Судья Шуминова Н.В. Дело № 12-114/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск

15 апреля 2021 года 

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 9 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда первой инстанции ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 315 974 рубля 34 копейки. 

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, ФИО1, ссылаясь на отсутствие факта совершения им административного правонарушения, просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В обоснование приводит довод о том, что выводы суда о его виновности не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выражает несогласие с данной судьей оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Указывает, что автомобилем «***», государственный регистрационный знак ***, он не управлял, в перегрузке краба не участвовал.

ФИО1, его защитник В.О.Р.. и представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела. 

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и собранные по делу доказательства, прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 43.1 указанного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года № 414.

Как следует из пунктов 16.1, 18 «б» Правил рыболовства запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации. Запрещается добыча (вылов) краба камчатского – в период размножения и линьки с 01 января по 15 августа и с 16 декабря по 31 декабря.

Местом обитания краба камчатского является акватория южной части Баренцева моря, включая его прибрежные воды со всеми многочисленными губами и заливами побережья Кольского полуострова. 

Как следует из материалов дела и установлено судьей, в период с 00 часов 55 минут 14 февраля 2020 года ФИО1, действуя в составе группы с О.И.Н. и С.Г.С.., используя автомобиль «***», государственный регистрационный знак ***, находясь на улице Заводская в городе Североморске Мурманской области осуществил приемку частей водных биоресурсов (далее ВБР) - полупар краба камчатского, запрещенного к добыче (вылову), упакованных в 20 полипропиленовых мешков, в которых находилось 687 секций сырых комплектов конечностей краба камчатского, общим весом 655,280 кг.; после чего осуществил транспортировку указанных ВБР до отдельно стоящего строения, расположенного по улице Заводская в городе Североморске Мурманской области. 

Документы, подтверждающие законность происхождения вышеназванных водных биоресурсов, у ФИО1 отсутствовали. 

В соответствии с заключением эксперта от 13 мая 2020 года, для производства 687 секций сырых комплектов конечностей краба камчатского потребовалось не менее 344 экземпляров краба камчатского или 1013,063 кг нетто.

Согласно заключению эксперта от 20 мая 2020 года № 166 стоимость одного килограмма водных биологических ресурсов по ценам на момент совершения административного правонарушения - в феврале 2020 года составляла 311,90 рублей.

С учетом изложенного, однократная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения, составила 315974 рубля 34 копейки.

Выводы суда первой инстанции о виновности ФИО1 подтверждены собранными и исследованными доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Судьей обоснованно приняты в качестве доказательств по делу протоколы опроса сотрудников ПУ ФСБ России по ЗАР Е.А.А. Ш.Т.Р.. и Э.А.А.., их свидетельские показания, а также составленные сотрудниками ПУ ФСБ РФ по ЗАР процессуальные документы с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые логичны, последовательны, непротиворечивы и достоверными относительно события вмененного ФИО1 административного правонарушения. Сведений, позволяющих прийти к выводу о заинтересованности сотрудников ПУ ФСБ РФ по ЗАР, исполняющих свои должностные обязанности, в исходе дела в отношении ФИО1 не имеется.

Обоснованной является и критичная оценка судьей показаний Т.Е.В.., О.Е.В. и С.Г.С.., поскольку данные показания опровергаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Выводы, по которым достоверными были признаны одни доказательства и отвергнуты другие, судьей районного суда в постановлении достаточно мотивированы, оснований ставить их под сомнение не имеется.

Все доказательства по делу получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, оснований ставить под сомнение достоверность изложенных в них сведений, равно как и выводы суда о виновности ФИО1 не имеется, поскольку они подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. 

Требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судьей выполнены в полном объеме, все юридически значимые обстоятельства верно установлены. 

Исследованными доказательствами объективно установлено, что ФИО1 осуществлял приемку и транспортировку конечностей краба камчатского, выработанных из незаконно добытого водного биологического ресурса – краба камчатского, добыча (вылов) которого в данном районе в уазанный период времени запрещена, не имея при себе документов законности нахождения у него этих морских биоресурсов.

При этом, по смыслу пунктов 9, 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ в их взаимосвязи действия ФИО1, выразившиеся в приемке и транспортировке водных биологических ресурсов, расцениваются как рыболовство, поскольку количество обнаруженного и изъятого у него краба камчатского в 20 мешках, общим весом 655,280 кг, указывает на осуществление им рыболовства в порядке предпринимательской деятельности, а не в целях их личного потребления.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы ФИО1 о невиновности, опровергаются исследованными доказательствами, в связи с чем расцениваются как способ защиты и не учитываются.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено полномочным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Смягчающих обстоятельств судом первой инстанции не установлено не находит их и суд второй инстанции.

В качестве отягчающего обстоятельства судьей обоснованно учтено совершение правонарушения в составе группы лиц. 

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с учетом характера и повышенной общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличия отягчающего обстоятельства, личности виновного, его материального положения. 

Назначенное наказание является справедливым, соразмерным содеянному, оснований для его смягчения - не имеется.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, материальные нормы права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 9 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Мурманского областного суда Д.В.Кривоносов