Дело № 2-1620/2024

76RS0022-01-2024-002036-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Егоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения в собственность, по иску КУМИ мэрии г. Ярославля к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о предоставлении ей на праве собственности благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 23,2 кв.м., в пределах г. Ярославля, поскольку жилой дом № по ул. Кавказская г. Ярославля включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-п. Предлагаемая выкупная цена низкая, приобретение жилья за указанную цену невозможно, иного жилья истец не имеет.

КУМИ мэрии г. Ярославля обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил изъять у ответчика недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем предоставления возмещения в размере 1 346 200 руб., прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение и 200/3301 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признать право собственности за городом Ярославлем на указанную квартиру и 200/3301 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 23,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 17.05.2016 № 13 многоквартирный дом № № по ул. Кавказской в г. Ярославле признан аварийным и подлежащим сносу. 08.07.2016 было принято постановление мэра г. Ярославля № 1090 о расселении указанного жилого дома. Ответчику предложена выкупная стоимость жилого помещения, с чем ответчик не согласен, что и послужило поводом для обращения в суд с иском.

В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали, по иску КУМИ мэрии г. Ярославля возражали.

Представитель КУМИ мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО3 поддержала доводы иска, по исковым требованиям ФИО1 возражала, указала, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Истец фактически от заключения соглашения отказался, как отказался от получения выкупной стоимости жилого помещения. 

Третье лицо ФИО4 в письменном заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствии.

Иные участвующие в деле лица о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения - однокомнатной квартиры № № общей площадью - 23,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...> дом. № В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО4

На основании заключения межведомственной комиссии от 17.05.2016 № 13 многоквартирный дом № № по ул. Кавказской в г. Ярославле признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии г. Ярославля от 08.07.2016 № 1090 предписано до 2025 года обеспечить отселение жителей из помещений аварийного дома.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 18.05.2023 по делу № 2а-903/2023 постановление мэрии г. Ярославля от 08.07.2016 № 1090 в части установления срока расселения физических лиц из помещений многоквартирного дома № по ул. Кавказской г. Ярославля (не позднее 2025) признано незаконным, установлен срок до 31.12.2023.

Указанный дом включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-п. 21.02.2019 в адрес ФИО1 направлено требование № 2/24-3231 о сносе указанного дома. 07.07.2022 мэрией г. Ярославля принято постановление № 628 «Об изъятии для муниципальных нужд г. Ярославля земельного участка по ул. Кавказская, дом №». Органом местного самоуправления проведены мепроприятия по определению рыночной стоимости изымаемого имущества. Размер возмещения за изымаемое у ФИО1 недвижимого имущества составил 1 346 200, руб., из которых 1 259 300 руб. - стоимость квартиры, 89 900 - убытки. От подписания данного соглашения ФИО1 отказалась. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ. 

По смыслу указанной правовой нормы обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В то же время, включение аварийного дома в Региональную адресную программу является самостоятельным основанием либо для предоставления иного жилого помещения собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда, либо его выкупа и расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, предоставление жилого помещения собственнику жилого помещения в связи с изъятием у него жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, носит компенсационный характер.

С учетом установленного постановлением мэрии г. Ярославля от 08.07.2016 № 1090 срока расселения физических лиц из помещений многоквартирного дома № № по ул. Кавказской г. Ярославля до 31.12.2023, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности по предоставлению ФИО1 в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 23,2 кв.м., отвечающего санитарным и техническим нормам, в г. Ярославле, взамен помещения по адресу: 

<

адрес>, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства исковые требования КУМИ мэрии г. Ярослаля об изъятии недвижимого имущества исключительно путем предоставления возмещения признаются судом не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5 (паспорт №) удовлетворить.

Исковые требования КУМИ мэрии г. Ярославля (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать мэрию г. Ярославля (ИНН 

<

***>) предоставить ФИО1 (паспорт №) на праве собственности в г. Ярославле благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 23,2 кв.м.

После предоставления в собственность указанного жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на квартиру № общей площадью 23,2 кв.м. и 200/3301 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Признать право собственности города Ярославля на квартиру № № и на 200/3301 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р. 08.10.2024