12-119/2020

86RS0002-01-2020-000721-12

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2020 года город Нижневартовск 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810086190480464648по делу об административном правонарушении ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России г. Нижневартовску от 19.01.2020 года ФИО1 на основании ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере пятисот рублей за то, что он 19.01.2020 года в 15 часов50 минут по адресу: 

<

...>, в нарушение п. 7.18ОПД, управлял транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в конструкцию транспортного средства которого внесены изменения без разрешения ГИБДД УМВД России, а именно установлено газобаллонное оборудование.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что изменения не были внесены в свидетельство о регистрации ТС так как ПТС находится в банке, на руках у него имелось свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, которое он предъявил инспектору.

ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал. 

Представитель ОГИБДД Полиции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Согласно пункту 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Установлено, что 19 января 2020 года в 15 часов 50 минут, по адресу: 

<

...>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД УМВД России, а именно установлено ГБО. Данный факт подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 19.01.2020 года №18810086190480464648 и фотоматериалами. 

Согласно п. п. 11, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения.

Доказательств прохождения в установленном порядке сертификации в ГИБДД на соответствие дополнительного оборудования нормативным требованиям заявитель не представил, в особых отметках свидетельства о регистрации транспортного средства такие сведения отсутствуют.

Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с п. 76 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877.

К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).

В соответствии с Приложением №9 к Техническому регламенту Таможенного союза, в редакции, действующей с 01.01.2015 года, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

Установлен переходный период до 01.07.2016 года.

Таким образом, использование транспортного средства с ранее установленным газовым оборудованием было правомерным до 01.07.2016 года. После указанной даты использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства. При этом наличие документов, подтверждающих исправность газобаллонного оборудования, установленного на автомобиле, правового значения для рассмотрения настоящего дела, квалификации правонарушения не имеет.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2017 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию РФ на срок не более одного года.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" в целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории РФ, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте на организацию-изготовителя, таможенные органы и органы ГИБДД возложена функция по выдаче паспортов транспортных средств (ПТС).

Абзацем 3 п. 2 указанного Постановления N 477 установлено, что ПТС выдаются: подразделениями ГИБДД, в том числе на транспортные средства, состоящие на учете, в случае изменения регистрационных данных либо снятия их с учета.

В целях реализации данного Постановления N 477 совместным Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005 утверждены Положение о ПТС и паспортах шасси транспортных средств, а также образцы бланка ПТС и бланка паспорта шасси транспортного средства (далее - Положение о ПТС).

Процедуры (действия), связанные с регистрацией транспортных средств, а также требования к составу документов, необходимых для такой регистрации, установлены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (далее - Регламент).

Регламент предусматривает, что внесение изменений в регистрационные данные осуществляется в следующих случаях:

- переход права собственности;

- изменение данных о владельце транспортного средства;

- изменение данных транспортного средства;

- внесение изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства;

- изменение цвета транспортного средства;

- внесение сведений о дополнительной маркировке транспортного средства;

- замена государственного регистрационного номера (п. п. 126 - 130 Регламента).

В связи с вышеизложенным, при установке ГБО было необходимо не только получить свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, но и внести изменение в ПТС. Изменение в ПТС на транспортное средство, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №,которым управлял ФИО1 внесено не было.

Согласно материалов дела, ФИО1 при вынесении в отношении него постановления, был согласен с наличием события административного правонарушения, что подтверждается его подписью в соответствующей графе постановления, при этом он был ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо данных о том, что ФИО1 на стадии возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, был не согласен с фактом привлечения его к административной ответственности, о чем заявлял должностному лицу, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, а также закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения в связи с недоказанностью или отсутствием события правонарушения, а должностное лицо освобождается от обязанности сбора доказательств по делу об административномправонарушении. 

При таких обстоятельствах, доводы жалобы ФИО1 являются не состоятельными.

Все имеющиеся в материалах дела документы, признанные доказательствами по делу, составлены надлежаще, без грубых нарушений.

Таким образом, при отсутствии оснований, предусмотренных п.п. 3-5 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого постановления, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2020 года является обоснованным, а доводы жалобы – несостоятельными. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску от 19 января 2020 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - без изменения.

CD-диск, представленный ОГИБДД Полиции УМВД РФ по г. Нижневартовску в качестве доказательства, хранить при материалах дела.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко