Дело № 2-2747/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А., 

при секретаре Гладких М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула в котором просит:

признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылается, что проживает в двухкомнатной квартире в 

<

адрес> Указанной квартирой владеет с 1976 года, квартира истцу передана в 1976 году Ленинским райисполкомом г.Барнаула по обмену квартир. В спорном жилом помещении он зарегистрирован с 29.08.1977 года, проживает в ней совместно с супругой - ФИО2. В квартире также зарегистрирован сын истца - ФИО3. Дочь - ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на указанную квартиру в настоящее время не оформлено должным образом. В 1993 году истцу выдано Барнаульским городским бюро технической инвентаризации регистрационное удостоверение №*** от ДД.ММ.ГГГГ года. В нем указано, что квартира №*** находящаяся в доме №*** по 

<

адрес>, состоит из 2-х комнат площадью приведенной 44, 8 кв.м, полезной 44, 0 кв.м., жилой 30, 8 кв.м, зарегистрирована по праву частной собственности на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда от 4 июля 1991 г. за гр. ФИО1 на основании Постановления администрации района от 4.02.1993 за №9/168 и записано в реестровую книгу №128 под №78.

12.03.1998 года между истцом и ПЖЭТ Индустриального района заключен Договор на техническое обслуживание и ремонт квартиры находящейся в личной собственности граждан жилищно-эксплуатационной организации.

ФИО1 получено сообщение АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 15.05.2018, в котором указано: что согласно электронной базе Барнаульского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по адресу: 

<

адрес> значится на праве собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, № в реестре ***.

28 февраля 2018 года истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с целью регистрации права собственности на спорную квартиру. В ответе №22/001/0092018-3211 от 15 марта 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, указано, на необходимость предоставления документов, подтверждающих наличие права заявителя на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Поскольку у истца договор на передачу в собственность квартиры отсутствует, он не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, защитить свое право собственности.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, по изложенным в иске основаниям.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал, оставил решение вопроса на усмотрение суда, 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд принимает данное решение по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из смысла данной нормы закона в состав лиц, участвующих в приватизации независимо от их волеизъявления должны включаться все постоянно проживающие в жилом помещении граждане в целях обеспечения их прав на участие в приватизации. 

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права

В силу ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.92) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Данное требование закона (в виде заключения договора) при передаче жилья в собственность участниками приватизации не было выполнено.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением, и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием.

При этом отсутствие договора не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 4.02.1993 г. № 9/168 ФИО1. разрешено приватизировать безвозмездно 2-х комнатную квартиру 

<

адрес> на состав семьи четыре человека.

На основании Постановления администрации Индустриального района г. Барнаула от 4.02.1993 г. № 9/168 ФИО1 выдано регистрационное удостоверение №*** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира 

<

адрес> зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 

Согласно выписке из домовой книги на момент издания постановления о безвозмездной приватизации квартиры в ней были зарегистрированы и проживали ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2

12.03.1998 года между ФИО1 и ПЖЭТ Индустриального района заключен Договор №307 на техническое обслуживание и ремонт квартиры находящейся в личной собственности граждан жилищно-эксплуатационной организации.

Согласно ответа КЖКХ г. Барнаула от 28.04.2018 представить договор о передаче в собственность квартиры 

<

адрес> не представляется возможным в связи с его отсутствием как в администрации Индустриального района г. Барнаула, так и в КЖКХ г. Барнаула.

Из представленного ответа АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №1757 от 15.05.2018, следует, что «Согласно электронной базе Барнаульского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира по адресу: 

<

адрес> значится на праве собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре ***.

Согласно ст.ст. 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (введенного в действие в 1994 году) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п.1 ст.2 указанного Федерального закона).

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ)

В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственник спорного жилого помещения не значится.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время истец ФИО1 намерен оформить право собственности на указанную квартиру, однако правоустанавливающий документ отсутствует, в связи с чем в государственной регистрации права истца, отказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, защитить свое право собственности. Наличие притязаний иных лиц в отношении вышеуказанной квартиры судом не установлено.

Признание права в соответствие с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты нарушенного права.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований. 

При этом суд учитывает то обстоятельство, что остальные члены семьи ФИО1, имеющие право на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации – ФИО2, ФИО3 и ФИО4, проживавшие и зарегистрированные в квартире 

<

адрес> на момент издания Постановления администрации Индустриального района города Барнаула о безвозмездной приватизации квартиры, не пожелали стать собственником указанного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на квартиру 

<

адрес> в порядке приватизации 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья И.А.Янькова