балакиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1, уточнив первоначально заявленные требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с требованиями:

- включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации в ГУЗ Гаврилов-Ямская ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом»; с 02.02.2016г. по 04.03.2016г. – курсы повышения квалификации в ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямском доме-интернате для престарелых и инвалидов; периоды отпуска по беременности и родам во время работы в Великосельской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ., а также отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.;

- обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с 21.02.2017г. в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В обоснование требований в уточненном исковом заявлении указано, что истец ФИО1 работает медицинской сестрой в Гаврилов-Ямском доме-интернате для престарелых и инвалидов с ДД.ММ.ГГГГ. Имея среднее медицинское образование, истец постоянно работает по специальности в различных специализированных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ. истцу в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» из-за отсутствия наименования учреждения в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также курсы повышения квалификации в том же учреждении, ГУЗ Гаврилов-Ямская ЦРБ, Гаврилов-Ямском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Кроме того, в расчет специального стажа периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. включены только в календарном исчислении, несмотря на то, что в указанное время истец работала медицинской сестрой стационара Великосельской участковой больницы. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала. В предыдущем судебном заседании ФИО1 пояснила, что считает решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу работодателя, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. В Великосельском специальном (коррекционном) детском доме она работала медицинской сестрой. В данном детском доме находились умственно отсталые дети, с различными отклонениями в здоровье. У детей были тяжелые психические расстройства, они должны были находиться постоянно под наблюдением медицинских работников. В ее трудовые обязанности входил осмотр детей, раздача лекарств, измерение температуры, ингаляции, прививки. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» не может быть включен в подсчет специального стажа, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено назначение льготной пенсии только для учреждений социального обслуживания. Из наименования данного учреждения не следует, что оно относится к учреждениям социального обслуживания. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу Постановления № 516 исключаются из подсчета специального стажа. Отпуск по уходу за ребенком также должен быть исключен из подсчета специального стажа, поскольку в указанный период трудовая деятельность, которая негативно влияет на здоровье человека, истцом не осуществлялась. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУЗ Гаврилов-Ямская ЦРБ, трудовой книжке, ФИО1 работала в ГУЗ ЯО Гаврилов-Ямская ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры стационара Великосельской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности процедурной медсестры отделения сестринского ухода в с. Великое, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры физо кабинета Великосельской врачебной амбулатории. Была занята на данных работах полный рабочий день. В период работы в ГУЗ Гаврилов-Ямская ЦРБ находилась на листе нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., в отпусках по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом», трудовой книжке ФИО1 была принята в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» на должность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ. и работала по ДД.ММ.ГГГГ. За время работы в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» ФИО1 проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов, трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной (постовой) «ОМ» в ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов. В период работы находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) № 40/2 от 09.03.2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом указано, что специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1, составляет 20 лет 16 дней при требуемом стаже 30 лет. В специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении включены отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в специальный стаж ФИО1:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом», так как данное учреждение не относится к учреждениям, поименованным в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, № 781 от 29.10.2002г.; 

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ответчик возражал относительно включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом», так как ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» не относится к учреждениям, поименованным в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Кроме того, указанное учреждение является образовательным, статусом осуществляющих социальное обслуживание населения учреждение не наделено. 

Суд не соглашается с данными доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Собранными по делу доказательствами (копией трудовой книжки, справкой ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом») с достоверностью подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» в должности медицинской сестры. Согласно пояснениям истца, должностной инструкции медицинской сестры, в обязанности ФИО1 входило осуществление ухода за больными детьми, оказание доврачебной медицинской помощи, обеспечение правильного выполнения лечебных назначений, хранение и использование лекарственных средств, осуществление стерилизации инструментария, перевязочных средств, предметов ухода за больными. 

В судебном заседании представитель ответчика оспаривал включение периода работы истца с 01.04.2008г. по 04.09.2015г. в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» в специальный стаж, ссылаясь на то, что данное учреждение являлось образовательным, не отнесено к лечебным в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. 

Суд не соглашается с данной позицией ответчика, поскольку из предоставленной суду копии Устава ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» видно, что данное учреждение относится к типу – образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вид учреждения – специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья. Целями и задачами, а так же направлением деятельности учреждения является, в том числе, оказание медицинской (лечебной) помощи детям, поступающим в учреждение, штатным медицинским персоналом. Указанному учреждению была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Из трудовой книжки, справки № № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что ФИО1 в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» была принята на должность медицинской сестры. 

Суд полагает, требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» в специальный стаж в льготном исчислении подлежащими удовлетворению, поскольку, несмотря на то, что данный детский дом не включен в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, в него включены медицинские сестры, деятельность данного учреждения соответствовала работе в учреждении социального обслуживания «детский дом-интернат для умственно отсталых детей», а так же в связи с тем, что по существу данное учреждение оказывало содержащимся в нем детям, в том числе, квалифицированную медицинскую помощь. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. 

С данными доводами ответчика суд не соглашается исходя из следующего.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на курсы повышения квалификации направлялась по инициативе работодателей, проходила обучение в соответствии с занимаемыми должностями. Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращались, за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов. Данные обстоятельства подтверждаются приказами Гаврилов-Ямской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой ГУЗ ЯО Гаврилов-Ямская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ. об отчислениях в Пенсионный фонд РФ, приказами ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом» от 11.04.2008г., 21.05.2010г., 07.10.2013г., приказом ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ. об отчислениях в Пенсионный фонд РФ, свидетельствами о повышении квалификации и сертификатами. 

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в данные периоды работа истца протекала в сельской местности. Период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во время работы в ГБУ СО ЯО Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении. 

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку отпуск по беременности и родам относится к периодам временной нетрудоспособности, когда истец получала пособие по государственному социальному страхованию, что являлось гарантией продолжения трудовых отношений, такой отпуск подлежит включению в специальный стаж. Учитывая, что работа в той должности, которую истец ФИО1 занимала в этот период, подлежала включению стаж в льготном исчислении, то и период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также подлежал включению в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

В силу пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.04.1992г. по 31.05.1994г. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 21.02.2017г., то есть с момента обращения в пенсионный орган, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж более 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГОБУ ЯО «Великосельский специальный (коррекционный) детский дом», период нахождения в отпуске по беременности и родам во время работы в Великосельской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина