Дело №12-145/2024

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2024 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – Шмодина К.А. на постановление № 10673342233493992656 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное 10.11.2023 государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. от 10.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5000 руб. 

На указанное постановление защитником ФИО1 – Шмодиным К.А. подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление в связи с тем, что транспортное средство марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) двигалось согласно маршруту оплаченной маршрутной карты N 5223000195970009, оформленной в системе "Платон" для движения Нижегородская область, Дзержинск –Ивановская область, Иваново, ул.К.Маркса,3. Таким образом, по мнению заявителя по жалобе, при наличии маршрутной карты движение указанного автомобиля по дороге федерального значения было оплачено, что означает, что в действиях собственника транспортного средства отсутствует состав вмененного ему правонарушения.

Заявитель о дне, месте, времени рассмотрения дела извещен, в суд не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие. 

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

При этом в соответствии со статьями 26.1 и 26.11. КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» фото, видео фиксации Платон, идентификационный номер 1604072, свидетельство о поверке N С-ДЗЛ/06-09-2023/276112993, со сроком действия поверки до 05.09.2025, следует, что 28.10.2023 в 20:20:30 по адресу 113 км+630 м автодороги общего пользования федерального значения А107 ММК «Горьковско-Егорьевское шоссе» собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение п. 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ " Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Из ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона усматривается, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлено, в случае если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил. 

Пункт 10 того же Постановления определяет, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. 

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. 

Из свидетельства о регистрации транспортного средства усматривается, что собственником (владельцем) транспортного средства марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) является ФИО1. 

Защитником ФИО1 представлены доказательства, подтверждающие, что 28.10.2023 в 20:20:30 по адресу 113 км+630 м автодороги общего пользования федерального значения А107 ММК «Горьковско-Егорьевское шоссе» собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), двигалось согласно маршруту оплаченной маршрутной карты N 5223000195970009, оформленной в системе "Платон" 29.10.2023 в 12:10.

Так согласно маршрутной карте N 5223000195970009, оформленной в системе "Платон" 29.10.2023 для движения по маршруту Нижегородская область, Дзержинск –Ивановская область, Иваново, ул.К.Маркса,3., для расчета платы за транспортное средство марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № составил 1 389,261 км, дата и время начала поездки 25.10.2023 12:11:00, использовать до 01.11.2023 12:11:00. Оплата произведена в сумме 3 945,5 рублей через личный кабинет № расчетной записи 112000882989. 

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Исследованные указанные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство марки «ДАФ грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № двигалось согласно маршруту оплаченной маршрутной карты N 5223000195970009, оформленной для движения по маршруту Нижегородская область, Дзержинск –Ивановская область, Иваново, ул.К.Маркса,3.. 

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности и отмены постановления должностного лица с прекращением производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

Жалобу защитника ФИО1 – Шмодина К.А. удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. от 10.11.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Ю. Шалыгин