Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Сосновоборск 

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре Шпаковой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца Красноярского транспортного прокурора – старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности по постановке самодельного катера на государственный учет,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к ФИО1 о возложении обязанности по постановке самодельного катера на государственный учет, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте было установлено, что на регистрационном учете в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» в качестве маломерного судна состоит самодельный катер «Проект 391 А» (заводской № 119), ему присвоен регистрационный № Р1892 КШ, он имеет габаритную длину 24,98 метра, пассажировместимость 8 человек. Данный катер принадлежит на праве собственности административному ответчику, район и условия плавания - внутренние водные пути. Выдан судовой билет маломерного судна серии Г № 254345. С учетом технических характеристик судов самодельный катер не является маломерным, поскольку его длина превышает 20 метров, а потому подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре. Поскольку зарегистрированные в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» суда не учтены в Государственном судовом реестре Российской Федерации, органы государственного портового контроля не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанных судов в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта. Так, незаконными действиями по неснятию с учета судна в качестве маломерного и непостановке его на государственный учет в Государственном судовом реестре нарушены интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства. Кроме того, нарушены интересы неопределенного круга лиц - иных судовладельцев, членов экипажей других судов, отдыхающих на реке Енисей лиц, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям технической безопасности.

Просить возложить на ФИО1 обязанность снять самодельный катер «Проект 391 А» (заводской № 119) с регистрационного учета в реестре маломерных судов, поставить его на государственный учет в Государственный судовой реестр Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошина В.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание уточненные исковые требования признал, пояснил, что спорного судно является самоделом, получил он его по наследству после смерти отца. По новым требованиям закона он не сможет его поставить на государственный учет в судовой реестр.

Представители заинтересованных лиц ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю», ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, считает уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, их права, обязанности и ответственность, регулируются Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее КВВТ РФ).

Согласно ст. 3 КВВТ РФ маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.Согласно п.4 ст.4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.

Согласно п. 1 ст. 13 КВВТ РФ каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер.

В силу п.2 ст.15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В соответствии с п.п.1,5 ст.16 КВВТ РФ (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2012 N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна") судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.п.1 п.1 ст.21 КВВТ РФ исключению из соответствующего реестра судов подлежит, среди прочего, судно, в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в порядке наследования перешли права на судно типа и модели – «Проект 391 А», № 119 (самоделка), 2003 года постройки, материал – сталь, которое обладает следующими техническими характеристиками: длина – 24,98 м, ширина 3,77 м, высота борта 1,4 м, вместимость 0,5 тонн, пассажировместимость – 8 человек, грузоподъемность – 500 кг. Данное судно зарегистрировано в судовой книге 12.10.2010, ему присвоен бортовой номер Р1592КШ, в судовой билет серии Г № 254345 от 04.10.2007 внесены соответствующие сведения. Таким образом, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанное судно.

Спорное судно зарегистрировано 12.10.2010 Центром Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Красноярскому краю в реестре маломерных судов. 

Таким образом, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 КВВТ РФ (в редакции Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ) установлен критерий отнесения судна к категории маломерного, а в настоящее время спорное судно, принадлежащее ФИО1, не соответствует данному критерию, поскольку его длина превышает 20 метров, следовательно, спорное судно не может быть признано маломерным и оно подлежит исключению из реестра маломерных судов и включению в Государственный судовой реестр. 

С учетом требований, предъявленных к постановке водного транспорта на учет, суд считает разумным срок исполнения данной обязанности до 03.11.2018.

Таким образом, требования Красноярского транспортного прокурора основаны на законе и подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности по постановке самодельного катера на государственный учет удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО9 обязанность снять самодельный катер «Проект 391А» (заводской №119) с регистрационного учета в реестре маломерных судов в срок до 03 ноября 2018 года.

Возложить на ФИО1 ФИО10 обязанность поставить самодельный катер «Проект 391А» (заводской №119) на государственный учет в Государственный судовой реестре Российской Федерации в срок до 03 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий Е.Ю. Астраханцева