Дело № 12-254/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 04 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 58 Санкт-Петербурга от 22.11.2018 года по делу № 5-692/2018-58 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Санкт-Петербурга от 22.11.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, Одерышевым А.Ю. подана жалоба, в которой он просит данное постановление отменить, производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, указав, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлялся в его отсутствие, его объяснения по делу не учитывались, права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись, копия протокола ему не направлялась. Мировым судьей в ходе рассмотрения дела не проверены законность вынесенного решения по делу №18/09/018725-1 от 05.07.2018 года и не проверялись сведения о вступлении постановления в законную силу. Также заявитель указывает, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи неверное указана дата правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием события правонарушения.

Кроме того, в суд поступили дополнения к жалобе с указанием на нарушение положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России».

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы и дополнений к жалобе поддержал, просил удовлетворить. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судьи, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Суду были предоставлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Из постановления мирового судьи от 22.11.2018 года по делу № 5-692/2018-58 следует, что ФИО1 не оплатил до 00 часов 01 минуты 23.10.2018 года штраф в размере 3000 руб., назначенный постановлением № 18/09/018725-1 от 05.07.2018 года, с отметкой о вступлении постановления в законную силу 23.08.2018 года. 

Вместе с тем, согласно материалам дела, мировым судьей не были выяснены обстоятельства вступления постановления №18/09/018725-1 от 05.07.2018 года, вынесенного Административной комиссией Кировского района Санкт-Петербурга в законную силу, следовательно, не была установлена дата совершения административного правонарушения, постановление мирового судьи не мотивировано.

Согласно материалам дела, копия постановления № 18/09/018725-1 от 05 июля 2018 года Административной комиссии Кировского района Санкт-Петербурга была направлена ФИО1 по почте, с почтовым идентификатором № Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо вернулось без вручения адресату 20 августа 2018 года. Таким образом, датой вступления постановления Административной комиссии Кировского района Санкт-Петербурга, является – 31 августа 2018 года.

С учетом положений ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом срок для уплаты штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления в силу указанного, то есть с 01 сентября 2018 года. Таким образом, последним днем для оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 05 июля 2018 года, является 30 октября 2018 года. Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является следующий за последним днем уплаты штрафа день, то есть 00 часов 01 минута 31 октября 2018 года.

Кроме того, постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 июня 2019 года по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 постановление Административной комиссии Кировского района Санкт-Петербурга № 18/09/018725-1 от 05 июля 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 58 Санкт-Петербурга 22.11.2018 года по делу № 5-692/2018-58 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 58 Санкт-Петербурга от 22.11.2018 года по делу № 5-692/2018-58 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Петрова Н.В.