Дело № 2-354/2025 

УИД № 74RS0010-01-2025-000179-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Агаповка 07 марта 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Л.Р.,

при секретаре Добрыниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Агаповского сельского поселения дал ответ, что хозяйственная книга по 

<

адрес> (где указано, что истец является собственником садового товарищества «Мелиоратор» с 1995 года) утеряна, но у них есть хозяйственная книга по 

<

адрес> 2000 гг., в связи с этим не могут выдать дубликат документа о собственности, поскольку нет хозяйственной книги, где она проживала до 1999 года. За земельным участком № площадью 600 кв.м., который она купила у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за 800 руб., она ухаживала и пользовалась в полном объёме на праве собственности с 1995 года. Ей выдали членскую книжку садовода № и она ежегодно производила оплату за содержание сада. На участке она выращивала овощи, ягоды, фрукты на протяжении многих лет. Просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменное мнение по делу.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ). 

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.

Как следует из п.1 ст.36 Земельного кодекса, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

В силу статьи 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).

В пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В судебном заседании установлено, что Коллективному саду "Мелиоратор" на основании решения Агаповской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 1992 года, согласно которого Коллективному саду "Мелиоратор" предоставлен в собственность бесплатно 56 га в бессрочное пользование.

Согласно свидетельству на право собственности на землю СТ «Мелиоратор» №, собственником земельного участка № является ФИО2

Из расписки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он продал земельный участок № в СТ «Мелиоратор» ФИО1

Как следует из искового заявления, ФИО1 с 1994 года владеет земельным участком №, расположенным в СТ "Мелиоратор" по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, площадью 600 кв.м. 

В материалы дела представлена членская книжка садовода № СТ "Мелиоратор", которая выдана в 1995 году на имя ФИО1 Также ФИО1 предоставлены квитанции, подтверждающие оплату за садовый участок.

Согласно списка членов СТ "Мелиоратор" от 1992 года земельный участок № выделен ФИО2

Администрацией Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области представлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которого решением Агаповской сельской администрацией № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м.

Из справки администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с. Агаповка, садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор», принадлежит ФИО2 

Поскольку после приобретения ФИО1 в садоводческом товариществе «Мелиоратор» произошла переадресация земельных участков, то членская книжка садовода № садоводческого товарищества «Мелиоратор» в 1995 году была выдана ФИО1 на участок № квартал 2, и ФИО1 была внесена в список членов СТ «Мелиоратор» как владелец земельного участка № квартал 2.

Впоследствии вновь произошла переадресация земельных участков и в настоящий момент земельный участок числится под №.

Согласно Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. в саду «Мелиоратор», о чем в похозяйственной книге № с 1997 по 2001 года Агаповской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании справки из Агаповского совхоза.

В материалы дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО "Недра" земельный участок расположен по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью 600 кв.м. +/- 9 кв.м., который в соответствии с градостроительным планом и правилами землепользования и застройки, расположен в зоне Ж-1 - зона жилой застройки первого типа. 

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, садоводческое товарищество «Мелиоратор», имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, площадь 600 кв.м.

Как видно из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое товарищество "Мелиоратор" прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что право собственности на спорный объект в установленном порядке не зарегистрировано.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а именно указано, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом исследованных доказательств судом установлено, что земельный участок стоит на кадастровом учете, истец с 1992 года является членом Садоводческого товарищества, однако право собственности не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах имеются основания признания права собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, садоводческое товарищество «Мелиоратор», площадью 600 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, садоводческое товарищество «Мелиоратор», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, площадью 600 кв.м. +/- 9 кв.м., на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО4

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Л.Р. Закирова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.