Постановление

г. Ростов-на-Дону 07 июня 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

прокурора Пеговой Н.Э.,

управляющей ТСЖ «Атриум» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ТСЖ«Атриум» (ИНН №, ОГРН №), 

адрес: г.Ростов-на-Дону, ул.13 Линия, дом №20,

Установил:

В соответствии с поручением прокуратуры Ростовской области от 18.03.2019 за № прокуратурой Пролетарского района в период c 21.03.2019 по 05.04.2019 проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами. Во исполнение указанного поручения прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в адрес ТСЖ «Атриум» 21.03.2019 направлен запрос о необходимости предоставления в срок до 29.03.2019 сведений о порядке начисления платы за вывоз твердых коммунальных отходов, а также копий следующих документов: договора управления многоквартирным домом, договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, протокола общего собрания об утверждении размера платы за содержание общего имущества собственников жилья, платежных документов. 

Согласно ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 (в редакции от 03.08.2018) «О прокуратуре Российской Федерации»: требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову – влечет за собой установленную законом ответственность. 

Факт получения ТСЖ «Атриум» 27.03.2019 указанного запроса прокуратуры Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о необходимости предоставления названной информации подтверждается положенным образом и никак не оспаривается. В данном запросе, направленном в адрес ТСЖ«Атриум», разъяснены положения ст.ст.6, 22 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» и последствия неисполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного для предоставления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в положенный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии предоставляются в течение суток с момента поступления требования прокурора. 

Однако, в нарушение действующего законодательства требуемые от ТСЖ «Атриум» документы прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону были получены только 10 апреля 2019 года. 

Своими действиями ТСЖ «Атриум» умышленно не исполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. 

В судебном заседании:

-прокурор Пегова Н.Э. полагала, что виновность ТСЖ «Атриум» доказана имеющимися материалами и настаивала на привлечении данной организации к установленной ответственности;

-управляющая ТСЖ «Атриум» ФИО1 пояснила, что в период получения запроса прокуратуры находилась на лечении и поручила предоставить документы бухгалтеру ТСЖ «Атриум», которая сделала это с опозданием.

Суд считает, что вина ТСЖ «Атриум» полностью установлена и подтверждается:

-постановлением прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 06.05.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении;

-поручением прокуратуры Ростовской области от 18.03.2019 о проведении прокуратурами Ростовской области проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами;

-запросом прокуратуры Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о предоставлении со стороны ТСЖ «Атриум» информации и документов, касающихся исполнения законодательства, регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами;

-сведениями о получении данного запроса;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Атриум».

-Уставом ТСЖ «Атриум»;

-сведениями о получении прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону затребованных из ТСЖ «Атриум» документов только 10 апреля 2019 года

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ТСЖ «Атриум» по ст.17.7 КРФ об АП – как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

Болезнь представителя ТСЖ не является обстоятельством, исключающим административную ответственность. Более того, нет никаких сведений о том, что со стороны ТСЖ в органы прокуратуры было направлено письменное уведомление(ходатайство) с изложением объективных причин о невозможности представления информации, документов и материалов в установленный срок. 

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КРФ об АП (ч.1 ст.4.1 КРФ об АП). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КРФ об АП). Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП – судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает следующие: вина фактически не оспаривается, отсутствуют данные о прежнем привлечении названной организации к аналогичной административной ответственности. Также необходимо принять во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица, специфику работы и характер финансирования.

Таким образом, ТСЖ «Атриум» надлежит назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об,

Постановил:

Признать ТСЖ«Атриум» (ИНН №, ОГРН №), адрес: г.Ростов-на-Дону, ул.13 Линия, дом №20, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50.000(пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (прокуратура Ростовской области); р/с 

<

***>, отделение по Ростовской области Южного ГУ Банка России по РО, ИНН 

<

***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 41511690010016000140, л/с 

<

***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: