Дело №2-288/2025

УИД 80RS0002-01-2025-000543-97

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 21 октября 2025 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 по доверенности от 28.05.2025 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его следующим. 

23 декабря 2024 года между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее Договор) для электроснабжения индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Могойтуй, 

<

адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

Предметом указанного договора являлось технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый /Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединениию энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих и им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом оговоренных сторонами характеристик (п. 1 Договора).

Пунктом 3 Договора указана максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя - 15 кВт, категория надежности - третья (п. 4 Договора), класс напряжения сетей- 0,40 кВт. (п. 5 Договора).

Цена Договора составляла 83 555,10 (восемьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят пять) 10 коп. (п. 10 Договора).

Обязанность по оплате стоимости по Договору истец выполнил, что подтверждается представленной квитанцией № на сумму 83 555,10 руб. Несмотря на своевременную оплату, работы не выполнены.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения договора. Срок технологического присоединения с даты 23 декабря 2024 года истек 23 июня 2025 года. Ответчик нарушил обязательства по договору, не подключил истца к электроснабжению и должен нести ответственность в виде неуплаты согласованной сторонами неустойки по п. 17 Договора в размере 0,25 % за каждый день просрочки от уплаченной суммы, то есть от 83555,10 рублей, начиная 24 июня 2025 года по день фактического исполнения обязательства. Расчет неустойки на день составления настоящего иска по состоянию на 22 августа 2025 года составляет 12533,27 руб.

Указывает, что при ответе на ее обращение от 01 июля 2025 года в связи с нарушением обязательств по договору №, ПАО «Россети Сибирь-«Читаэнергосбыт» 15 июля 2025 года, ссылается на абсурдные обстоятельства, а именно: на низкие тарифы, утвержденные для сетевой компании Региональной службой по тарифам и ценообразованию по Забайкальскому краю, занижение выпадающих доходов. Взаимоотношения сетевой компании и тарифной службы не должны ущемлять права потребителей. Сетевая компания имеет возможность обратиться с соответствующим иском к региональной тарифной службе в случае несогласия с утвержденными тарифами.

Считает, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, ей причинены нравственные страдания, которые она оценивает в 100 000 руб.

Просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения по объекту расположенному по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в соответствии условиями заключенного договора с ФИО1 об осуществлении технологического присоединения № от 23 декабря 2024 года, не позднее 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в ее пользу неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начисленную с 24 июня 2025 года по 22 августа 2025 года, в размере 12 533,27 руб., а также начиная 23 августа 2025 года по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25%, подлежащей начислению на сумму платы за технологическое присоединение - 83 555,10 руб. за каждый день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в ее пользу в счет компенсации морального вреда сумму в размере 100 000 рублей.

Стороной ответчика направлен отзыв на исковое заявление, в котором поясняет следующее. Между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.6296.24 от 23.12.2024. Размер платы за технологическое присоединение составляет 83 555,10 руб. Цена договора покрывает только затраты сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, выдачу документов об осуществлении присоединения. На сегодняшний день у Сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом. Выполнение указанных работ потребует капитальных вложений со стороны сетевой организации. Сумма средств, необходимых для технологического присоединения, превышающая плату, внесенную заявителем, подлежит финансированию за счет средств тарифа на передачу электрической энергии. Объемы льготного технологического присоединения при законодательном ограничении возможностей роста тарифа на передачу электрической энергияиповлекли возникновение дефицита источника финансирования - тарифа на передачу электрической энергии. Действующее законодательство не предусматривает получение прибыли за счет технологического присоединения, т.е. доходы от данного вида деятельности не превышают, а зачастую ниже затрат на исполнение, договоров технологического присоединения. Исполнение обязательств Общества осуществляется за счет тарифа на передачу электрической энергии. Иного источника финансирования не имеется. Законом не предусмотрено получение прибыли, доходов (рентабельности) от деятельности по технологическому присоединению. Начиная с 2019 года ПАО «Россети Сибирь» находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств. По филиалу «Читазнерго» возникли трудности с исполнением мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства. ПАО «Россети Сибирь» приняты все возможные меры, направленные на исполнение обязательств Общества по договорам технологического присоединения, в том числе по изысканию источников финансирования. Для разрешения вопроса, ПАО «Россети Сибирь» обратилось к Правительству Забайкальского края, в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. По состоянию на 18.06.2024 дефицит источника финансирования, необходимого для исполнения договоров технологического присоединения льготного характера составляет 2 525 746,82 тыс. руб. Факт недостаточности выделенного финансирования подтверждается Протоколом сверки по вопросам реализации мероприятий финансового оздоровлении филиала ПАО «Россети Сибирь» Забайкальский край. По результатам совещания при Заместителе Министра энергетики Российской Федерации озвучена проблема льготного технологического присоединения, сложившаяся в Забайкальском крае, с учетом не покрытия текущих выпадающих доходов от льготного технологического присоединения, финансового состояния Общества, ПАО «Россети Сибирь» рекомендовано исполнить накопленные (просроченные) обязательства по льготному технологическому присоединению только к 2030 году. 19.02.2025 на совещании под руководством Министра энергетики Российской Федерации отмечено о необходимости выработать и принять безотлагательные меры по стабилизации финансово - экономического состояния ПАО «Россети Сибирь», которое характеризуется чрезмерной долговой нагрузкой и риском дефолта. Компания не в состоянии своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по льготному технологическому присоединению, накопленный объем просроченных обязательств по льготному технологическому присоединению составляет 31,1 млрд руб. Финансово - экономическое состояние компании привело к отказу крупнейших кредитных организаций Российской Федерации в продлении кредитных линий и предоставлении заемного финансирования в 2025 году. Указывает, что имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом, которые в том числе обусловлены кадровым дефицитом в филиале ПАО «Россети Сибирь» - «Чнтаэнерго». На 31.12.2024 за 2024 год судами Забайкальского края вынесено 245 решений о понуждении Общества к исполнению договоров технологического присоединения с применением к обществу мер гражданской ответственности на сумму более 3000 тыс. руб. из них только сначала 4 квартала 2024 вступило в законную силу 82 решения. 111 исковых заявлений с аналогичными требованиями находятся: на рассмотрении. Также УФАС по Забайкальском краю в связи с просрочкой исполнения договоров в отношении ответчика вынесено в 2023 г, 72 постановления по которым Обществу назначены штрафы на общую сумму 38 млн. За 2024 г. - 94 постановления с взысканием штрафа на общую сумму 48 млн. руб. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные Договором, для осуществления технологического присоединения. Также указывает, что помимо значительных материальных затрат причиной несвоевременного исполнения договора, является поставка материалов для строительства линий электропередач. Для исполнения обязательств и обеспечения текущей деятельности Общество вынуждено привлекать кредитные денежные средства. Тяжелое финансовое положение Общества подтверждается показателями раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электрической энергии за период с 2016 года по 2022 год. Фактически, в деятельности по передаче электроэнергии складывается убыток. По Обществу выявлен убыток прошлых лет в размере 1 592 667 тыс. руб. считает, что с учетом отсутствие финансирования на осуществление строительства, длительные сроки поставки материалов, необходимых для исполнения договоров, капитальное строительство линий электропередач, исполнение договора в установленный срок осуществить невозможно по объективным причинам. Указывает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные Договором, для осуществления технологического присоединения. В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований, общество полагает, что разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено не менее 6 месяцев, с момента вступления решения суда в силу.

Относительно взыскания неустойки указывает, что она определена истцом верно. Считает, что установленный договором размер неустойки многократно превышает средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленные нефинансовым организациям. Неустойка исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства составит 5 768,73 руб. Также указывает, что истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика. В исковом заявлении истцом в обоснование взыскания компенсации морального вреда указаны обстоятельства неисполнения договора со стороны ответчика, иных доказательств либо обстоятельств послуживших основанием для взыскания морального вреда не отражено. Исходя из этого, ответчик полагает, что заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным, иных обоснований не представлено, не соответствующим объему и существу нарушенного обязательства, и подлежит уменьшению до 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что у нее двое несовершеннолетних детей, поскольку до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям не выполнено, она вынуждена проживать с родителями, братом в доме родителей, хотя в её доме уже все готово для проживания.

Представитель ответчика ФИО2 доводы, изложенные в отзыве, поддержала, пояснила, что требования признают частично, в части технологического присоединения к электрическим сетям, неустойки в размере 5 768,73 руб., в остальной части исковые требования не признают.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» установлено что «технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством российской федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Как установлено судом и следует из материалов дела 4 декабря 2024 г. ФИО1 подала заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на портале ГК «Россети». 

23 декабря 2024 г. между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)» (который будет располагаться) по адресу: Россия, 687420, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, максимальная мощность энергопринимающего устройства 15 кВт при напряжении 0,4 кВ..

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.6).

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2023 №-НПА и составляет 83555,10 руб., в том числе НДС 20% в сумме 13925,85 руб.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.21).

Плата за технологическое присоединение осуществлена ФИО1 23.12.2024г. в сумме 83 555,10 руб., следовательно, договор заключен 23.12.2024г., срок исполнения договора 23.06.2025г.

На момент рассмотрения дела условия договора ответчиком не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14, 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил №861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. 

Согласно подпункту "в" пункта 7 Правил №861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Разделом X Правил технологического присоединения (пункты 103 - 112) урегулированы особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 настоящих Правил. Пунктом 103 Правил технологического присоединения предусмотрено, что договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. При этом в силу пункта 104 наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Исходя из условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23 декабря 2024г., срок исполнения обязательств сетевой организации составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора) и истек 23 июня 2025 г.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не осуществлено технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта в соответствии с договором, при отсутствии доказательств, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, к которым невозможно отнести отсутствие у ответчика необходимых денежных средств, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца, как потребителя, и считает необходимым возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения.

При расчете неустойки к правоотношениям между сторонами подлежат применению нормы, регулирующие данные правоотношения, указанные в пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт "в"): обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В соответствии с положениями п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно толкованию, данному в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Как п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, так и п. 17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения предусмотрено, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению только в отношении заявителя не может превышать размер неустойки, определенный указанными нормами, за год просрочки.

Период начисления неустойки соответствует установленным обстоятельствам. Истец вправе применить ответственность, согласованную сторонами в договоре.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором в сроки, согласованные договором, требование истца о взыскании неустойки суд считает правомерно заявленным.

Ответчик заявила о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) установлено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Положениями п. 77 постановления № 7 определено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Обязанность по доказыванию наличия оснований для уменьшения размера неустойки, подлежащей взысканию, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, и ее явной несоразмерности возлагается на ответчика.

Суд, проверив доводы ответчика о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, предусмотренных договором, учитывая баланс интересов сторон, компенсационный характер неустойки и размер основного обязательства, а также принцип соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств ответчиком, находит их обоснованными и на основании его заявления считает подлежащим уменьшению размер неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ исходя из двукратной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период с 24.06.2025 г. по 22.08.2025 г. до 5 768,73 руб. и далее с 23.08.2025г. по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению исчисленную исходя из цены договора – 83555,10 руб. и двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем за год просрочки (до 24.06.2026г.). 

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 

Доводы ответчика относительно необоснованности причинения морального вреда опровергаются установленным фактом нарушения ответчиком прав истца как потребителя, что является достаточным основанием для удовлетворения требования.

При установлении нарушения со стороны ответчика ненадлежащего исполнения заключенного между сторонами договора, исходя из объема нарушений и его длительности, принимая во внимание, что договор не исполнен до настоящего времени, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости в размере 10 000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 7 884,37 руб.: (5 768,73+10 000) : 2.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности неисполнения обязательств по договору суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таком положении на основании положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7 000 рублей (3 000 руб. – требование неимущественного характера, 4 000 руб. – требование о взыскании неустойки).

Вместе с тем представителем ответчика заявлено ходатайство об уменьшении ее размера.

В силу статьи 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований: имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога.

Предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты государственной пошлины лицу, имущественное положение которого не позволяет исполнить обязанность по уплате государственной пошлины на этапе обращения суд, направлено на обеспечение доступности правосудия и реализацию права на судебную защиту, одной из целей которой является своевременность восстановления нарушенных прав и законных интересов заинтересованного лица.

Заявляя соответствующее ходатайство, представитель ответчика ссылается на финансовое состояние организации, наличие кредиторской задолженности, просила снизить размер взыскиваемой государственной пошлины на 50 %.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины на 50 %, то есть до 3 500 руб., принимая во внимание финансовое положение организации – ответчика, подтвержденное представленными в материалы дела документами.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения по объекту, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в соответствии с условиями договора с ФИО1 (паспорт №) об осуществлении технологического присоединения № от 23 декабря 2024 года, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп., неустойку в размере 5 768 (пять тысяч семьсот шестьдесят восемь) руб. 73 коп., штраф 7 884 (семь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) руб. 37 коп., а всего 23 653 (двадцать три тысячи шестьсот пятьдесят три) руб. 10 коп. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку с 23.08.2025г. по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению исчисленную исходя из цены договора – 83555,10 руб. и двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем за год просрочки (до 24.06.2026г.).

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход бюджета муниципального района «Могойтуйский район» государственную пошлину в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 г.

Председательствующий судья Т.И. Ситко