24RS0002-01-2018-005889-91

Дело №2а-259/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе судьи Попова А.В., 

с участием: административного истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Алексеева В.В.,

представителя административного ответчика администрации г. Ачинска - ФИО1,

представителя заинтересованного лица ООО «Теплосеть» - ФИО2,

при секретаре Локтишевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Ачинска Красноярского края, Муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд интересах неопределенного круга лиц с административным иском, с учетом поданного уточнения, к администрации г. Ачинска Красноярского края, МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ремонту и обустройству в районе нерегулируемого пешеходного перехода 2 искусственных неровностей на участке по адресу: 

<

...> в р-не кв-л 25, д. 1 (по ходу движения транспортных средств от ул. 40 Лет ВЛКСМ в сторону ул. Калинина) и 1 искусственной неровности на участке по адресу: 

<

...> в р-не стр. 54 (по ходу движения транспортных средств от ул. 9 Января в сторону ул. Кравченко) по всей ширине проезжей части в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006, а также по обустройству тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены по следующим адресам 

<

...> (ул. Голубева до ул. Профсоюзная) в районе домов 6, 61, 13, 82, 71, 7, 5, 3, 23, 2, 21/4, 60, 8, 69, 80, 14, 59; ул. Голубева (от ул. Манкевича до 

<

...>) в районе домов 22, 23, 20, 18, 16, 19, 17, 14, 15, 13, 11, 9; ул. Профсоюзная (от д. 55 до путепровода ул. Пригородной) в районе домов 45в, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56; ул. Металлургов, от ул. Чуприянова до ул. Садовая в районе домов 75, 73, 70, 71, 69, 66, 64, 62, 60, 65, 61, 57, 58, 56, 54, 52, 50, 48, 55, 53, 51, 49, 47, 46, 44, 42, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 45, 43, 41, 39, 37, 35, 33, 31, 29; ул. Ново-Восточная от ул. Металлургов до ул. Восточная, в районе домов 69, 38, 67, 65, 63, 61, 59, 36, 34, 32, 57, 55, 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 30, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 41а, 16а, 14, 10, 39, 37, 35, 31, 29, 10а, 10д, 27, 25, 23, 21, 10б, 10в, 10г, 10ж, 19, 17, 15, 8а, 13, 11, 9, 8, 6, 7, 5, 4, 3, 2, 1, 20, 24; ул. Садовая, в районе домов 16а, 41а, 16, 41, 30, 29, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 14, 12, 10, 8, 6, 4, 2; ул. Наличная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 32, 35, 34, 37, 36, 38, 39, 40; ул. Отрадная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Вольная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Бирюсинка, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27; ул. 9 Мая, от ул. Подгорная до ул. Чуприянова, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141; ул. Мамаевых, от ул. 9 Мая до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117; ул. Подгорная, от ул. Мамаевых до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50; ул. Верозубовой, от ул. Подгорная до 

<

...> в районе домов 9, 26, 11, 28, 13, 15, 17, 30, 32, 19, 21, 23, 23а, 25; ул. Сенная, от ул. Победы до ул. Транспортная, в районе домов 7, 43, 39, 37, 35, 33, 26, 24, 22, 20, 18, 29, 27, 16, 23, 21, 17, 14, 12, 13, 10, 38, 8, 6, 3, 5, 4, 4а, 52, 56, 41, 7, 12, 17, 3; ул. Бирилюсская, от ул. Сенная до ул. Клубничная, в районе домов 43, 16, 60, 18, 20, 17, 19, 21, 22, 23, 25, 28, 27, 29, 30, 32, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 47, 50, 52, 54, 56, 49, 58, 60, 51, 64, 66, 53, 55, 57, 57а; ул. Транспортная, от ул. Сенная до ул. Абалаковская, в районе домов 47, 46, 45, 44, 42, 41, 39, 36, 37, 38, 35, 34, 32, 31, 28, 26, 22, 20, 19, 17, 16, 14, 12, 8, 7, 6, 5 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, мотивируя следующим. В ходе проведенной Ачинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» проверки установлено, что на данных участках дорог в нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 повреждены (частично отсутствуют) искусственные неровности в районе нерегулируемого пешеходного перехода на указанных участках дорог, выданное ранее предписание от 06.08.2018 об устранении выявленных недостатков до 01.09.2018 не исполнено, нарушения не устранены. Кроме того, в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 на указанных улицах отсутствуют тротуары в места, где они должны быть предусмотрены, выданное предписание от 11.04.2017 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.09.2018 не исполнено, недостатки не устранены. Постановлениями мирового судьи от 15.10.2018 администрация г. Ачинска привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, по фактам указанных нарушений. Часть публично-властных полномочий администрацией г. Ачинска переданы МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска», при этом распорядителем денежных средств является администрация г. Ачинска. Несоблюдение требований к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правил их применения в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006, а также основных параметров и технических требований ГОСТ Р 52766-2007 к элементам обустройства автомобильных дорог по вышеуказанным адресам, может повлечь повышение аварийности, причинение имущественного ущерба автовладельцам, создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как жителей г. Ачинска, так и граждан постоянно не проживающих на территории г. Ачинска. На основании изложенного Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском (л.д.55-65).

Административный истец помощник Ачинского межрайонного прокурора Алексеев В.В. в судебном заседании административный иск поддержал по аналогичным основаниям, полагая возражения представителя ответчика о возможном препятствии в обустройстве тротуаров, не обоснованными, так как доказательств этому не представлено, поскольку факты выявленных нарушений подтверждены материалами дела, не оспариваются ответчиками, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, учитывая доводы представителя ответчика, установить сроки на устранение выявленных нарушений в части восстановления искусственных неровностей до 01.09.2019, а в части обустройства тротуаров в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика администрации г. Ачинска Красноярского края ФИО1, действующий на основании доверенности от 27.12.2018 сроком по 31.12.2019 (л.д.88), в судебном заседании против требований к администрации г. Ачинска не возражал, просил установить сроки исполнения требований в части восстановления искусственных неровностей до сентября 2019 года, а в части обустройства тротуаров в течение двух-трех лет, учитывая необходимость соблюдения требований бюджетного законодательства и Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд при заключении муниципального контракта как на проведение работ, так и для разработки в первую очередь проекта работ. 

Представитель административного ответчика МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.09.2018 сроком на один год (л.д.73), в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, представила письменные возражения, согласно которым полагает заявленные требования не корректными, поскольку необходимая информация, содержащая точные требования к обустройству тротуаров на указанных в иске улицах, административным истцом не указана, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать (л.д.95-97). Кроме того, в ходе судебного разбирательства возражая против удовлетворения заявленных требований, поясняла, что наличие воздушных линейных сетей теплоснабжения, в охранную зону которых попадают тротуары, обустройство которых требует прокурор, будет препятствовать исполнению решения суда. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Теплосеть» ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2019 сроком до 31.12.2019 (л.д.102), в судебном заседании против заявленных требований не возражал, пояснив, что воздушных сетей теплоснабжения на указанных в иске улицах не имеется.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.93), ходатайств не представил.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается, в том числе, деятельность по содержанию автомобильных дорог.

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено понятие автомобильной дороги, под которой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

При этом к элементам обустройства автомобильных дорог относятся сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к ним, в частности, относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Ачинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» проверки установлено, что на территории г. Ачинска Красноярского края имеются нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.12.2006 N 295-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (далее ГОСТ Р 52605-2006).

Указанный Стандарт распространяется на искусственные неровности, устраиваемые на проезжей части дорог и улиц городов и сельских поселений (далее - дороги) Российской Федерации.

Стандарт устанавливает общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения.

Кроме того, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 N 270-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее ГОСТ Р 52766-2007).

Указанный Стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения.

Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

В ходе проверки установлено, что администрацией города Ачинска, требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правил их применения, а также к основным параметрам и техническим требованиям к элементам обустройства автомобильных дорог, не соблюдаются.

Так, положениями п. 5.1 ГОСТ Р 52605-2006 предусмотрено, что техническое состояние искусственной неровности (далее - ИН) контролируют визуально.

Контроль световозвращающих элементов – по ГОСТ 51256.

Согласно п. 5.2 ГОСТ Р 52605-2006 при осмотре ИН сборно-разборной конструкции проверяют наличие всех элементов, их состояние и плотность прилегания к покрытию дороги.

В соответствии с п. 5.3 ГОСТ Р 52605-2006 при осмотре монолитной конструкции ИН проверяют отсутствие просадок, выбоин, иных повреждений. Предельные размеры повреждений покрытия проезжей части и сроки их ликвидации устанавливают в соответствии с ГОСТ Р 50597.

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 52605-2006 при обнаружении какого-либо дефекта ИН срок его устранения не должен превышать трех суток.

Положениями п. 6.1 ГОСТ Р 52605-2006 предусмотрено, что ИН устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением.

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 ИН устраивают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

ИН допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий:

- в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;

- перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости», 5.21 «Жилая зона»;

- перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге, на расстоянии от 30 до 50 м до знака 2.5 «Движение без остановки запрещено»;

- по всей зоне действия знака 1.23 «Дети» через 50 м друг от друга».

Кроме того, п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Согласно п. 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 в населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений.

В соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны.

Согласно разделу II Перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 №2438-р, ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52766-2007 наряду с другими национальными стандартами указаны в качестве обязательных к применению.

Актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.11.2018 (л.д.21,22), установлено, что в нарушение требований разделов 5, 6 ГОСТ Р 52605-2006 в районе нерегулируемого пешеходного перехода повреждены (частично отсутствуют):

- 2 искусственные неровности на участке по адресу: 

<

...> в р-не кв-л 25, д. 1 (по ходу движения транспортных средств от ул. 40 Лет ВЛКСМ в сторону ул. Калинина); 

- 1 искусственная неровность на участке по адресу: 

<

...> в р-не стр. 54 (по ходу движения транспортных средств от ул. 9 Января в сторону ул. Кравченко).

Кроме того, согласно актам выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.11.2018 (л.д.31-47), в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары в местах, где они должны быть предусмотрены по следующим адресам г. Ачинска: 

- ул. Манкевича (ул. Голубева до ул. Профсоюзная) в районе домов 6, 61, 13, 82, 71, 7, 5, 3, 23, 2, 21/4, 60, 8, 69, 80, 14, 59;

- ул. Голубева (от ул. Манкевича до 

<

...>) в районе домов 22, 23, 20, 18, 16, 19, 17, 14, 15, 13, 11, 9;

- ул. Профсоюзная (от д. 55 до путепровода ул. Пригородной) в районе домов 45в, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56;

- ул. Металлургов, от ул. Чуприянова до ул. Садовая в районе домов 75, 73, 70, 71, 69, 66, 64, 62, 60, 65, 61, 57, 58, 56, 54, 52, 50, 48, 55, 53, 51, 49, 47, 46, 44, 42, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 45, 43, 41, 39, 37, 35, 33, 31, 29;

- ул. Ново-Восточная от ул. Металлургов до ул. Восточная, в районе домов 69, 38, 67, 65, 63, 61, 59, 36, 34, 32, 57, 55, 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 30, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 41а, 16а, 14, 10, 39, 37, 35, 31, 29, 10а, 10д, 27, 25, 23, 21, 10б, 10в, 10г, 10ж, 19, 17, 15, 8а, 13, 11, 9, 8, 6, 7, 5, 4, 3, 2, 1, 20, 24; 

- ул. Садовая, в районе домов 16а, 41а, 16, 41, 30, 29, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 14, 12, 10, 8, 6, 4, 2;

- ул. Наличная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 32, 35, 34, 37, 36, 38, 39, 40;

- ул. Отрадная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34;

- ул. Вольная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; 

- ул. Бирюсинка, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27; 

- ул. 9 Мая, от ул. Подгорная до ул. Чуприянова, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141;

- ул. Мамаевых, от ул. 9 Мая до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117;

- ул. Подгорная, от ул. Мамаевых до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50;

- ул. Верозубовой, от ул. Подгорная до 

<

...> в районе домов 9, 26, 11, 28, 13, 15, 17, 30, 32, 19, 21, 23, 23а, 25;

- ул. Сенная, от ул. Победы до ул. Транспортная, в районе домов 7, 43, 39, 37, 35, 33, 26, 24, 22, 20, 18, 29, 27, 16, 23, 21, 17, 14, 12, 13, 10, 38, 8, 6, 3, 5, 4, 4а, 52, 56, 41, 7, 12, 17, 3;

- ул. Бирилюсская, от ул. Сенная до ул. Клубничная, в районе домов 43, 16, 60, 18, 20, 17, 19, 21, 22, 23, 25, 28, 27, 29, 30, 32, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 47, 50, 52, 54, 56, 49, 58, 60, 51, 64, 66, 53, 55, 57, 57а;

- ул. Транспортная, от ул. Сенная до ул. Абалаковская, в районе домов 47, 46, 45, 44, 42, 41, 39, 36, 37, 38, 35, 34, 32, 31, 28, 26, 22, 20, 19, 17, 16, 14, 12, 8, 7, 6, 5.

Таким образом, судом установлено несоблюдение требований к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правил их применения в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006, а также основных параметров и технических требований ГОСТ Р 52766-2007 к элементам обустройства автомобильных дорог на вышеуказанных участках дорог в г. Ачинске, что может повлечь повышение аварийности, причинение имущественного ущерба автовладельцам, создать реальную угрозу жизни и здоровью жителей г. Ачинска и иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 37 Закона).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Устава города Ачинска, принятого решением Ачинского городского Совета от 29.01.2016 года № 7-33р, установлено, что к вопросам городского значения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу приведенных норм права, лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения, является соответствующий орган местного самоуправления.

На основании Распоряжения Администрации г. Ачинска от 03.02.2017 № 0244-р в целях организации полномочий органа местного самоуправления в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержден Устав МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска», учредителем которого является муниципальное образование город Ачинск в лице Администрации города.

Пунктом 2.2.1 Устава МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» на данное учреждение возложены функции по организации выполнения работ по содержанию и текущему ремонту и устройству уличного освещения, организации содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, мостов, иных транспортных инженерных сооружений в границах г. Ачинска

Для осуществления этой деятельности МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» наделено полномочиями, в числе которых право выступать в роли муниципального заказчика, заключать муниципальные контракты от имени муниципального образования г. Ачинск (п. 4.3 Устава).

На основании изложенного, за организацию дорожной деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах г. Ачинска ответственными являются МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» и Администрация г. Ачинска.

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности и принимая во внимание, что неисполнение ответчиками требований в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права граждан как участников дорожного движения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора о признания незаконным бездействия администрации г. Ачинска Красноярского края, МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» по непринятию мер по ремонту и обустройству в районе нерегулируемых пешеходных переходов искусственных неровностей, а также по обустройству тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены на проезжих частях дорог в городе Ачинске и возложении обязанности устранить выявленные нарушения.

Доказательств, опровергающих доводы прокурора и свидетельствующих об отсутствии со стороны административных ответчиков бездействия в части непринятия мер по соблюдению требований безопасности дорожного движения на участках дорог в г. Ачинске, а также свидетельствующих о невозможности исполнения указанных требований представителями административных ответчиков вопреки требованиям п. 11 ст. 226 КАС РФ суду не представлено.

В силу требований ст. 178 КАС РФ, исходя из установленного ст. 10 КАС РФ принципа о разумности срока исполнения судебных актов по административным делам, суд считает необходимым определить срок для исполнения решения суда Администрацией г. Ачинска, МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» в части ремонта и обустройства в районе нерегулируемых пешеходных переходов искусственных неровностей - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а в части обустройству тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены, - в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Ачинска Красноярского края, Муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска» по непринятию мер по ремонту и обустройству в районе нерегулируемого пешеходного перехода 2 искусственных неровностей на участке по адресу: 

<

...> в р-не кв-л 25, д. 1 (по ходу движения транспортных средств от ул. 40 Лет ВЛКСМ в сторону ул. Калинина) и 1 искусственной неровности на участке по адресу: 

<

...> в р-не стр. 54 (по ходу движения транспортных средств от ул. 9 Января в сторону ул. Кравченко) по всей ширине проезжей части в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006, а также по обустройству тротуаров в местах, где они должны быть предусмотрены по следующим адресам 

<

...> (ул. Голубева до ул. Профсоюзная) в районе домов 6, 61, 13, 82, 71, 7, 5, 3, 23, 2, 21/4, 60, 8, 69, 80, 14, 59; ул. Голубева (от ул. Манкевича до 

<

...>) в районе домов 22, 23, 20, 18, 16, 19, 17, 14, 15, 13, 11, 9; ул. Профсоюзная (от д. 55 до путепровода ул. Пригородной) в районе домов 45в, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56; ул. Металлургов, от ул. Чуприянова до ул. Садовая в районе домов 75, 73, 70, 71, 69, 66, 64, 62, 60, 65, 61, 57, 58, 56, 54, 52, 50, 48, 55, 53, 51, 49, 47, 46, 44, 42, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 45, 43, 41, 39, 37, 35, 33, 31, 29; ул. Ново-Восточная от ул. Металлургов до ул. Восточная, в районе домов 69, 38, 67, 65, 63, 61, 59, 36, 34, 32, 57, 55, 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 30, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 41а, 16а, 14, 10, 39, 37, 35, 31, 29, 10а, 10д, 27, 25, 23, 21, 10б, 10в, 10г, 10ж, 19, 17, 15, 8а, 13, 11, 9, 8, 6, 7, 5, 4, 3, 2, 1, 20, 24; ул. Садовая, в районе домов 16а, 41а, 16, 41, 30, 29, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 14, 12, 10, 8, 6, 4, 2; ул. Наличная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 32, 35, 34, 37, 36, 38, 39, 40; ул. Отрадная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Вольная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Бирюсинка, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27; ул. 9 Мая, от ул. Подгорная до ул. Чуприянова, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141; ул. Мамаевых, от ул. 9 Мая до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117; ул. Подгорная, от ул. Мамаевых до 

<

...> в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50; ул. Верозубовой, от ул. Подгорная до 

<

...> в районе домов 9, 26, 11, 28, 13, 15, 17, 30, 32, 19, 21, 23, 23а, 25; ул. Сенная, от ул. Победы до ул. Транспортная, в районе домов 7, 43, 39, 37, 35, 33, 26, 24, 22, 20, 18, 29, 27, 16, 23, 21, 17, 14, 12, 13, 10, 38, 8, 6, 3, 5, 4, 4а, 52, 56, 41, 7, 12, 17, 3; ул. Бирилюсская, от ул. Сенная до ул. Клубничная, в районе домов 43, 16, 60, 18, 20, 17, 19, 21, 22, 23, 25, 28, 27, 29, 30, 32, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 47, 50, 52, 54, 56, 49, 58, 60, 51, 64, 66, 53, 55, 57, 57а; ул. Транспортная, от ул. Сенная до ул. Абалаковская, в районе домов 47, 46, 45, 44, 42, 41, 39, 36, 37, 38, 35, 34, 32, 31, 28, 26, 22, 20, 19, 17, 16, 14, 12, 8, 7, 6, 5 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

Обязать администрацию города Ачинска Красноярского края, Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, путем ремонта и обустройства в районе нерегулируемого пешеходного перехода 2 искусственных неровностей на участке по адресу: 

<

...> в р-не кв-л 25, д. 1 (по ходу движения транспортных средств от ул. 40 Лет ВЛКСМ в сторону ул. Калинина) и 1 искусственной неровности на участке по адресу: 

<

...> в р-не стр. 54 (по ходу движения транспортных средств от ул. 9 Января в сторону ул. Кравченко) по всей ширине проезжей части в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006.

Обязать администрацию города Ачинска Красноярского края, Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу обустроить тротуары в местах, где они должны быть предусмотрены по следующим адресам 

<

...> (от ул. Голубева до ул. Профсоюзная) в районе домов 6, 61, 13, 82, 71, 7, 5, 3, 23, 2, 21/4, 60, 8, 69, 80, 14, 59; ул. Голубева (от ул. Манкевича до 

<

...>) в районе домов 22, 23, 20, 18, 16, 19, 17, 14, 15, 13, 11, 9; ул. Профсоюзная (от д. 55 до путепровода ул. Пригородной) в районе домов 45в, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56; ул. Металлургов (от ул. Чуприянова до ул. Садовая) в районе домов 75, 73, 70, 71, 69, 66, 64, 62, 60, 65, 61, 57, 58, 56, 54, 52, 50, 48, 55, 53, 51, 49, 47, 46, 44, 42, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 45, 43, 41, 39, 37, 35, 33, 31, 29; ул. Ново-Восточная (от ул. Металлургов до ул. Восточная), в районе домов 69, 38, 67, 65, 63, 61, 59, 36, 34, 32, 57, 55, 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 30, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 41а, 16а, 14, 10, 39, 37, 35, 31, 29, 10а, 10д, 27, 25, 23, 21, 10б, 10в, 10г, 10ж, 19, 17, 15, 8а, 13, 11, 9, 8, 6, 7, 5, 4, 3, 2, 1, 20, 24; ул. Садовая, в районе домов 16а, 41а, 16, 41, 30, 29, 28, 26, 24, 22, 20, 18, 16, 14, 12, 10, 8, 6, 4, 2; ул. Наличная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 32, 35, 34, 37, 36, 38, 39, 40; ул. Отрадная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Вольная, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34; ул. Бирюсинка, в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27; ул. 9 Мая (от ул. Подгорная до ул. Чуприянова), в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141; ул. Мамаевых (от ул. 9 Мая до 

<

...>) в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117; ул. Подгорная (от ул. Мамаевых до д. 50 по ул. Подгорная), в районе домов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50; ул. Верозубовой (от ул. Подгорная до д. 50 по ул. Подгорная), в районе домов 9, 26, 11, 28, 13, 15, 17, 30, 32, 19, 21, 23, 23а, 25; ул. Сенная (от ул. Победы до ул. Транспортная), в районе домов 7, 43, 39, 37, 35, 33, 26, 24, 22, 20, 18, 29, 27, 16, 23, 21, 17, 14, 12, 13, 10, 38, 8, 6, 3, 5, 4, 4а, 52, 56, 41, 7, 12, 17, 3; ул. Бирилюсская (от ул. Сенная до ул. Клубничная), в районе домов 43, 16, 60, 18, 20, 17, 19, 21, 22, 23, 25, 28, 27, 29, 30, 32, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 47, 50, 52, 54, 56, 49, 58, 60, 51, 64, 66, 53, 55, 57, 57а; ул. Транспортная (от ул. Сенная до ул. Абалаковская), в районе домов 47, 46, 45, 44, 42, 41, 39, 36, 37, 38, 35, 34, 32, 31, 28, 26, 22, 20, 19, 17, 16, 14, 12, 8, 7, 6, 5, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Судья: А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года