Дело № 2-1555/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гунгера Ю.В.,

при секретаре Лазаренко В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев 09 июля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска о восстановлении срока для принятия наследства, об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что 12.01.1976 года умерла ее мать Б.В.М., после ее смертиоткрылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Умершая являлась собственником жилого дома на основании договора купли-продажи от 04.06.1960 года, согласно указанного договора жилой дом, общей площадью 19,13 кв.м, расположен на земельном участке мерой 780,26 кв.м. В 1962 году Б.В.М. в целях улучшения жилищных условий произвела реконструкцию дома путем возведения пристроя к основному строению, построенному в 1960 году. Право собственности на пристрой к жилому дому моя мать не оформила. В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от 24.05.1985 года общая площадь жилого дома составила 54,9 кв.м., площадь земельного участка составляла 671 кв.м. В установленный законом срок истец не обратилась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство. Фактически истец приняла наследство после смерти своей матери, проживала в указанном жилом доме с 1960 года и продолжает проживать в настоящее время, ухаживала за домом, пользовалась наследственным имуществом, оплачивала за дом необходимые платежи. Согласно технического плана здания от 27.12.2019 года и заключению кадастрового инженера за счет возведения пристроя общая площадь жилого дома увеличилась, и в настоящий момент составляет 87,6 кв.м. Площадь здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90. Площадь жилого дома увеличилась на 32,7 кв.м, за счет площадей перегородок, веранды. Возведение пристроя не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно заключению эксперта жилой дом общей площадью 87,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным, пожарным нормам и правилам, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на реконструированный дом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Истец является единственной наследницей после смерти матери, других наследников нет. Обратилась в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как пропущен срок для принятия наследства.

Просит сохранить жилой дом, общей площадью 87,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, установить факт принятия наследства ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 87,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании поддержали требования по доводам искового заявления. 

Ответчик департамент имущественных отношений администрации г. Омска, третье лицо Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. 

Заслушав доводы истца, его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 04.06.1960 года Б.В.М. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> (л.д. 8).

В процессе эксплуатации Б.В.М. реконструировала приобретенный жилой дом, площадью 19,13 кв.м путем возведения пристроя к жилому дому. 

В результате реконструкции изменились параметры спорного жилого дома: увеличилась площадь жилого помещения. 

Согласно техническому паспорта по состоянию на 24.05.1985 г., площадь жилого дома составляет 54,9 кв.м (л.д. 12-15). 

Из технического плана здания по состоянию на 27.12.2019 года следует, что за счет возведения пристроя увеличилась общая площадь здания до 87,6 кв.м. (л.д. 56-63).

В судебном заседании установлено, что Б.В.М. возведен пристрой (перегородки, веранда), в связи с чем увеличилась площадь жилого дома на 32,7 кв.м. 

Строительство произведено без получения разрешительной документации.

При таких обстоятельствах на строительство жилого дома распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольном строительстве существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли возведенный объект в права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о самовольном строительстве и признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ. 

Согласно экспертному заключению ООО «ОМЭКС» № от 06.03.2020 года следует, что при рассмотрении требований нормативной документации к жилым домам, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, специалист пришел к выводу, что здание общей площадью 87,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан (л.д. 19-55).

Собственники смежных участков не возражали против реконструкции жилого дома.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного суда РФ от 19.3.2014 года, следует что пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что реконструкция не нарушает ни чьих законных интересов и прав, и соответствует всем требованиям безопасности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, сохранить жилой дом, общей площадью 87,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принятия наследства.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Собственник жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> Б.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 31.12.2016 года (л.д. 11). 

После смерти Б.В.М. осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

После ее смерти наследником по закону является ее дочь ФИО1 (до вступления в брак «Б.В.М.») (л.д. 10).

По сведениям Нотариальной палаты Омской области наследственное дело после смерти Б.В.М. не заводилось. 

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Общий срок принятия наследства согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ составляет шесть месяцев и исчисляется со дня открытия наследства, а в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина - со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Указанный срок истец ФИО1 пропустила. 

Согласно п. 1 ст. 1155 ГК РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Судом установлено, что истец пропустил шестимесячный срок для принятия наследства по уважительным причинам, в связи с чем суд полагает необходимым этот срок восстановить.

Согласно паспортным данным, ФИО1 с 09.10.1974 года зарегистрирована в 

<

адрес>, после смерти Б.В.М. фактически приняла наследство в виде указанного жилого дома, несла бремя его содержания, однако в установленном законом порядке к нотариусу не обратилась. 

Из уведомления Управления Росреестра по Омской области № № от 27.03.2020 следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

В силу положений п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Поскольку истец приходится Б.В.М. дочерью, следовательно, он является наследником первой очереди.

Иных наследников после смерти Б.В.М., кроме истца, судом не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований истца, признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 87,6 кв.м..

Восстановить ФИО1 срок, установленный для принятия наследства, после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти Б.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2020 года.

Судья Ю.В. Гунгер