Дело № 2-516/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 19 сентября 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении и в заявлении об уточнении иска (л.д. 67-70) указывает, что 20.10.2018 г. она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Из сообщения УПФР от 18.01.2019 г. следует, что в её льготный стаж были засчитаны периоды работы в средней школе 

<

№> 

<

Адрес> всего продолжительностью 20 лет 11 месяцев 06 дней. Не засчитаны в льготный страховой стаж периоды трудовой деятельности в МБОУ гимназия 

<

№> 

<

Адрес>: в должности координатора работы с детьми с 01.09.1995 г. по 14.09.1995 г., в должности социального педагога с 15.09.1995 г. по 31.10.1999 г., в должности социального педагога с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., в должности социального педагога с 01.01.2002 г. по 31.08.2004 г.; периоды курсов повышения квалификации: 25.03.2005 г., 19.12.2005 г., 30.01.2008 г., 19.04.2010 г., 22.04.2010 г., 26.04.2010 г., 06.05.2010 г., 14.05.2010 г., 16.12. 2011 г., с 12.04.2012 г. по 21.04.2012 г., 05.03.2013 г., 20.11.2013 г., 25.02.2014 г., 30.03.2015 г., с 25.06.2015 г. по 26.06.2015 г., с 18.11.2016 г. по 19.11.2016 г., с 21.11.2016 г. по 23.11.2016 г.- всего 8 лет 03 месяца. Она не оспаривает, что период работы в средней школе 

<

№> в должности координатора не должен включаться в специальный стаж, но остальные периоды работы незаконно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Ответчику были представлены документы, из которых следует, что в период с 1995 г. по 2004 г. за ней была сохранена учебная нагрузка, то есть, она занималась преподавательской деятельностью, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 19.10.2000 г. по 28.02.2002 г. Она работала, наряду с должностью социального педагога, с 01.09.1996 г. по 31.08.1998 г. в должностях учителя физкультуры, учителя природоведения, с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. в должности учителя физкультуры, с 01.09.1999 г. по 31.08.1999 г. в должности учителя физкультуры, с 01.09.1999 г. по 31.08.2000 г. в должности учителя физкультуры. Период с 01.09.1996 г. по 31.08.2000 г. подлежит включению в специальный стаж на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) независимо от объема выполняемой нагрузки. Периоды работы с 01.09.2002 г. по 30.09.2003 г. и с 01.10.2003 г. по 31.08.2004 г. должны быть включены в специальный стаж, т.к. она фактически работала в должности социального педагога и учителя спецгруппы, учителя физкультуры суммарно на 1 ставку. Правила не устанавливают ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, поименованной в Списке (по основному месту работы, совместительству, путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой). На курсы повышения квалификации она направлялась по инициативе работодателя, за ней сохранялось место работы, начислялась заработная плата на основании ст. 187 ТК РФ и эти периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит включить в её льготный педагогический стаж следующие периоды работы в средней школе 

<

№> (МОУ гимназии 

<

№>) 

<

Адрес> с 01.09.1996 г. по 31.08.1997 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, учителя природоведения, с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, с 01.09.1998 г. по 31.08.1999 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, с 01.09.1999 г. по 31.08.2000 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, с 01.09.2000 г. по 18.10.2000 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, с 01.03.2002 г. по 31.08.2002 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах, с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. в должности социального педагога, учителя спецгруппы в начальных классах, с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. в должности социального педагога, учителя физкультуры в начальных классах; указанные периоды курсов повышения квалификации, а всего 6 лет 07 месяцев 07 дней; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 октября 2018 г. и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 20 октября 2018 года. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что она в течение всех спорных периодов наряду с должностью социального педагога всегда занималась преподавательской деятельностью и у неё была учебная нагрузка. Это подтверждается представленными тарификационными списками. До 01.09.2000 г. такая работа должна засчитываться независимо от выполнения нормы рабочего времени. С 01.09.2000 г. она также суммарно выполняла педагогическую и учебную нагрузку свыше нормы рабочего времени. Полагает, что на момент обращения в пенсионный фонд её педагогический стаж превышал 25 лет.

Представитель ГУ- Управление ПФ РФ в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 36-40). Указывает, что период работы истца с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. в должности учителя физкультуры частично зачтен пенсионным фондом в специальный стаж в добровольном порядке. Остальные спорные периоды не включены в специальный стаж, т.к. истица работала в должности социального педагога. Эта работа предусмотрена соответствующими Списками только для учреждений социальной и коррекционной направленности, к которым средняя школа 

<

№> 

<

Адрес> не относится. Не согласна с доводами истицы и её оценкой содержания п. 4 Правил № 718 о возможности суммирования нагрузки социального педагога с нагрузкой учителя физкультуры. Возможно суммирование только педагогической нагрузки или только учебной нагрузки. С 2001 г. учебная нагрузка истицей не выполнялась. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. 

Судом установлено, что после окончания обучения в ВУЗе 15 августа 1989 года ФИО1 была принята на работу в Среднюю школу 

<

№> 

<

Адрес> на должность учителя начальных классов. 01 сентября 1995 года ФИО1 была назначена на должность координатора работы с детьми на 0,5 ставки, а с 15.09.1995 г. назначена на должность социального педагога. 01 сентября 2004 г. ФИО1 вновь была переведена на должность учителя начальных классов и работает в данной должности по настоящее время. 

Периоды работы ФИО1 подтверждаются записями в её трудовой книжке (л.д. 9-11), а также представленными справками о работе. В период работы истицы средняя школа 

<

№> 

<

Адрес> переименовывалась в МОУ гимназия 

<

№>, затем в МБОУ гимназия 

<

№> 

<

Адрес>.

Полагая, что у неё имеется необходимый трудовой стаж 20 октября 2018 г. ФИО1 обратилась в клиентскую службу в Балтийском городском округе УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 41-49). 

Работниками пенсионного органа была организована и проведена проверка представленных документов о трудовой деятельности заявительницы. 

18 января 2019 года в соответствии с рекомендациями специалистов от 16.01.2019 г. Управлением ПФР было принято решение 

<

№> об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа, специальный стаж истца на момент обращения за пенсией определен ответчиком продолжительностью 20 лет 11 месяцев 6 дней (л.д. 50-52, 74-78).

Из подсчета стажа педагогической деятельности исключен период работы истицы в должности координатора работы с детьми с 01.09.1995 г. по 14.09.1995 г. и в должности социального педагога с 15.09.1995 г. по 31.10.1999 г., так как указанные должности отсутствуют в Списке профессий, утвержденном Постановлением № 463; период работы в должности социального педагога с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. так как действующим Списком должность социального педагога засчитывается только в учреждениях социального обслуживания; период работы в должности социального педагога с 01.01.2002 г. по 31.08.2004 г. так как действующим Списком должность социального педагога не предусмотрена для учреждений, указанных в п. 1.1; периоды нахождения на курсах повышения квалификации 25.03.2005 г., 19.12.2005 г., 30.01.2008 г., 19.04.2010 г., 22.04.2010 г., 26.04.2010 г., 06.05.2010 г., 14.05.2010 г., 16.12. 2011 г., с 12.04.2012 г. по 21.04.2012 г., 05.03.2013 г., 20.11.2013 г., 25.02.2014 г., 30.03.2015 г., с 25.06.2015 г. по 26.06.2015 г., с 18.11.2016 г. по 19.11.2016 г., с 21.11.2016 г. по 23.11.2016 г.

О принятом решении об отказе в установлении страховой пенсии с связи с недостаточностью специального стажа работы ответчиком было письменно сообщено ФИО1 18 января 2019 года (л.д. 13, 14).

Указанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждаются справками уточняющими условия труда, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданными работодателем (л.д. 17, 77, 78).

При этом, указанными справками работодателя и выпиской из приказа (л.д. 18) подтверждается, что в период с 19.10.2000 г. по 28.02.2002 г. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

Таким образом, между истцом и ответчиком возник спор о назначении досрочной страховой пенсии по старости и выплаты пенсии с даты обращения в пенсионный орган с 20.10.2018 г. в связи с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы периоды работы истца в должности социального педагога, нахождения её на курсах повышения квалификации.

Отказ пенсионного органа засчитать истице в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторые спорные периоды, суд находит неправомерным по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное право было предусмотрено подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшим до 01 января 2015 года.

Согласно положениям части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в частности: Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, предусмотрена должность социального педагога.

При этом, в силу пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11. раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Списке должностей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, также предусмотрена должность социального педагога. Но, согласно пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных этим же постановлением Правительства РФ, работа в качестве социального педагога засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка).

Таким образом, обязательным условием зачета работы в должности социального педагога в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является не просто работа с детьми, а ее осуществление в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в указанных Списка.

Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, должность социального педагога вообще не была предусмотрена.

Истец работала в должности социального педагога в общеобразовательном учреждении - общеобразовательной школе, которая не относится ни к одному из учреждений, поименованных в Правилах от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. Следовательно, сама по себе её работа в должности социального педагога не дает права для включения в специальный педагогический стаж.

Между тем, судом установлено, что наряду с должностью социального педагога в средней школе 

<

№> (МОУ гимназия 

<

№>) 

<

Адрес> ФИО1 также работала в этой же школе в должности учителя физкультуры в начальных классах, то есть, осуществляла педагогическую деятельность, а должность учителя предусмотрена как Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, так и ранее действовавшими Списками. 

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, а согласно п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно действующему Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что работая в период с 01.09.1996 г. по 31 августа 2000 года в должности социального педагога ФИО1 имела учебную нагрузку, как по должности учителя. Также она имела учебную нагрузку и в последующие периоды времени.

Согласно архивной справки Управления образования МО 

<

Данные изъяты> ФИО1 кроме основной работы в должности социального педагога имела педагогическую нагрузку с 01.09.1996 г. как учитель физкультуры и учитель природоведения- 14 часов, с 01.09.1997 г. и с 01.09.1998 г. как учитель физкультуры- по 10 часов, с 01.09.1999 г. и с 01.09.2000 г. как учитель физкультуры- по 12 часов, с 01.09.2001 г. как учитель физкультуры- 10 часов, с 01.09.2002 г. как учитель спецгруппы- 2 часа, с 01.10.2003 г. как учитель физкультуры- 4 часа (л.д. 19, 20). 

Согласно представленным копиям тарификационных списков МОУ СОШ 

<

№> истице ФИО1 оплачивалась учебная нагрузка из расчета: с 01 сентября 1996 г. за 10 часов учителя физкультуры в 1-3 классах и 4 часа учителя природоведения в старших классах; с 01.09.1997 г. за 10 часов учителя физкультуры в 1-3 классах; с 01.09.1998 г. за 10 часов учителя физкультуры в 1-3 классах; с 01.09.1999 г. за 12 часов учителя физкультуры в 1-3 классах; с 01.09.2000 г. за 12 часов учителя физкультуры в 1-3 классах; с 01.09.2001 г. за 10 часов учителя физкультуры в 1-4 классах; с 01.09.2002 г. за 2 часа учителя спецгруппы в 1-4 классах; с 01.03.2003 г. за 4 часа учителя физкультуры и 2 часа спецгруппы в 1-4 классах; с 01.09.2004 г. протарифицирована только как социальный педагог (л.д. 21-29). 

Данные обстоятельства подтверждаются также ответом МБОУ гимназия 

<

№> 

<

Адрес> от 12.07.2009 г. на запрос адвоката (л.д. 71, 72). 

Разрешая требования истца, на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с 01.09.1996 г. по 31 августа 2000 года (то есть, всего продолжительностью 4 года) поскольку в этот период времени истец, работая социальным педагогом, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, выполняя также должностные обязанности учителя физкультуры начальных классов. При этом, за период до 01.09.2000 года не имеет правового значения то обстоятельство, что ФИО1 не выполняла норму рабочего времени (учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что соответствует требованиям п. 4, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В тоже время, период работы ФИО1 после 01.09.2000 года не может быть включен в специальный стаж работы, поскольку с этого времени требовалось выполнение норму рабочего времени (учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, а ФИО1 данную норму не выполняла. При этом суммирование учебной нагрузки и педагогической нагрузки, выполнявшейся ФИО1 по должности социального педагога не допускается, а доводы истца об обратном противоречат вышеуказанным Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Кроме того, суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения работника в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Учитывая, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась непосредственно работодателем и которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельностью, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата в указанные периоды и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, то суд считает, что эти периоды должны быть засчитаны ответчиком в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Общая продолжительность нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации составляет 30 дней или 1 месяц. 

Таким образом, все указанные спорные периоды продолжительностью 4 года 1 месяц подлежат включению в педагогический стаж работы истца.

Между тем Управлением ПФР при определении специального стажа работы ФИО1 в добровольном порядке был принят к зачету период её работы в должности учителя физкультуры без занятия штатной должности с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года (10 месяцев) и с учетом этого периода её стаж работы был определен 20 лет 11 месяцев 6 дней.

При таких обстоятельствах, стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент её обращения в Управление ПФР 20 октября 2018 г. с заявлением о досрочном назначении пенсии с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, все равно составлял менее 25 лет, то есть, необходимый для досрочного назначения пенсии стаж у неё отсутствовал и оснований для назначения страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пункта 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды её работы:

- периоды работы в должности социального педагога в средней школе 

<

№> (МОУ гимназия 

<

№>) 

<

Адрес> с 01.09.1996 г. по 31 августа 2000 года.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 25.03.2005 г., 19.12.2005 г., 30.01.2008 г., 19.04.2010 г., 22.04.2010 г., 26.04.2010 г., 06.05.2010 г., 14.05.2010 г., 16.12. 2011 г., с 12.04.2012 г. по 21.04.2012 г., 05.03.2013 г., 20.11.2013 г., 25.02.2014 г., 30.03.2015 г., с 25.06.2015 г. по 26.06.2015 г., с 18.11.2016 г. по 19.11.2016 г., с 21.11.2016 г. по 23.11.2016 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2019 года. 

Судья М.В. Аниськов

Дело № 2-516/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

город Светлогорск 19 сентября 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пункта 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды её работы:

- периоды работы в должности социального педагога в средней школе 

<

№> (МОУ гимназия 

<

№>) 

<

Адрес> с 01.09.1996 г. по 31 августа 2000 года.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 25.03.2005 г., 19.12.2005 г., 30.01.2008 г., 19.04.2010 г., 22.04.2010 г., 26.04.2010 г., 06.05.2010 г., 14.05.2010 г., 16.12. 2011 г., с 12.04.2012 г. по 21.04.2012 г., 05.03.2013 г., 20.11.2013 г., 25.02.2014 г., 30.03.2015 г., с 25.06.2015 г. по 26.06.2015 г., с 18.11.2016 г. по 19.11.2016 г., с 21.11.2016 г. по 23.11.2016 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Аниськов