Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года с. Кинель-Черкассы 

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи: Иноземцевой Е.И., 

при помощнике судьи Зубовой Е.В., секретаре Проскуриной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО4 

<

данные изъяты>, ФИО4 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, указав, что осуществляет газоснабжение теплицы, расположенной на земельном участке, по адресу 

<

адрес>, в соответствии с договором газоснабжения № от 26.04.2019г. 

Абонентом по договору выступает ФИО2 Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями газового счетчика марки СГМН l-g6 №, 2007 года выпуска (Дата последней поверки 24.07.2015г).

В соответствии с п.п. 22, 23, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 предусмотрено право поставщика газа проводить проверки внутридомового газового оборудования абонентов, в том числе приборов учета газа.

25.04.2019г. сотрудниками Общества было проведено обследование системы газоснабжения домовладения (теплица) по адресу: 

<

адрес>. Ответчик открыл дверь, обеспечил доступ к прибору учёта газа, присутствовал при проведении проверки, что подтверждается его подписью в акте проверки системы газоснабжения от 25.04.2019г. Была произведена фотосъемка. В результате проверки было выявлено отсутствие свинцовой пломбы завода-изготовителя прибора учёта газа. По данному факту был составлен акт обследования прибора учёта газа от 25.04.2019г., который был подписан абонентом без замечаний.

Порядок и условия исполнения сторонами договора газоснабжения регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. 

На основании п.п. «б», «ж» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб на приборе учёта газа; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломб.

Согласно п.п. «б» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа, если пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем, не нарушена.

В соответствии с ч. 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае выявления повреждения пломбы в ходе проверки, проведенной поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев, и до дня, следующего за днем восстановления пломб.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа, объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

При повреждении пломбы завода-изготовителя газового счетчика его показания об объёме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

На основании изложенного ООО «Газпром межрегионгаз Самара» был произведен расчёт стоимости безучётного использования газа исходя из утвержденных нормативов потребления в период с 26.10.2018г. по 30.06.2019г.

01.07.2019г. газоиспользующее оборудование, находящееся в теплице отключено, что подтверждается актом-нарядом № на отключение газоиспользующего оборудования.

Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Данный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от июня 2006 года №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа». В соответствии со ст. 1 данного постановления нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа.

Расчёт стоимости безучётного использования газа произведён в соответствии с нормами потребления газа и ценами, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г. ценами, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.05.2018г. № 120 и Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018г. № 445.

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 «Правил» обязанность по внесению плата за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 3. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за газ и несоблюдения норм действующего законодательства у ответчика образовалась задолженность по оплате за газ в размере 425978,26 рублей, которая на текущий момент не погашена.

Истец просил взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучётное потребление газа в размере 425978,26 рублей, государственную пошлину в размере 7459,79 рублей, а всего 433 438,05 рублей.

Определением суда от 25.06.2020г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО5 

30.07.2020г. истцом уточнены исковые требования, истец просил взыскать с ответчицы ФИО2 в пользу ООО Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучетное потребление газа за период с 26.10.2018 г. по 30.04.2020 г. соразмерно её доли в праве собственности (2/3) в размере 283 985,51 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4973,19 рубля; взыскать с ответчика ФИО5 в пользу в ООО Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучетное потребление газа за период с 26.10.2018 г. по 30.04.2020 г. соразмерно его доли в праве собственности 1/3 в размере 141992,75 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2486,60 рублей.

18.09.2020г. истцом поданы уточненные исковые требования, указано, что в целях разрешения вопросов, требующих специальных познаний и имеющих значение для дела, судом по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, согласно выводам эксперта на вопрос № 7- является ли прибор учета газа: счетчик газа двухкамерный СГМН-1 типоразмера G заводской №, 2007 года выпуска годным для дальнейшей эксплуатации, экспертом был дан ответ, что прибор учета газа: счетчик газа двухкамерный СГМН-1 типоразмера G 6 заводской №, 2007 года выпуска к дальнейшей эксплуатации непригоден, т.к. при проведении экспертного эксперимента на режимах работы с расходами 0,07мЗ/ч и 10,0мЗ ч погрешность при работе счетчика находилась за пределами допустимы значений. Прибор неисправен.

В силу положения ст. 39 ГПК РФ истец изменяет (дополняет) основание иска, в связи с установлением экспертом неисправности прибора учёта газа.

Отношения сторон, в том числе в части порядка определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N549.

Согласно п. 25 Правил поставки газа определение объема потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, при следующих условиях: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом изготовителем не нарушена (пп. б), прибор учета газа находится в исправном состоянии (пп.г).

В соответствии с абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

В настоящем случае имело место отсутствие навесной свинцов пломбы завода- изготовителя и неисправность прибора учета газа, о чем указывает эксперт в заключении (ответы на вопрос № 4 и № 7), указанное нарушение (отсутствие навесной свинцовой пломбы завода- изготовителя) потребитель мог определить визуально, то есть, без применения каких-либо специальных приспособлений.

При этом, законодательство не связывает осуществление расчетов за газ исходя из нормативов потребления (вследствие повреждения (отсутствии) пломбы прибора учета или его неисправности) в зависимости от того, было ли вмешательство в счетный механизм либо не было, поскольку сам по себе факт повреждения (отсутствие) пломбы и неисправность прибора учета газа в силу п. 28 Правил поставки газа является самостоятельным и достаточным основанием для начисления по нормативу.

Повреждение целостности любой из пломб, и неисправность прибора учета газа указанные в пункте 25 Правил поставки газа, исключают определение объема потребленного газа в соответствии с показаниями прибора учета газа (абз. 2 п. 28 Правил).

При таких обстоятельствах использовать неисправный прибор учета газа с отсутствием одной из заводских пломб недопустимо.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Поскольку собственником прибора учета являются Ответчики, то они должны обеспечивать его надлежащее техническое состояние, а также сохранность пломб (ст.ст. 210, 539, 548 ГК РФ, п. 21 Правил поставки газа). Навесная свинцовая пломба завода изготовителя является неотъемлемой частью прибора учета газа, поскольку без нее эксплуатация данного прибора запрещена. Отсутствие данной пломбы на приборе учета газа и неисправность счетчика свидетельствует о недобросовестном поведении абонента, не исполнившего обязанность по обеспечению сохранности, прибирала учета газа и пломбы.

В соответствии с п.п. «б», «ж» п. 21 Правил поставки газа обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом изготовителя, а также возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями к эксплуатации возложена на абонента по договору газоснабжения от 21.08.2017г. заключенным до 01.01.2019г. с ООО «СВГК (пп.3.1.2,пп. 3.1.7. пп.4.8), по договору газоснабжения № от 26.04.2019г., заключенный с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (пп.3.2.2,пп.3.3.1,пп.5.2,пп.5.5).

Ответчики не исполнили возложенную на них законодательством обязанность по обеспечению сохранности прибора учета газа и пломбы на счетчике и своевременному уведомлению поставщика газа о повреждении (отсутствие) данной пломбы и возникшей неисправности прибора учёта газа, то есть, не проявили необходимую заботливость и осмотрительность, какая от них требовалась по условиям договора и в соответствии со ст. 401 ГК РФ.

Таким образом, неблагоприятные для Ответчиков последствия возникли в силу незаконного бездействия последних, поскольку, в случае уведомления поставщика газа о неисправности прибора учета газа и отсутствии пломбы расчет объема потребленного газа определялся бы в более выгодном для ответчиков порядке.

При этом, применять иной порядок определения объема потребленного газа, а именно: по показаниям прибора учета, в период использования ответчиками неисправного газового счетчика с отсутствием пломбы завода - изготовителя истец не имеет права, поскольку это противоречило бы прямым требованиям законодательства - абз. 2 п. 28 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии с п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае: -нарушение контрольных пломб и (или) знаков поверки;-превышение допустимой погрешности показаний приборов учета. 

Экспертом был установлен факт отсутствия навесной свинцовой пломбы завода изготовителя, а также неисправность прибора учета газа, где на режимах работы с расходами 0,07мЗ/ч и 10,0мЗ/ч, погрешность при работе счетчика находилась за пределами допустимых значений. Данные нарушения газового счетчика, фактически позволяют констатировать отсутствие прибора учета.

В связи с изложенным, показания прибора учета газа ответчиков с отсутствием навесной свинцовой пломбы завода-изготовителя и его неисправностью не могли приниматься поставщиком газа в качестве расчетных, вследствие чего, расчет потребленного газа осуществлялся согласно установленным нормативам потребления за период с 26.10.2018г. по 30.04.2020г., что составило 425 978,26 рублей. 

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 «Правил» обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучётное потребление газа за период с 26.10.2018г. по 30.04.2020г. соразмерно ее доли в праве собственности (2/3) в размере 283 985,51 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4973,19 рублей; взыскать с ответчика ФИО5 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучётное потребление газа за период с 26.10.2018г. по 30.04.2020г. соразмерно его доли в праве собственности (1/3) в размере 141 992,75 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2486,60 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала уточненные требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить, указала, что отсутствием пломбы завода изготовителя это самостоятельное основание для взыскания с ответчиков задолженности за безучтеное потребление газа, кроме того, в заключении эксперта указано, что прибор учета не пригоден для эксплуатации так как не исправен. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, её представитель ФИО6 в судебном заседании просила в иске отказать. Пояснила, что у ответчиков имеется свидетельство о поверке, которое подтверждает исправность прибора, экспертом никакого вмешательства в работу прибора учета не установлено, экспертом также разъяснено, что визуальным путем ни абонент, ни сотрудники истца не могли определить погрешность работы счетчика. У ответчиков проводились периодически проверки, нарушений не было выявлено. 

Ответчик ФИО5 не явился в судебное заседание, просил провести заседание без его участия, в иске отказать. 

В письменных возражениях ответчиков указано, что с исковыми требованиями они не согласны. Ответчиками был установлен газовый счетчик СГМН-1 G-6 заводской № (с межпроверочным интервалом не менее 8 лет), 2007 года для учета потребления газа в теплице, они периодически и своевременно производили оплату за пользование газом.

24.07.2015 г. газовый счетчик СГМН-1 G-6 заводской № был поверен и получено Свидетельство о поверке № от 24.07.2015 г. (действительно до 24.07.2023г.), выдан протокол поверки счетчика газа.

25.04.2019г. представителями истца был составлен акт проверки, в котором отражено, что на приборе учета газа отсутствует свинцовая пломба завода-изготовителя, предписание о замене счетчика и уведомление о переводе начисления по нормативу не выдавалось. Ответчиком был подписан акт о том, что сведения указанные в нем, ею подтверждаются и копия ей вручена.

26.04.2019г. между ФИО2 и истцом был заключен договор на поставку природного газа, однако в абонентском отделе истца ей не вручили предписание о замене счетчика и уведомление о переводе начисления по нормативу.

15.05.2019г. и 20.05.2019г. к Ответчику домой приходили сотрудники полиции и проводили опрос по поступившему заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о привлечении к уголовной ответственности.

С актом проверки системы газоснабжения от 25.04.2019 года Ртищева изначально была не согласна. При этом в вышеуказанном акте указывается, что пломба на контргайках не нарушена; заводские пломбы: стоит прочерк; Результат проверки работоспособности системы газоснабжения нарушения не указаны или не выявлены (п. 2.2). В описании выявленных нарушений (п. 9) акта указано: (фото) на приборе учета газа, отсутствует пломба завода-изготовителя, блокиратор снять нет возможности, на одном опуске г/оборуд-е отключено, г/кран перекрыт. В графе акта п. 11. Выданные предписания Абонента стоит: прочерк, далее в акте указано: Абонент подтверждает сведения, указ-е в акте, копию акта получил: 25.04.2019 г., стоит подпись и расшифровка подписи. 

Согласно представленным документам ответчика, прибор учета газа за период с 2008г. по 24.04.2019г. неоднократно проверялся со стороны представителями поставщика газа, о чем свидетельствуют перечисленные акта: акт от 20.02.2008 г. (об установке газового счетчика СГМН-1 G-6 заводской №, 2007 года выпуска), где указано, что счетчик опломбирован пломбиром № СВГК; акт обследования прибора учета газа № от 12.12.2014 г. (наличие каких-либо нарушений, в том числе повреждение целостности пломбы завода-изготовителя/поверителя/ГРО не указано, указана только пломба газоснабжающей организации на приборе учета и накидных гайках: №); акт обследования прибора учета газа № от 10.05.2018 г. (наличие каких-либо нарушений, в том числе повреждение целостности пломбы завода-изготовителя/поверителя/ГРО не указано, указана только пломба газоснабжающей организации на приборе учета и накидных гайках: №); акт обследования прибора учета газа от 12.04.2019 г. (наличие каких-либо нарушений, в том числе повреждение целостности пломбы завода-изготовителя/поверителя/ГРО не указано, указана только пломба газоснабжающей организации на приборе учета и накидных гайках: №). Соответственно, прибор учета газа был исправен, установленные пломбы, в нашем случае одна за №, представителей поставщика газа устраивали, проблем не возникало.

Для правильного разрешения спора, была назначена судебная экспертиза, согласно выводам которой,снятие навесной свинцовой пломбы завода-изготовителя на указанном счетчике, произошло в период времени с 2008г. до 24.07.2015 г., т.к. последнее опломбирование прибора учета поставщиком газа производилось после периодической поверки 24.07.2015 г., контровочный винт свинцовой пломбы не имел, что позволило смонтировать контровочную проволоку поставщика газа на этом винте. Так же указано, что несанкционированного вмешательства не выявлено; нарушений целостности корпуса прибора счетчика не имелось; на внутренних деталях счетчика механических повреждений, царапин, сколы, отверстия, а так же следы клеящих веществ или смесей, не предусмотренных конструкцией данного счетчика не имеются; пломбы госповерителя завода-изготовителя, расположенная под пломбой-заглушкой, без повреждений, заводские крепления счетного механизма сохранено, навесная свинцовая пломба отсутствует; на пломбах установленных поставщиком газа, следов механического воздействия не имеются.

Однако при проведении экспертизы газового счетчика, было установлено, что прибор учета не исправен, при его поверке в рамках экспертного исследования, установлены погрешности при его работе за пределами допускаемых значений (в пользу поставщика газа).

Соответственно газовый счетчик СГМН-1 G-6 заводской №, 2007 года выпуска не подвергался несанкционированному вмешательству; целостность корпуса прибора счетчика не нарушена; пломбы госповерителя завода-изготовителя, поставщика газа механическому воздействию не подвергались, что соответствует требованиям пп. «б» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», т.е. пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены. (л.д.225-230)

Представитель третьего лица ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на требования указано, что 27.07.2006г. между ООО «СВГК» и ФИО2 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. 04.08.2019г. слесарем отделения № 7 ООО СВГК было проведено ВДГО по адресу 

<

адрес>. (л.д.184-185)

Суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года указано, что абонент обязан, в том числе, а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

В п. 25 Правил указано, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 41 Правил Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчики ФИО11 и ФИО12 являются собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>, доли в праве ФИО11 – 2/3, ФИО12 – 1/3. (л.д.37-41)

На указанном земельном участке построена теплица, для расчета потребления газа в которой был установлен газовый счетчик СГМН 1 № и подключен к системе газоснабжения. Согласно паспорту межповерочный интервал счетчика составляет 8 лет, срок службы 20 лет.(л.д.45)

Имеется свидетельство о поверке от 24.07.2015г., согласно которому средство измерения действительно до 24.07.2023года (л.д.16,50).

Изначально функции поставщика газа для отопления теплицы ответчика осуществляло ООО «СВГК», с которым отдельный договор газоснабжения в отношении теплицы не заключался, но фактическое подключение имело место, что ответчиками не оспаривается, абонентом по договору выступала ФИО2 Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями газового счетчика марки СГМН l-g6 №, 2007 года выпуска.

01.01.2019г. в соответствии с соглашением от 19.06.2019г. о расторжении (прекращении) агентского договора № от 30.12.2014 г. функции поставщика газа стало осуществлять ООО «Газпром межрегионгаз Самара», которое производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, в том числе ответчикам по делу. (л.д.108,109,110-114)

24.04.2019г. сотрудниками истца составлен акт проверки системы газоснабжения ответчиков, согласно которому на приборе учета газа отсутствует свинцовая пломба завода изготовителя, блокиратор снять нет возможности (л.д.6) 

01.07.2019г. газоиспользующее оборудование -счетчик отключен от системы газоснабжения на основании заявления абонента, о чем составлен соответствующий акт-наряд на отключение (л.д.9).

Истцом в связи с отсутствием пломбы завода изготовителя на приборе учета газа у ответчиков произведен расчет задолженности за безучетное потребление газа в период 26.10.2018г. по 30.06.2019г. в сумме 425978,26 рублей (лд.д.5)

Согласно ответа на запрос суда завода изготовителя ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова» для защиты от несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма на счетчик газа СГМН-1 № при выходе из производства (2007г) устанавливались следующие защитные пломбы: одна свинцовая пломба на болте крепления крышки и корпуса счетного газа и пластмассовая пломба-заглушка черного цвета с товарным знаком предприятия в виде стилистического изображения линзы в гнезде корпуса счетного механизма, которую невозможно изъять без разрушения. (л.д.161-162) 

Постановлением от 24.05.2019г. по заявлению начальника ТУ Кинель-Черкассы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о факте хищения газа по 

<

адрес> в 

<

адрес> отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления по ч.1 ст. 165 УК РФ в действиях ФИО2 ФИО4 в ходе опроса поясняла, что отдавала прибор на поверку, снимались пломбы или нет, ей не известно, она пломбы не снимала, умысла на хищение газа не было. Ранее проверками нарушений не было выявлено. (л.д.11)

11.08.2020 года по ходатайству представителя ответчика ФИО2 судом назначена и проведена экспертным учреждением «Агентство экспертных исследований» судебная трасологическая экспертиза, в заключении эксперта указано, что: 

- несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа: счетчик газа двухкамерный СГМН-1, типоразмера G6 заводской №, 2007 года выпуска не выявлено. 

-нарушения целостности корпуса прибора учета газа: счетчик газа двухкамерный СГМН-1, типоразмера G6 заводской №, 2007 года выпуска не имелось. 

-на внутренних деталях счетчика газа двухкамерный СГМН-1 типоразмера G6 заводской №, 2007 года выпуска механические повреждения, царапины, сколы, отверстия, а также следы клеящих веществ или смесей, не предусмотренных конструкцией данного счетчика не имеются. 

-пломба госповерителя завода-изготовителя, расположенная под пломбой заглушкой, закрывающая винт крепления счетного механизма в наличии, без повреждений, оттиск клейма указанной пломбы по очертаниям соответствует данным, указанным в паспорте прибора учета газа: счетчик газа двухкамерный СГМН-1 типоразмера G6 заводской №, 2007 года выпуска. Заводское крепление счетного механизма сохранено. 

-навесная свинцовая пломба завода – изготовителя на обозначенном крепежном винте отсутствует. На пломбах, установленных поставщиком газа и заводом-изготовителем, следов механического воздействия, приведших к нарушениям их целостности, а также следов их последующего соединения (склеивания, спаивания, переобжатия и.т.п.) не имеется. Снятие навесной пломбы завода-изготовителя на счетчике газа: двухкамерный СГМН-1 типоразмера G6, заводской №, 2007 года выпуска произошло в период времени с 2008 до 24.07.2015 г., т.к. последнее опломбирование прибора учета поставщиком газа производились после периодической проверки 24.07.2015 г., контровочный винт свинцовой пломбы не имел, что позволило смонтировать контровочную проволоку поставщика газа на этом винте. 

-прибор учета газа: счетчик газа СГМН-1 типоразмера G6 заводской №, 2007 года выпуска к дальнейшей эксплуатации непригоден, так как при проведении экспертного эксперимента на режимах работы с расходами 0,07 м3/ч и 10,0 м3/ч, погрешность при работе счетчика находилась за пределами допускаемых значений. Прибор не исправен. 

В исследовательской части заключения также указано, что свинцовой навесной пломбы завода изготовителя на крепежном винте не обнаружено, в указанном месте проходит пломбировочная проволока газовой службы, накладываемая при запуске счетчика в эксплуатацию (первично или после поверки), то есть снятие пломбы было произведено в период с 2008г. по 24.07.2015г. 

Проверка работоспособности счетчика газа проводилась на установке проверочной газодинамической ИРВИС-УПГ. Счетчик газа подключался к установке, где создавалось давление воздуха в максимально номинальной и минимальном расходе. На режимах работы с расходом до 0,07м3/ч выявлена погрешность показаний счетчика относительно фактически поданного объема газа 1,99-4,5% (допускаемая погрешность не более 3%), при расходе 10,0м3/ч погрешность составила 4,6% ( допускаемая погрешность не более 1,5%), при расходе 5,0м3/ч погрешность составила 1,54-2,1 % ( допускаемая погрешность не более 3%).

Признаков замены оригинальных деталей, признаков влияния на счетный механизм, изменения в конструкцию, препятствующие работе прибора учета или правильному считыванию показаний, не выявлено. (л.д.202-216)

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, к заключению эксперта приложены копии документов, свидетельствующих о компетентности эксперта, заключение составлено подробно, выводы мотивированы, полны, понятны, перед выполнением экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Изложенные в заключении выводы сторонами не оспаривались, не вызывают сомнений в достоверности и у суда, ходатайств о проведении дополнительной либо повторной судебных экспертиз сторонами не заявлялось.

Кроме того, в целях разъяснения и дополнения заключения, судом был допрошен эксперт ФИО9, который пояснил, что неисправность прибора учета, о чем указано в ответе на вопрос 7 в заключении, связана с физическим износом прибора, который может возникнуть в любой момент в результате естественных причин, поскольку детали прибора в основном пластмассовые, а им присуще стирание в результате работы. Вмешательство в работу прибора не было установлено экспертом. На максимальных и минимальных значениях прибор считает за пределами допустимых погрешностей, а при среднем значении – в пределах погрешности. Ответить на вопрос мог ли быть прибор непригоден для эксплуатации в момент проверки в апреле 2019г. категорично заявлять нельзя. Визуально определить погрешность измерения нельзя ни абоненту, ни сотрудникам Газпрома, ее можно определить только при эксперименте. 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб – понесенные расходы на восстановление нарушенного права. Хотя в п.п. 25,28 Правил, утверждённых Постановлением Правительства № 549, указано, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при наличия, пломб на приборе учета, и нахождения прибора учета в исправном состоянии, а отсутствие пломбы позволяет истцу производить начисление по нормативу, однако проанализировав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца исходя из следующего. 

Само по себе отсутствие пломбы завода изготовителя суд не может принять как безусловное основание для удовлетворения требований, поскольку пломба предотвращает доступ к элементам конструкции счетного механизма, предназначена для исключения возможности вмешательства в работу прибора учета и служит контролем такого вмешательства, суду не представлено доказательств того, что со стороны ответчиков имело место вмешательство в работу прибора учета газа и безучетного использования ими энергии, согласно заключению эксперта вмешательства в работу прибора учета не выявлено, нарушения целостности корпуса прибора, царапин, сколов, отверстий не имеется; снятие навесной пломбы завода-изготовителя на счетчике газа ответчиков произошло в период времени с 2008 до 24.07.2015г. (момент поверки), свидетельство о поверке от 24.07.2015г. указывало о пригодности для применения счетчика газа до 24.07.2023года, оснований для признания свидетельства о поверке недостоверным не имеется. 

Непригодность к использованию в связи с нахождением погрешности счетчика за переделами допускаемых значений имеет место, но согласно пояснениям эксперта, определить это визуальным путем абонент самостоятельно не мог, погрешность связана с физическим износом прибора, прибор был пригоден для применения согласно свидетельства о поверке до 24.07.2023года. Доказательств обратного истцом суду не представлено. 

Кроме того, судом учитывается, что у ответчиков после поверки прибора учета в 2015году неоднократно проводились проверки прибора учета 24.11.2015г., 14.03.2017г, 10.05.2018г., 05.09.2018г, 13.02.2019г.,12.04.2019г. (л.д.57,58,59,61,62), никаких нарушений обнаружено не было, а из заключения эксперта видно, что пломба отсутствует с 2015г., то есть даже сотрудники энергопоставщика на протяжении 5 лет с 2015 г. по 2020г. не могли визуально определить наличие или отсутствие пломбы завода изготовителя и погрешность при работе прибора учета. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств недобросовестного поведения абонентов – ответчиков по делу не представлено. При таких обстоятельствах взыскание задолженности с ответчиков, рассчитанной по нормативу потребления, может повлечь за собой неосновательное обогащение со стороны истца. Оснований для удовлетворения требований истца суд не находит. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Решил:

В удовлетворении исковых требованиях ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО4 

<

данные изъяты> ФИО4 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 29.09.2020 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>