Дело № 2-296/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новокузнецк 22 февраля 2019 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего: Коптева А.Г.

при секретаре Сладковой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий 

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий, просит обязать ответчика получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для котельной, расположенной по в 

<

адрес>, в соответствии с п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для котельной, расположенной по этому же адресу в соответствии с п.7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; разработать и утвердить программу производственного лабораторно - инструментального контроля за загрязнением атмосферного воздуха, с проведением лабораторных исследований в соответствии с п.5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», для чего установить ответчику срок. 

Требования мотивированы тем, что на основании письма Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в связи с обращениями жителей 

<

адрес> истцом было проведено административное расследование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, в результате которой было установлено, что ответчик является арендодателем земельного участка по адресу: 

<

адрес> который передан арендатору ООО «Завод переработки покрышек». На территории завода располагается источник выбросов загрязняющих веществ - котельная. Были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: у ИП ФИО1 отсутствует нормативы предельно допустимых выбросов химических веществ в воздухе, проекты санитарно-защитных зон; отсутствует производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований, и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, в целях печения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг; имеющий источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (котельная), не обеспечивают: проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитной зоны на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами; имеющий источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не обеспечивает проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов; ответчиком не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для котельной.

В судебном заседании представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Роспотребнадзора по г.Новокузнецку и Новокузнецкому району - ведущий специалист-эксперт ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, а также предоставить ответчику срок для устранения нарушений законодательства. 

Ответчик ИП ФИО1 не возражал против удовлетворения требований, просил 1 год для совершения указанных в исковом заявлении действий. 

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ (далее - Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 8 Закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 39 с. 3 Закона, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 передал в аренду ООО «Завод переработки покрышек» принадлежащие ему земельный участок и нежилое помещение, расположенные в 

<

адрес>

Пунктами 2.1.2, 2.2.7 договора предусмотрено, что арендодатель обязан осуществлять платежи, в том числе и экологические за коммунальные услуги, отопление, водоснабжение, водоотведение, по техническому обеспечению вывозу и захоронению ТКО, а арендатор (ООО «Завод переработки покрышек») не несет ответственность за негативное воздействие на окружающую среду, оказываемое отопительным оборудование, расположенным на арендуемом участке. 

Из искового заявления и доводов истца следует, что ответчиком, который несет ответственность как арендодатель и собственник нежилого помещения, за негативное воздействие на окружающую среду, не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Данные доводы истца находят свое подтверждение в постановлении Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ из которого следует, у ИП ФИО1 отсутствует нормативы предельно допустимых выбросов химических веществ в воздухе, проекты санитарно-защитных зон; отсутствует производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований, и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, в целях печения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг; имеющий источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (котельная), не обеспечивают: проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитной зоны на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами; имеющий источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не обеспечивает проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов; ответчиком не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для котельной. Указанным постановлением суда ИП ФИО1 привлечен к административному штрафу в размере 1000 руб. 

Таким образом, поскольку ответчиком требования санитарно-эпидемиологического законодательства по охране атмосферного воздуха не соблюдаются, суд полагает заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику для этого срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для котельной, расположенной по адресу: 

<

адрес> в соответствии с п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

2.Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для котельной, расположенной по адресу: 

<

адрес> в соответствии с п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

3.Разработать и утвердить программу производственного лабораторно - инструментального контроля за загрязнением атмосферного воздуха, с проведением лабораторных исследований в соответствии с п.5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Судья А.Г.Коптева