Дело №2-682/2024 

УИД № 24RS0003-01-2024-000931-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 02 декабря 2024 г. 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельской А.А.,

представителя истца - МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» ФИО15

ответчика ФИО14

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжением договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» (далее по тексту МКУ «УИЗИЗ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, предоставленным по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении вышеуказанного договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «УИЗИЗ» и ФИО2, снятии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов ее семьи, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> «А», по тем основаниям, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Балахтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Балахтинского района, отнесено к специализированному жилищному фонду и предназначено для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, было установлено, что в квартире, находящейся в собственности муниципального образования Балахтинский район и переданной по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес>», наниматель и члены ее семьи в жилом доме не проживают, а сдают в аренду ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель (ответчик) нарушила договор, использует жилое помещение не по назначению. Кроме того, в настоящее время у администрации 

<

адрес> в силу решения суда имеется обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Предоставленный ответчику жилой дом может быть предоставлено иным детям-сиротам, которые в нем нуждаются в целях постоянного проживания, так как иного места жительства не имеют. Согласно выписки из ЕГРН ФИО2 и член ее семьи ФИО7, являются владельцами в равных долях, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 98,9 кв.м., в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями. 

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация 

<

адрес>, ГПКК «Центр развития коммунального комплекса», АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ООО «Эко-Транспорт», ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В судебном заседании представитель истца МКУ «УИЗИЗ» - ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц администрации Балахтинского района Красноярского края, ГПКК «Центр развития коммунального комплекса», АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Эко-Транспорт» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

На основании ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1); разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (п. 2); систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3); использования жилого помещения не по назначению (п. 4).

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждане в общежитие.

Согласно п. 8 ч. 11 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. 

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

Часть 4 ст. 101 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что в отношении жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано право собственности муниципального образования 

<

адрес>. Жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, предназначено для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации Балахтинского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенное для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящееся в собственности муниципального образования 

<

адрес>, общей площадью 22,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес>», по договору найма.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УИЗИЗ» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>», площадью 22,8 кв.м., срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ч. 4 Договора найма).

Согласно подп. 1 ч. 2 разд. II Договора найма, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ.

В соответствии со справкой по лицу, выданной Миграционным пунктом МО МВД России «Балахтинский» установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО7 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 98,9 кв.м., 2022 года постройки.

Актом обследования жилого помещения, переданного по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: ФИО10 – зам. главы района по обеспечению жизнедеятельности; ФИО11 – и.о. директора МКУ «УИЗИЗ»; ФИО12 – и.о. директора МКУ «Служба заказчика 

<

адрес>»; ФИО8 – ведущего специалиста по обеспечению жильем детей-сирот, при осмотре жилого дома по адресу: 

<

адрес> «А», предоставленного ФИО2, установлено, что в доме проживает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с середины лета 2023 г., который самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, переводит деньги ФИО2 Сама ФИО2 в доме не проживает, сдает его в найм ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: ФИО10 – зам. главы района по обеспечению жизнедеятельности; ФИО11 – и.о. директора МКУ «УИЗИЗ»; ФИО12 – и.о. директора МКУ «Служба заказчика 

<

адрес>»; ФИО8 – ведущего специалиста по обеспечению жильем детей-сирот, составлен акт обследования жилого помещения, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А», согласно которого, в результате осмотра вышеуказанного дома выявлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по указанному выше адресу не проживает, квартира сдается в найм, дом находится в удовлетворительном состоянии и соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Задолженности по ресурсоснабжающим организациям не имеется. Наниматель не использует жилое помещение по назначению, сдаёт в найм третьим лицам. 

Согласно ответа АО «КрасЭКо» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>А, начисления за потребленные коммунальные ресурсы по вышеуказанному адресу АО «КрасЭКо» не производит. 

Из ответа на запрос ООО «Эко-Транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что финансово-лицевой счет № по адресу: 

<

адрес> «А», открыт на ФИО2, задолженность по данному адресу отсутствует.

В соответствии с финансово-лицевым счетом №, предоставленного АО «Красноярскэнергосбыт», установлено, что указанный лицевой счет открыт на имя ФИО2 по адресу: 

<

адрес>А, на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за коммунальные услуги «Обращение с ТКО» в размере 102,91 руб., задолженности за электроэнергию не имеется. 

По информации МО МВД России «Балахтинский» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, временно прописана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире иные лица не проживают и не зарегистрированы. 

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что ФИО2 жилое помещение предоставлено как лицу из числа оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц, вместе с нанимателем в квартиру вселена ее малолетняя дочь. Задолженность по оплате коммунальных услуг по данному адресу отсутствует. 

Доказательства того, что спорный жилой дом сдавался нанимателем ФИО2 в аренду ФИО13, стороной истца в материалы дела не предоставлены, в том числе, не предоставлен договор аренды заключенный между ФИО2 и ФИО6 Факт проживания в спорном жилом доме посторонних лиц, не являющихся членами семьи ФИО2, опровергается информацией УУП МО МВД России «Балахтинский». 

Также, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик предупреждалась наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжала совершать противоправные виновные действия.

Суд также не учел, что согласно разъяснению, содержащемуся в п. 32 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Рассматривая требования о признании ФИО2 и членов ее семьи утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении проживает вместе с супругом и малолетней дочерью, ею заключены договора об оплате коммунальных услуг, с расторжением данных договоров она в организации, предоставляющие коммунальные услуги, не обращалась, добровольно с регистрационного учета не снималась, согласно анализу финансово-лицевых счетов за коммунальные услуги задолженности не имеет, в связи с чем, она и члены ее семьи не утратили своего права на проживание в спорном жилом помещении, предоставленном ей на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжением договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2024 года.